ニューライフ作戦

グアム、オロテ飛行場の「テントシティ」

ニューライフ作戦（1975年4月23日～11月1日）は、ベトナム戦争終結の日であるサイゴン陥落の前後に避難したベトナム難民をグアムで保護し、処理する作戦でした。避難した13万人のベトナム難民のうち、11万1000人以上がグアムに移送され、再定住のための手続きの間、数週間テント村で生活しました。難民の大多数はアメリカ合衆国に再定住しました。数千人は他の国に再定住するか、船「トゥオンティン」号 でベトナムに戻ることを選択しました

背景

1975年4月、北ベトナム人民軍（PAVN）がサイゴンに進軍すると、アメリカはベイビーリフト作戦やフリークエントウィンド作戦などの作戦で、ベトナム戦争中にアメリカのために働いたり密接に関係していたアメリカ人、同盟国の国民、ベトナムの子供や大人を南ベトナムから避難させた。 [ 1 ]

難民対策のため、ジェラルド・フォード大統領は1975年4月18日、インドシナ省庁間タスクフォース（IATF）を設置した。IATFは12の政府機関に、ほぼ全員がベトナム人であるインドシナ難民の米国への輸送、手続き、受け入れ、再定住の責任を課した。フォードは国務省のL・ディーン・ブラウンをニューライフ作戦の責任者に任命した。後に保健教育福祉省（HEW）のジュリア・V・タフトが後任となった。 [ 1 ]ニューライフ作戦の資金として、 1975年5月23日にインドシナ移民・難民支援法が採択された。この法律は国務省に3億500万ドル、HEWに1億ドルの資金を充当した。[ 2 ]

東南アジアの近隣諸国は、ベトナム人避難民の受け入れを拒否した。自国に永住させられることを恐れたためである。リカルド・ボルダロ知事は、サイゴンから約4,000キロ離れたグアム島でのベトナム人一時亡命を認めることに同意した。しかし、グアム知事には、米軍によるベトナム人難民・避難民の受け入れを拒否する権限はなかった。4月23日、グアム駐留米海軍司令官ジョージ・スティーブン・モリソン少将は、「南ベトナムから避難してきた難民を受け入れ、保護し、手続きを行い、ケアする」よう命じられた。[ 3 ] : 63 [ 4 ]

4月下旬の数日間、13万人以上のベトナム人が南ベトナムから空路と海路で避難した。ウェーク島など他の場所へ避難した者もいたが、大半はアメリカと南ベトナムの海軍艦艇、商船、軍用機、民間航空機によってグアムへ移送された。グアムでは合計11万1919人のベトナム人が一時的に収容され、米国への入国手続きを受けた。この中には、ベイビーリフト作戦で南ベトナムから避難した孤児や遺児2600人も含まれており、彼らは4月3日と4日にグアムを経由して米国へ向かった。[ 5 ]

グアムにはベトナム難民の保護のため、相当数の米軍が駐留していました。島の北端にあるアンダーセン空軍基地はアメリカ最大のB-52基地であり、グアム海軍基地は海軍艦艇のための大規模な深水港でした。

台風はグアムに頻繁に襲来し、「ニューライフ作戦」に参加した軍人や民間人は、ベトナム人がテントで生活し、風雨から身を守ることができない状況で台風がグアムを襲うことを懸念していました。幸いなことに、1975年には台風はグアムを襲いませんでした。[ 6 ]

難民

グアム、オロテ半島のオロテ・フィールドにある難民キャンプの航空写真、1975年

国際難民法では法的に「難民」とは分類されていないものの、グアムのベトナム人は一般的に難民、さらには「避難者」や「仮釈放者」と呼ばれていた。

米軍はグアムに1万3000人の難民を収容できると見積もっており、4月23日の最初の到着者たちはアパートに住まわされた。しかし、4月27日には難民の数は2万人に達し、既存の住宅の収容能力を超えた。シービーズは、1200エーカーの雑木林をブルドーザーで整地し、5万人を収容できる「テント・シティ」を建設するなど、追加の住宅を建設した。5月7日には、3隻の商船が1万3000人のベトナム人を乗せてグアムに到着した。これは1日あたりの到着者数としては過去最多だった。グアムの難民人口は5月13日に5万450人に達し、島の永住者の半数以上に達した。ベトナム人のほとんどは、グアムで2、3週間しか過ごせず、その後アメリカ合衆国に移送されるか、場合によっては他の国に移送されることになった。[ 3 ] : 65

南ベトナム人避難の目的は、勝利した北ベトナムとベトコンによる迫害の危険にさらされていた、米国政府職員とその家族、そして米国と密接な関係を持つベトナム人を避難させることだった。避難民の多くは、南ベトナム軍の元将校や南ベトナム政府高官であった。しかし、議会報告書はグアムに到着した難民の特徴を次のように要約している。「我々が避難させようとしたベトナム人の半数は避難できず、避難できた半数は避難すべきではなかった。」[ 7 ]

難民の中には「農民…漁村全体…多くは自分がどこにいるのか、なぜここにいるのかわからないような印象を与えた。中にはパニックに陥って逃げ出した者もいた」。しかし、グアムに到着すると「彼らの目的地はアメリカ合衆国だった…アメリカ本土に行くつもりがなかった者がどれだけいたかは永遠に分からないだろう」 。 [ 7 ] グアムのベトナム人の大半は、ベトナムの教育を受けたエリート層出身だった。20%が大学に通い、40%がカトリック教徒、35%が英語をある程度話せた。いずれもベトナム人全体の割合よりもはるかに高い。[ 8 ]

米国司法長官は権限を行使してベトナム人に仮釈放の許可を与え、これにより彼らは米国に入国し永住することができた。

軍の参加

1975年、グアムのキャンプ・フォーチュイタス

この作戦には、全軍種から2万人以上の軍人が参加しました。軍は、輸送手段の提供、太平洋地域および米国における難民受け入れセンターの運営、そして再定住プログラムにおける民間機関の支援を任務としていました。軍が負担した費用は、国防総省が加盟していたIATFに割り当てられた資金から償還されました。[ 1 ]

サイゴンのタンソンニャット空軍基地からの空輸便がアンダーセン空軍基地に降ろされた。乗客はテントシティへと護送され、数時間前に設営されたテントが彼らを待っていた。海路でベトナムから逃れた人々は、アプラ港の海軍補給基地に上陸した。最初の救援隊には、 USS プロテウス、海軍基地、そして第4海軍移動建設大隊 の隊員が含まれていた。

食糧と避難所の提供を任された海軍タグ基地の職員は、廃止されたキャンプ・ミンロンの廃倉庫に簡易ベッドと基地の緊急ハリケーン支援物資を詰めて即席の住居を作り、基地の調理室から魚と米を詰めたプラスチックゴミ箱から何百人もの人々に食事を与えた。

USS ヘクターは、艦内の備蓄品や調理室から温かい食事も提供しました。屋外シャワーは、金属製のロッカーを円形に並べ、スプリンクラーヘッド付きの消火ホースで作られました。シービーの最初の任務は、16フィート（4.9メートル）×32フィート（9.8メートル）の分隊用テント2,000張を建設することでした。シービーはまた、ベトナム戦争時のスチールドラム式トイレも設置しましたが、すぐに満杯になりました。シービーのプロジェクトリストは以下のとおりです。

  • 450エーカーのジャングルが伐採された
  • 電気設備設置
  • 東南アジア用小屋25棟を建設
  • 後方部隊用テント3,546張を設置
  • 追加バース – 3,381
  • 9つの調理室を建設
  • 2つの病院施設を建設
  • 400個のトイレを設置
  • 数千フィートの水道本管が設置された
  • 148個の新しいシャワーを設置
  • 17,000フィート（5,200メートル）以上のフェンスが設置された[ 9 ]

ロッキード C-141 スターリフターとロッキード C-130 ハーキュリーズ航空機がアガナ海軍基地のブリューワーフィールドで荷降ろしされ、人員の手続きが行われた。テントキャンプは、グアム海軍基地内のオロテ半島にある放棄された飛行場、オロテフィールドにあった。最盛期には39,331人が住んでいた。キャンプ レインボーと呼ばれたこのキャンプには、ハワイのスコフィールド兵舎のアメリカ第25歩兵師団の部隊が配置され、当初はウィル H. ホーン中佐（4月から5月）、後にジャック オドノヒュー大佐（6月から9月）の指揮下にあった。指揮は第5歩兵連隊第1大隊、第27歩兵連隊第1大隊、第25補給輸送大隊の一部、ワシントン州フォート ルイスの野戦病院、第423医療中隊、および諜報チームで構成されていた。[ 1 ]

オロテ・ポイントの陸軍基地に加え、多くのベトナム人がティン・シティとして知られる地域にあるアンダーセン空軍基地に収容されていました。このプレハブ金属製の建物群は、以前はアンダーセン基地から飛来するB-52爆撃任務を支援する航空機整備員やその他の人員の宿舎として使われていました。宿舎とトイレも備えられており、基地職員によってすぐに準備されました。

モリソン提督は後にニューライフ作戦を彼のキャリアの中で最も満足のいく任務と呼んだ。[ 4 ] [ 3 ] : 65

ベトナム・トゥオンティン

グアムの難民の中には、ベトナムへの帰還を希望する約1,600人がいました。その多くは南ベトナムの陸海軍の兵士でした。ベトナム海軍は撤退の際に船に人々を満載し、外洋に出てグアムにたどり着きました。家族を置き去りにしてきた兵士や水兵たちは、ベトナムへの帰還を認めるよう要請し、そして要求しました。

当初、帰還の責任は国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）が負っていました。ベトナム政府は、帰還希望者全員に対し、長文の質問票への記入を要求しました。UNHCRは質問票を完成させ提出しましたが、ベトナムからの回答はありませんでした。一方、難民たちは帰還要求を強め、デモ活動や暴力、自殺の脅迫などを行いました。1975年9月、ジュリア・タフトはベトナム人難民に商船トゥオンティン号を渡し、グアムからベトナムに向けて出航することを勧告しました。米海軍はベトナムへの航海のために同船を改修しました。[ 10 ] [ 3 ] : 69–71

国務省は、帰還希望者の中に、同僚からベトナムへの帰還を強要されている者がいるのではないかと懸念していた。国務省は帰還希望者を隔離し、1人ずつ個別に面接を行った。ベトナムへの帰還を希望すると明言した者は、面接後すぐにトゥオンティン号に護送され、出発した。帰還を拒否した45名は、ほぼ空っぽの難民キャンプに護送され、米国への移送が行われた。トゥオンティン号に詰めかけたベトナム人の総数は1,546人で、そのほとんどはベトナムに家族がいる男性だった。トゥオンティン号は1975年10月16日にグアムを出港した。[ 10 ] [ 3 ] : 69–71

トゥオンティン号の運命は10年以上も不明だった。船長のトラン・ディン・トゥルーは後に自身の体験を語った。ベトナムに到着すると、トゥルーと少なくとも一部の船員はベトナムの農村部にある再教育キャンプに送られた。トゥルーは12年間投獄された。[ 3 ] : 72–3

トゥオンティン帰還民はグアムに残されたほぼ最後のベトナム難民となった。同キャンプは10月23日に閉鎖され、「ニューライフ作戦」は1975年11月1日に終了した。[ 10 ]

その後

グアムのベトナム人は、4つの軍事基地のいずれかに飛行機で移送されました。アーカンソー州のフォート・チャフィー、カリフォルニア州のキャンプ・ペンドルトン、ペンシルベニア州のフォート・インディアンタウン・ギャップ、フロリダ州のエグリン空軍基地です。そこで米軍は食料と仮設住宅を提供し、IATFと慈善団体は言語と文化の訓練を行い、「新到着作戦」における再定住のためのスポンサーと場所を探しました。1975年12月20日までに、すべてのベトナム人はすべての州といくつかの外国に再定住しました。[ 3 ]：90

参照

ウィキメディア・コモンズには、ニューライフ作戦 (1975)に関連するメディアがあります。

参考文献

  1. ^ a b c d「陸軍省 作戦後報告書 ニューライフ作戦／新規到着者作戦」。作戦即応局、作戦計画担当参謀副総長。1977年1月25日。2020年6月11日閲覧パブリックドメインこの記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。
  2. ^「Public Law 94-24」、1975年5月23日。http ://www.gpo.gov/fdsys/pkg/STATUTE-89/pdf/STATUTE-89-Pg89.pdf、2013年12月26日アクセス
  3. ^ a b c d e f gトンプソン、ラリー・クリントン (2010). 『インドシナからの難民労働者の脱出、1975-1982年』マクファーランド・アンド・カンパニー.
  4. ^ a b「ジョージ・S・モリソン提督兼シンガーの父、89歳で死去」ニューヨーク・タイムズ、2008年12月8日。
  5. ^「ニューライフ作戦」 http://www.globalsecurity.org/military/ops/ew_life.htm、2013年12月20日アクセス
  6. ^マッキー、リチャード『オペレーション・ニューライフ：語られざる物語』コンコード、カリフォルニア州：ソリューション・パブリッシング、1998年、53ページ
  7. ^ a bアメリカ合衆国議会下院「インドシナからの避難と難民問題」第4部、5ページ
  8. ^ケリー、ゲイル・P.「アメリカへの対応：1970年代と1980年代のベトナム、カンボジア、ラオスからの難民」アメリカ政治社会科学アカデミー紀要第487巻（1986年9月）、138～149頁
  9. ^臨時施設、4.5.1.1 冷戦における役割、グアムおよび北マリアナ諸島における国防総省施設の地域冷戦史、ジェーン・アーロン、2011年7月、国防総省レガシープログラム、p. 4-26 (94/198) [1] 2019年8月1日アーカイブ、 Wayback Machine
  10. ^ a b cダンハム、ジョージ・R (1990). 『ベトナムにおける米海兵隊：苦い結末、1973-1975』（海兵隊ベトナム作戦歴史シリーズ） . 米海兵隊歴史博物館部. pp.  225-7 . ISBN 9780160264559。パブリックドメインこの記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。

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