国際成人能力評価プログラム
国際成人能力評価プログラム（PIAAC ）は、経済協力開発機構（OECD）が24カ国を対象に認知能力と職場スキルについて世界規模で調査を行うものです。主な目的は、テクノロジーを駆使した環境における読み書き能力、計算能力、問題解決能力を評価し、収集した情報を用いて各国がこれらのスキルをさらに向上させる方法を開発できるようにすることです。対象は労働年齢人口（16歳から65歳）です。最初のデータは2013年10月8日に発表されました。[1] [2] 第2サイクル調査の第1ラウンドは2022年から2023年にかけて実施され、結果は2024年12月10日に発表される予定です。[3]
背景
1990年代初頭以降、先進国における文学能力評価の必要性は、2つの大規模な国際調査によって取り組まれてきました。1つ目は、1994年、1996年、1998年に実施された国際成人識字能力調査（IALS）です。2つ目は、2003年、および2006年から2008年にかけて実施された国際成人識字能力・生活技能調査です。[4]
基本的なスキルの評価
PIAACでは、読み書き能力、計算能力、そしてテクノロジーを駆使した環境における問題解決能力という3つの中心的な基礎スキルが評価されます。[5]
識字
リテラシーとは、書かれたテキストを理解し、活用し、解釈する能力を指します。リテラシーは、知識と可能性を伸ばし、社会に参加するための前提条件です。PIAACのリテラシー領域には、医薬品のラベルや短い新聞記事を読んで理解するといった課題が含まれます。さらに、オンラインの求人広告を読むといったデジタルメディアを利用する課題もあります。
PIAAC 識字能力レベル 達成レベルとスコア範囲 課題の説明
レベル1未満 – 0 – 175このレベルの課題では、被調査者は身近な話題に関する短いテキストを読み、特定の情報を一つ見つけることが求められます。テキスト内に競合する情報はほとんどなく、要求される情報は質問や指示の情報と形式が同一です。被調査者は、短い連続テキストから情報を見つけることが求められる場合もあります。ただし、この場合、情報はテキストが非連続形式であるかのように見つけることができます。必要なのは基本的な語彙知識のみで、読者は文や段落の構造を理解したり、その他のテキストの特徴を利用したりする必要はありません。レベル1未満の課題では、デジタルテキスト特有の機能は利用されません。[6]
レベル1 – 176 – 225このレベルの課題のほとんどは、比較的短いデジタルまたは印刷された連続、非連続、または混合テキストを読み、質問または指示で与えられた情報と同一または同義の単一の情報を見つけることを目的としています。非連続テキストを扱う課題など、一部の課題では、回答者が文書に個人情報を入力することが求められる場合があります。競合する情報はほとんど、あるいは全くありません。一部の課題では、複数の情報を単純に繰り返して確認する必要がある場合もあります。基本的な語彙を認識し、文の意味を判断し、段落を読むための知識とスキルが求められます。[6]
レベル2 – 226 – 275このレベルでは、テキストの媒体はデジタルまたは印刷物であり、テキストは連続型、非連続型、あるいはそれらの混合型から構成されます。このレベルの課題では、回答者はテキストと情報を一致させる必要があり、言い換えや低レベルの推論が必要となる場合もあります。矛盾する情報が存在する場合もあります。一部の課題では、回答者は以下のことを求められます。
- 基準に基づいて 2 つ以上の情報を循環または統合する。
- 質問で要求された情報を比較対照したり推論したりする。
- デジタルテキスト内を移動して文書の様々な部分から情報にアクセスし識別する。[6]
レベル3 – 276 – 325このレベルのテキストは、多くの場合、密度が高く長文で、連続、非連続、混合、または複数ページのテキストが含まれます。テキストと修辞構造を理解することは、特に複雑なデジタルテキストを操作する際に、タスクを成功させる上でより重要になります。タスクでは、回答者は1つ以上の情報を特定、解釈、または評価する必要があり、多くの場合、様々なレベルの推論が必要になります。多くのタスクでは、回答者はより大きなテキストの塊から意味を構築したり、複数段階の操作を実行して回答を特定し、作成する必要があります。また、多くの場合、タスクでは、回答者が正確な回答をするために、無関係または不適切な内容を無視することが求められます。競合情報はしばしば存在しますが、正しい情報よりも目立つことはありません。[6]
レベル4 – 326 – 375このレベルの課題では、複雑または長大な連続、非連続、混合、または複数の種類のテキストから情報を統合、解釈、または統合するために、被調査者は複数のステップからなる操作を実行することがしばしば求められます。この課題を成功させるには、複雑な推論と背景知識の応用が必要になる場合があります。多くの課題では、微妙な証拠と主張、あるいは説得力のある談話の関係を解釈または評価するために、テキスト内の1つ以上の特定の非中心的アイデアを特定し理解する必要があります。このレベルの課題では条件情報が頻繁に提示され、被調査者はそれを考慮に入れなければなりません。競合情報も提示され、時には正しい情報と同じくらい目立つように見えることもあります。[6]
レベル5 – 376 – 500このレベルの課題では、回答者は複数の密度の高いテキストから情報を検索・統合したり、類似または対照的なアイデアや視点を統合したり、証拠に基づく議論を評価したりすることが求められる場合があります。課題を達成するには、アイデアの論理的・概念的モデルの適用と評価が必要となる場合もあります。証拠となる情報源の信頼性を評価し、重要な情報を選択することがしばしば求められます。課題では、回答者は微妙な修辞的な手がかりを認識し、高度な推論を行ったり、専門的な背景知識を活用したりすることがしばしば求められます。[6]
計算力
数的思考力とは、日常生活における数学的な要求に対処するために、日常的な数学的情報にアクセスし、活用し、解釈する能力を指します。これは、例えば、特別オファーの評価や、図や表に示された数値情報の解釈といった項目で測定されます。
PIAAC 数的思考力個別達成レベルの説明
レベル1未満 0～175このレベルの課題では、対象者は数を数える、並べ替える、整数やお金を使った基本的な算術演算を実行する、または数学的な内容がほとんどまたは全くテキストや妨害要素がなく明示されている具体的で馴染みのある状況で一般的な空間表現を認識するなどの単純なプロセスを実行することが求められます。[6]
レベル1 176～225 このレベルの課題では、数学的内容が明確で、文章や妨害要素が最小限に抑えられた、一般的で具体的な状況において、基本的な数学的プロセスを実行することが求められます。課題では通常、数える、並べ替える、基本的な算術演算を実行する、50%などの単純なパーセントを理解する、単純または一般的なグラフや空間表現の要素を見つけて識別するといった、1ステップまたは単純なプロセスが求められます。[6]
レベル2 226～275このレベルの課題では、数学的内容が比較的明確または視覚的であり、比較的妨害要因が少ない、様々な一般的な文脈に埋め込まれた数学的情報や概念を特定し、それに基づいて行動することが求められます。課題では、整数、一般的な小数、パーセント、分数を用いた計算、簡単な測定と空間表現、推定、そして文章、表、グラフに含まれる比較的簡単なデータや統計の解釈など、2つ以上のステップまたはプロセスの適用が求められる傾向があります。[6]
レベル3 – 276 – 325このレベルの課題では、回答者は、必ずしも馴染みのない文脈に埋め込まれ、より複雑な方法で表現された、明確ではない数学的情報を理解することが求められます。課題は複数のステップを踏む必要があり、問題解決戦略や関連するプロセスの選択が必要となる場合もあります。課題では、数感覚と空間感覚の応用、言葉や数字で表現された数学的関係、パターン、比率の認識と処理、そして文章、表、グラフに含まれるデータや統計の解釈と基本的な分析が求められる傾向があります。[6]
レベル4 326～375このレベルの課題では、複雑、抽象的、あるいは馴染みのない文脈に埋め込まれている可能性のある幅広い数学的情報を理解することが求められます。これらの課題では、複数のステップを実行し、適切な問題解決戦略やプロセスを選択することが求められます。課題では、数量やデータ、統計や確率、空間関係、変化、比率、公式などについて、分析やより複雑な推論が求められる傾向があります。また、議論の理解や、回答や選択肢に対する十分な根拠に基づいた説明の伝達も求められる場合があります。[6]
レベル5 – 376 – 500このレベルの課題では、複雑な表現や抽象的かつ形式的な数学的・統計的概念を理解することが求められます。これらの概念は複雑な文章に埋め込まれている場合もあります。回答者は、複数の種類の数学的情報を統合し、相当の翻訳や解釈が必要となる場合、推論を導き出し、数学的な議論やモデルを展開または活用し、解決策や選択肢を正当化、評価、批判的に考察する必要があるかもしれません。[6]
テクノロジーが豊富な環境における問題解決
PIAACは、テクノロジーリッチ環境（ICT）における問題解決能力を調査する初の国際調査です。この重要なスキルは、デジタル技術、コミュニケーションツール、ネットワークを効果的に活用して情報を検索、伝達、解釈する能力と定義されています。PIAACの第一弾は、コンピュータベースの環境において人々がどのように情報にアクセスし、活用するかに焦点を当てています。項目には、電子メールの整理と送信、デジタルフォームへの記入、様々なウェブサイトの情報内容と信頼性の評価などが含まれます。
レベル1 – 241 – 290このレベルのタスクでは、通常、電子メールソフトウェアやウェブブラウザなど、広く利用可能で使い慣れたテクノロジーアプリケーションの使用が求められます。問題解決に必要な情報やコマンドにアクセスするためのナビゲーションはほとんど、あるいは全く必要ありません。回答者が特定のツールや機能（例：ソート機能）を認識し、使用しているかどうかに関わらず、問題は解決できます。タスクは少ないステップ数と最小限のオペレータで構成されます。認知レベルでは、回答者はタスクステートメントから目標を容易に推測でき、問題解決には明確な基準を適用する必要があります。また、モニタリングの必要性もほとんどありません（例：回答者は適切な手順を使用したか、解決に向けて進捗があったかを確認する必要はありません）。コンテンツとオペレータの識別は、単純なマッチングによって行うことができます。項目をカテゴリに割り当てるといった単純な推論のみが必要であり、情報を対比したり統合したりする必要はありません。[6]
レベル2 – 291 – 340このレベルでは、タスクでは通常、一般的な技術アプリケーションとより具体的な技術アプリケーションの両方の使用が求められます。例えば、回答者は新しいオンラインフォームを利用する必要があるかもしれません。問題を解決するには、ページやアプリケーション間のナビゲーションが必要になります。ツール（例：ソート機能）の使用は、問題解決を容易にします。タスクには複数のステップとオペレータが含まれる場合があります。問題の目標は回答者が定義する必要がある場合がありますが、満たすべき基準は明確です。モニタリングの要求は高くなります。予期せぬ結果や行き詰まりが発生する場合があります。タスクでは、誤答を排除するために、一連の項目の関連性を評価する必要がある場合があります。ある程度の統合と推論が必要になる場合もあります。[6]
レベル3 – 341 – 500このレベルの課題では、一般的に、汎用的な技術アプリケーションと、より具体的な技術アプリケーションの両方の使用が求められます。問題を解決するには、ページやアプリケーション間のナビゲーションが必要になります。解決に向けて前進するためには、ツール（例：ソート機能）の使用が必要です。課題には複数のステップとオペレータが含まれる場合があります。問題の目標は回答者が定義する必要がある場合があり、満たすべき基準は明示的である場合とそうでない場合があります。通常、高いモニタリングが求められます。予期せぬ結果や行き詰まりが発生する可能性が高くなります。課題では、誤答を排除するために、情報の関連性と信頼性を評価することが求められる場合があります。統合と推論能力がかなり必要になる場合があります。[6]
調査設計
PIAACは2008年にOECD加盟国によって開始され、PISAと同様に複数サイクルのプログラムとして設計されている。第1ラウンドは2008～2013年（主要調査は2011年[4]）、第2ラウンド補足は2012～2016年、第3ラウンドは2014～2018年（主要調査は2016～2017年）に実施された[7] 。以降のサイクルでは、成人スキルの将来的な変化を監視・分析し、どこで改善が達成され、どこで欠陥が残っているかの最初の兆候を提供することができる。PIAAC第1ラウンドには24か国が参加した。さらに9か国がPIAACへの参加に関心を示した。参加各国では、16歳から65歳までの少なくとも5,000人の無作為に選ばれた回答者が面接調査と評価を受けた。調査は個人面接形式で行われ、質問票に続いてスキル評価が行われた。スキル評価はコンピュータまたは紙媒体で行われ、面接官の面前で回答者が独自に回答した。面接全体（評価を含む）は1時間半から2時間かかった。[5]
結果
結果は2013年に25の言語による要約とともに出版された。[8]
| 国 | 識字 | 計算力 | テクノロジーが豊富な環境における問題解決 | 男性と女性の平均差 | 先住民 vs. 移民 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 平均スコア | % 非スターター | % < レベル1 | 平均スコア | % < レベル1 | 平均スコア | %ICTなし | % < レベル1 | 識字 | 計算力 | 識字 | |
| オーストラリア | 280.4 | 1.9 | 3.1 | 267.6 | 5.7 | 227.1 | 21.2 | 9.2 | 4.4 | 13.7 | 36.9 |
| オーストリア | 269.5 | 1.8 | 2.5 | 275 | 3.4 | 222.6 | 24.9 | 9.9 | 2.5 | 13.2 | 31.4 |
| カナダ | 273.5 | 0.9 | 3.8 | 265.5 | 5.9 | 222.6 | 16.7 | 14.8 | 4.4 | 14.6 | 33 |
| チェコ共和国 | 274 | 0.6 | 1.5 | 275.7 | 1.7 | 229.3 | 24.6 | 12.9 | 4.6 | 9 | 3.5 |
| デンマーク | 270.8 | 0.4 | 3.8 | 278.3 | 3.4 | 222.5 | 14.1 | 13.9 | 3.6 | 10.3 | 42.7 |
| エストニア | 275.9 | 0.4 | 2 | 273.1 | 2.4 | 229.1 | 29.1 | 13.8 | 2.6 | 6 | 15.5 |
| フィンランド | 287.5 | 0 | 2.7 | 282.2 | 3.1 | 234.5 | 18.4 | 11 | 2.3 | 10.2 | 53.7 |
| フランス | 262.1 | 0.8 | 5.3 | 254.2 | 9.1 | 28.1 | 2 | 10.8 | 35.4 | ||
| ドイツ | 269.8 | 1.5 | 3.3 | 271.7 | 4.5 | 219.4 | 17.7 | 14.4 | 5.2 | 17.3 | 31 |
| アイルランド | 266.5 | 0.5 | 4.3 | 255.6 | 7.1 | 226.7 | 32.2 | 12.6 | 5.3 | 11.9 | 29 |
| イタリア | 250.5 | 0.7 | 5.5 | 247.1 | 8 | 41.5 | 0.4 | 10.7 | 29.2 | ||
| 日本 | 296.2 | 1.2 | 0.6 | 288.2 | 1.2 | 255.2 | 36.8 | 7.6 | 2.3 | 12.3 | |
| 韓国 | 272.6 | 0.3 | 2.2 | 263.4 | 4.2 | 236.5 | 30 | 9.8 | 5.8 | 10.3 | 54 |
| オランダ | 284 | 2.3 | 2.6 | 280.3 | 3.5 | 227.4 | 11.2 | 12.5 | 4 | 16.7 | 40.4 |
| ノルウェー | 278.4 | 2.2 | 3 | 278.3 | 4.3 | 224.5 | 13.5 | 11.4 | 6.8 | 14.8 | 43.7 |
| ポーランド | 266.9 | 0 | 3.9 | 259.8 | 5.9 | 236.5 | 49.8 | 12 | −1.8 | 1.9 | |
| スロバキア共和国 | 273.8 | 0.3 | 1.9 | 275.8 | 3.5 | 238 | 36.4 | 8.9 | −1.8 | 2.4 | −1.8 |
| スペイン | 251.8 | 0.8 | 7.2 | 245.8 | 9.5 | 33.9 | 6.8 | 12.5 | 34.2 | ||
| スウェーデン | 279.2 | 0 | 3.7 | 279.1 | 4.4 | 227.8 | 12.1 | 13.1 | 5.4 | 13.6 | 52.9 |
| アメリカ合衆国 | 269.8 | 4.2 | 3.9 | 252.8 | 9.1 | 224.8 | 15.6 | 15.8 | 2.4 | 14.1 | 30.8 |
| フランダース（ベルギー） | 275.5 | 5.2 | 2.7 | 280.4 | 3 | 227.8 | 15.6 | 14.8 | 6.6 | 16 | 48.4 |
| イングランド/北アイルランド（英国） | 272.5 | 1.4 | 3.3 | 261.7 | 6.3 | 222.9 | 14.6 | 15.1 | 2.7 | 14.3 | 34.3 |
| キプロス | 268.8 | 17.7 | 1.6 | 264.6 | 3.4 | 38.3 | −0.9 | 7.3 | 26 | ||
| ロシア連邦 | 275.2 | 0 | 1.6 | 269.9 | 2 | 234.4 | 33.6 | 14.9 | |||
| 平均 | 272.8 | 1.2 | 3.3 | 268.7 | 5 | 229.2 | 24.4 | 12.3 | 3.5 | 11.7 | 33.8 |
注:
- 地方自治体（ベルギーと英国）は最後に記載され、その後に2つのパートナー国（キプロスとロシア）が参加しています。ロシアの数値は暫定値であり、モスクワおよび「欠落」カテゴリーの項目は含まれていません。
- 参加者は5段階（問題解決能力は3段階）でランク付けされました。レベル1は176点です。レベル1未満の得点を取った参加者は、上記に加え、上記で「開始不可」とマークされている参加者、または報告書で「欠落」とマークされている参加者も含まれています。これは、精神障害、学習障害、または言語障害による「識字能力関連の無回答」を指します。これらの参加者は、平均値の算出において85点（500点満点）と評価されました。
- 最後の3つの列は、第1グループと第2グループの平均追加得点を比較したものです。最後の列は、ネイティブ生まれの母語話者と外国生まれの外国語話者を比較したものです。
- フランス、イタリア、スペイン、キプロスは、公式には「テクノロジーを駆使した環境における問題解決」とされている問題解決能力テストに参加しませんでした。「ICT未経験者」の列には、コンピュータの使用経験が全くない、参加を辞退した、または基本的なIT能力テストに不合格となった人が含まれています。
- キプロスとはキプロス共和国の支配下にある地域のみを指します。
能力グループ
- 欠落: このレベルの個人は背景調査票を完了できませんでした。
- レベル 1 未満: よく知っている話題に関する短いテキストを読んで、質問や指示にある情報と形式が同一である特定の情報を 1 つ見つけることができます。
- レベル 1: (176 ポイント) 簡単なフォームを記入し、基本的な語彙を理解し、文章の意味を判断し、連続したテキストをある程度流暢に読むことができます。
- レベル2: (226点) 基準に基づいて2つ以上の情報を統合し、情報を比較対照または推論し、低レベルの推論を行うことができます。
- レベル 3: (276 ポイント) 連続ページ、非連続ページ、混合ページ、複数ページを含む、密度の高い長いテキストを理解し、適切に応答できます。
- レベル 4: (326 ポイント) 条件付きおよび/または競合する情報を含む複雑または長い連続、非連続、混合、または複数のタイプのテキストからの情報を統合、解釈、または合成するための複数ステップの操作を実行できます。
- レベル5: (376ポイント) 複数の密度の高いテキストから情報を検索して統合したり、類似または対照的なアイデアや視点を統合したり、証拠や議論を評価したりするタスクを実行できます。[6]
数的処理能力と ICT テストの詳細については、OECD 2013 を参照してください。
2020年ギャラップPIAAC影響調査
ギャラップ社の主席エコノミスト、ジョナサン・ロスウェル氏は、バーバラ・ブッシュ家族識字財団[10]の委託を受けた2020年の経済的影響分析[9]のために、PIAACが2012年から2017年の間に収集した結果を評価し、調査対象のOECD加盟33カ国のうち、米国の識字率は16位で、調査対象の16歳から74歳までの米国人の約半数が6年生以下の読解力を示していると推測した[9] 。
参照
参考文献
- ^ OECD (2013). OECDスキルアウトルック2013.
- ^ Thorn, William (2009). 「OECD地域における国際成人識字能力と基礎スキル調査」. OECD教育ワーキングペーパー. 26. OECD出版. 2013年4月26日閲覧.
- ^ 「成人スキル調査（PIAAC）」OECD。
- ^ ab 「成人識字能力と生活スキル（ALL） - 概要」。
- ^ ab ベアトリス・ラムシュテット;ダニエラ・アッカーマン。スザンヌ・ヘルムシュロット;アニャ・クラウキエン。デボラ・Ｂ・メーラー；シルケ・マーティン;ナターシャ・マッシング。アヌーク・ザバル (2013)。 PIAAC 2012: 主な結果の概要(PDF)。
- ^ abcdefghijklmnop 「米国PIAAC刑務所収容成人調査のハイライト：国際成人能力評価プログラムのためのスキル、職務経験、教育、訓練：2014年」（PDF）。米国教育省。2016年11月。 2021年8月5日閲覧。
この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。 - ^ 「PIAAC - 経済協力開発機構」www.oecd.org。2013年8月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ OECD 2013
- ^ ab Schmidt, Emily (2022年3月16日). 「数字を読む：1億3000万人のアメリカ人成人の識字能力が低いが、資金は州によって大きく異なる」. apmresearchlab.org . American Public Media . 2022年8月12日閲覧。
- ^ ロスウェル博士、ジョナサン（2020年9月8日）「米国における非識字率の全国的および地域的撲滅による経済的利益の評価」（PDF）barbarabush.org .ギャラップ. 2022年8月4日閲覧。
外部リンク
- PIAAC公式ウェブサイト
- PIAACの結果と概要はGESIS（ライプニッツ社会科学研究所）でダウンロードできます。
- 失われた識字能力：カナダの基礎スキル不足、カナダ・ウェスト財団、2018年12月
- 2018年国際成人教育年鑑、カナダ成人教育研究の動向と課題、wbv.de