パンダン、カタンドゥアネス

パンダン
パンダン
自治体
	パンダン市
	フラグ
	ニックネーム：カタンドゥアネスの釣りの首都
	パンダンが強調表示されたカタンドゥアネスの地図
	オープンストリートマップ
	パンダンフィリピン国内の位置
	座標: 14°03′N 124°10′E / 14.05°N 124.17°E / 14.05; 124.17
国	フィリピン
地域	ビコル地方
州	カタンドゥアネス
地区	孤独な地区
設立	1650
バランガイ	26（バランガイ参照）
政府
• タイプ	サングニアン・バヤン
• 市長	オネスト・C・タブリガン2世
• 副市長	エリック・T・ロドリゲス
• 代表	エウロヒオ・R・ロドリゲス
• 市議会	メンバー ; エリクソン・F・ニオラ; メアリー・コリン・F・サンテリセス; ジャニリン・I・カンター; アグネス・I・ゴンザレス; ジョン・O・アルカンタラ; ジョン・ウィリー・D・タビララ; フロレスティン・C・タブリガン; ユースタキオ・D・ロドリゲス;
• 選挙区	16,837人の有権者（2025年）
エリア
• 合計	119.90 km 2 (46.29 平方マイル)
標高	63メートル（207フィート）
最高標高	279メートル（915フィート）
最低標高	−2メートル（−6.6フィート）
人口（2024年国勢調査）
• 合計	20,796
• 密度	173.44/km 2 (449.22/平方マイル)
• 世帯	4,694
経済
• 所得階級	第4市町村所得階級
• 貧困率	32.66% (2021)
• 収益	1億4,910万ペソ（2022年）
• 資産	2億4,430万ペソ（2022年）
• 支出	1億940万ペソ（2022年）
• 負債	5,460万ペソ（2022年）
サービスプロバイダー
• 電気	第一カタンドゥアネス電力協同組合（FICELCO）
タイムゾーン	UTC+8（太平洋標準時）
郵便番号	4809
PSGC	0502006000
IDD :市外局番	+63 (0)52
母国語	ビコール
Webサイト	www.pandan-catanduanes.gov.ph

パンダン（正式名称：パンダン自治体）は、フィリピン共和国カタンドゥアネス州の自治体です。2024年の国勢調査によると、人口は20,796人です。^[5]

歴史

かつて町は現在地から南に約2キロメートル離れた場所にありました。当時、人々は他所から来る盗賊による絶え間ない略奪に悩まされていました。

現在の場所が選ばれたのは、海に近く、漁師たちの商売に非常に便利だったからです。しかし、海に近いため、モロ族の攻撃を受けやすく、彼らはいつも彼らの所有物を奪いに来たり、人々を捕らえたりしていました。

人々はモロ族の襲撃から身を守るため、パンダンの低木を密集させて植え、強力な防壁を築きました。スペイン人がやって来た時、ポブラシオン周辺にパンダンが大量に生えているのを発見しました。低木の名前を尋ねると、人々はパンダンだと答えました。こうして、スペイン人はその場所をパンダンと名付けました。

歴史的建造物

パンダン教会は1874年に建てられました。1920年に町を襲った大火災で屋根は完全に焼失しました。ホセ・マグノ神父の在任期間中、5年以内に修復されました。1940年には、カタンドゥアネス史上最強の台風によって再び屋根が完全に吹き飛ばされました。修復には何年もかかり、1947年には台風ジャンによって再び破壊されました。オリアス神父の指揮の下、1953年末頃に完全な修復が完了しました。

古い遺跡

パンダンで唯一残る古い遺跡は、現在のローマカトリック墓地です。スペイン統治時代に建設されました。かつてこの墓地はコンクリートの壁に囲まれていましたが、時の流れと風雨によって崩れ落ち、現在では壁のごく一部しか残っていません。

スペイン統治時代にパンダンで起こった注目すべき出来事は、社会、政治、宗教、教育、健康、衛生の 5 つの側面に分けることができます。

社会的および政治的

町の統治制度は、いわゆるカピタン（Capitan）またはゴベルナドルシージョ（gobernadorcillo）と呼ばれる人物によって運営され、現在では市長と呼ばれています。町の行政において、コアデリエロ（Coadelieros）、カベサ・デ・バランガイ（ Cabeza de Barangay）、アグアシル（Aguacil）が補佐しました。彼らは現在、それぞれ警察官、評議員、バリオ・リウテナント（Barrio Captain）と呼ばれています。

当時、土地税は存在せず、1.50ペソの個人税を支払えば、いかなる種類の税金も免除されました。

当時、強姦、強盗、殺人は最も重い犯罪であり、犯罪者への刑罰は絞首刑でした。周囲の清掃を怠ったといった軽微な犯罪に対する刑罰は、現在市庁舎と呼ばれている法廷に有罪者を監禁するだけでした。有罪判決を受けた者は一日中「パンドッグ」と呼ばれる檻の中に立たされ、何度も殴打されました。

スペインの行政の特徴の一つは、刑罰が平等に執行されていたことだ。なぜなら、町でどんな重要な地位に就いていたとしても、一度犯罪を犯した者は容赦なく処罰されたからだ。

宗教的

当時の称賛に値する傾向の一つは、人々が宗教的義務と慣習を厳格に遵守していたことです。日曜日の午後7時には、裁判所で門限の鐘が鳴らされました。その後は、誰も町をうろついてはならず、もしクアデリエロ（警官）に捕まった場合は、鞭打ち百回刑に処されました。門限の時間中は、誰もがそれぞれの家で、いわゆる「タラハディ」などの聖歌を歌わなければなりませんでした。

教育

町には教師がほとんどいませんでした。教師は依然として本土から輸入されていたからです。校長、地区監督、地区監督といった職種は存在せず、学校の運営は教師の責任にのみ委ねられていました。試験期間になると、州の総責任者である知事が町にやって来て、生徒たちに口頭試問を行うだけでした。

厳しく非人道的な体罰が日常茶飯事で、日々の授業の習得が遅い生徒たちは悲惨な目に遭いました。授業は主に宗教教育で、少し手芸とスペイン語も交えていました。

健康と衛生

この方針に沿って達成された成果の一つは、家のすぐ近くの清潔さを厳格に守ることだった。義務を怠った者は、縛られ、鞭打ち百回に処せられた。

州知事が町を訪れて、いくつかの道路が適切に管理されていないことを発見するたびに、罰金を課せられるのは町長でした。

アメリカ占領と第二次世界大戦

1900年、メイン大尉率いる最初のアメリカ人がこの町にやって来ました。人々はアメリカ軍の占領に抵抗しなかったため、先住民とアメリカ人の間に戦闘は起こりませんでした。先住民は当初、アメリカ兵を恐れていました。彼らはアメリカ兵に虐待されるのではないかと考えていました。先住民がそれを見ると、アメリカ人は先住民に食料を与えるという誘致政策を始めました。子供たちにはケーキやキャンディーを与えました。

アメリカ人は有力者の協力を得て政府を組織しました。当時「カピタン」と呼ばれていた市長は、21歳以上の男性住民によって選出されました。男性は、以下のいずれかの条件を満たしていれば投票資格がありました。(1) 21歳以上であること。(2) 読み書きができること。(3) 土地を所有していること。最初のカピタンとして選出されたのは、エドゥアルド・ベラ・カピタンでした。

アメリカ人は公立学校を設立しました。彼らは校舎として大きな家を選びました。最初の教師はアメリカ人で、その中で最も人気があったのはカトラーでした。アメリカ人は生徒たちに鉛筆、紙、石板を与え、人々に学校に通うよう奨励しました。大人にも学校に通うことが奨励されました。教科は英語、国語、算数、読み書きでした。アメリカ人は原住民に健康で衛生的な生活を教えました。家や周囲の掃除、トイレの作り方を教えました。彼らは仮設病院を設立し、兵士だけでなく原住民もアメリカ人医師による無料の治療を受けました。

アメリカ人は約1年間この地に滞在しました。彼らが去った後も、同じ統治制度が確立されました。市長、あるいはキャプテンは有権者によって選出されました。

1928年、ペドロ・ベラ氏がこの州の下院議員に就任すると、町は大きく発展しました。学校、道路、橋が建設されました。郵便局、灯台、そして現在のこの町にある学校などは、ベラ氏の尽力によって実現した改善の一例です。町の破壊を防ぐ堤防も、ペドロ・ベラ議員の尽力によって建設されました。

1950年には干ばつが発生し、米の収穫がないため人々は苦しみました。1935年には再び台風が襲来しましたが、それほど強いものではありませんでした。1941年12月、第二次世界大戦が勃発しました。

パンダンは、元上院議員ホセ・O・ベラ氏、元下院議員ペドロ・ベラ氏、元知事ホルヘ・V・アルモフエラ氏、元枢機卿ホセ・T・サンチェス氏、元大使兼移民局長官レアンドロ・I・ベルセレス氏（ビコラ出身初の外交官）、元下院議員兼知事レアンドロ・B・ベルセレス・ジュニア氏、元副知事テオフィスト・I・ベルセレス氏、そして元知事アラセリ・B・ウォン氏の出身地です。現市長はラウル・エウブラ・タビラール氏です。

地理

この自治体は州の北端に位置し、州都ビラクから107キロメートル（66マイル）離れています。南はカラモラン市、西はマクエダ海峡、東はバガマノック市、北は太平洋に接しています。総面積は11,990ヘクタールです。

市町村を構成する26のバランガイのうち、実際に町を構成しているのは4つで、人口最大のバランガイであるリボド、ナポ、パンダン・デル・スール、そしてパンダン・デル・ノルテです。残りのバランガイは、通常海岸沿いに位置し、残りは内陸のバランガイです。

この自治体は、パルウェイ、マンバン、パロラの各ビーチ、ヒニクヒニクの滝（ヒニクヒニクは雨を意味する現地語）、ミナイピットの滝など自然の美しさを誇るだけでなく、上院議員、下院議員、知事、枢機卿、大使の出身地であることも特に自慢です。

バランガイ

パンダンは政治的に 26 のバランガイに細分化されています。^[6]各バランガイはプロクで構成されており、一部にはシティオがあります。

バガワン
バラニョナン
バルドック
カンルビ
カタンバン
コボ
ヒヨップ
リボド（ポブラシオン）
ルルド
ルマバオ
マランボン
ナポ（ポブラシオン）
男鹿
パンダンデルノルテ (ポブラシオン)
パンダン・デル・スール（ポブラシオン）
パヌート
ポロット（サンノゼ）
サルバシオン（タリワラ）
サン・アンドレス（ディヌングスラン）
サン・イシドロ（ランゴブ）
サンラファエル（ボグトン）
サンロケ
サンタクルス（カタバカン）
タブゴック
東京
ワグダス

気候

パンダン、カタンドゥアネスの気候データ
月	ヤン	2月	3月	4月	5月	ジュン	7月	8月	9月	10月	11月	12月	年
平均日最高気温 °C (°F)	27 (81)	27 (81)	28 (82)	30 (86)	31 (88)	30 (86)	29 (84)	29 (84)	29 (84)	29 (84)	28 (82)	27 (81)	29 (84)
平均日最低気温 °C (°F)	22 (72)	22 (72)	23 (73)	24 (75)	25 (77)	25 (77)	25 (77)	25 (77)	25 (77)	24 (75)	24 (75)	23 (73)	24 (75)
平均降水量（mm）（インチ）	138 (5.4)	83 (3.3)	74 (2.9)	50 (2.0)	108 (4.3)	165 (6.5)	202 (8.0)	165 (6.5)	190 (7.5)	186 (7.3)	188 (7.4)	183 (7.2)	1,732 (68.3)
平均的な雨の日数	16.8	11.9	13.5	13.8	20.5	25.2	27.4	26.2	26.1	24.7	20.7	18.5	245.3
出典：メテオブルー^[7]

人口統計

パンダンの人口調査
年	ポップ。	±% 年
1903	3,281	—
1918	8,408	+6.47%
1939	15,460	+2.94%
1948	10,253	−4.46%
1960	12,764	+1.84%
1970	14,612	+1.36%
1975	14,862	+0.34%
1980	15,156	+0.39%
1990	15,784	+0.41%
1995	15,725	−0.07%
2000	17,696	+2.56%
2007	19,005	+0.99%
2010	19,393	+0.74%
2015	20,516	+1.08%
2020	21,473	+0.96%
2024	20,796	−0.77%
出典：フィリピン統計局^[8]^[9]^[10]^[11]^[12]

2020年の国勢調査では、カタンドゥアネス州パンダンの人口は21,473人で、^[13]人口密度は1平方キロメートルあたり180人、1平方マイルあたり470人であった。

文化

パンダンの人々は概して平和を愛し、敬虔で、幸福な人々です。コミュニティの人々は皆、兄弟姉妹であり、友人であり、そこでの産物は、食べ物でさえも、見返りを求めることなく分かち合うことができます。訪問者には、家主が「パパグ」を使って床に横たわってくつろぐことさえあっても、家が許す限りの快適さが提供されます。それだけではありません。帰る前に、庭で採れた作物と鶏の群れを包んで、家族で持ち帰れるようにしてくれます。

祝賀行事には近隣住民が招かれ、家族全員が参加しますが、チューバを飲みながら軽く踊らなければ、祝賀行事は不完全と思われました。パントミナは、時代を超えて愛され、ダンスや音楽は現代に受け継がれてきましたが、決して変わることのない、長く愛されてきた踊りです。パンダナノンズは、現在では地元で有名なパントミナの歌を集めたシリーズを所有しています。もちろん、パンダナノンズは上記の歌だけでなく、パンダンのサングニアン・バヤンの元市書記官、アルフレド・デラ・ロサが作曲した「イスラン・カタンドゥンガン」という歌も人気を博しました。この歌は、1960年代後半にソルソゴンで開催された地域コンテストで優勝しました。

経済

パンダンの貧困率

10

20

30

40

50

60

2000
59.61

2003
44.83

2006
45.90

2009
44.96

2012
43.69

2015
52.20

2018
22.75

2021
32.66

出典： フィリピン統計局^[14]^[15]^[16]^[17]^[18]^[19]^[20]^[21]

教育

市内のすべての教育機関を管轄する2つの学区事務所があり、小学校から中学校まで、すべての私立・公立学校の管理運営を監督しています。^[22]これらは以下のとおりです。

パンダンイースト学区
パンダン西学区

パンダン町の識字率は非常に高く、年々向上しています。各バランガイにはそれぞれ小学校があります。

小学校

バガワン小学校
バルドック小学校
バロニョナン小学校
カンルビ小学校
カタンバン小学校
コボ統合学校
ヒヨップ小学校
ホセ・O・ベラ小学校
ルルド小学校
ルマバオ小学校
マランボン小学校
男鹿小学校
パンダン中央小学校 *
パヌート小学校
ポロット小学校
サンアンドレス小学校
サンイシドロ小学校
サンラファエル小学校
サンタクルーズ小学校
タブゴック小学校
多里原小学校

中等学校

コボ統合学校
レアンドロ・I・ベルセレス国立高校
パンダン芸術貿易学校

高等教育機関

カタンドゥアネスカレッジ

参考文献

^ パンダン市 | (DILG)
^ 「2015年国勢調査報告書第3号人口、土地面積、人口密度」（PDF）フィリピン統計局フィリピン、ケソン市、2016年8月。ISSN 0117-1453 。 2021年5月25日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）。 2021年7月16日閲覧。
^ 「2024年国勢調査（POPCEN）人口が大統領により公式発表」フィリピン統計局、2025年7月17日。 2025年7月18日閲覧。
^ 「PSA、2021年市・町村レベルの貧困推計を発表」フィリピン統計局、2024年4月2日。 2024年4月28日閲覧。
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^ 人口・住宅国勢調査（2010年）「第5地域（ビコル地方）」（PDF）。州、市、町、バランガイ別の総人口。国立統計局。 2016年6月29日閲覧。
^ 国勢調査（1903～2007年）「地域V（ビコル地方）」。表1：1903年から2007年までの国勢調査における州別・高度都市化都市別人口。国立統計局。
^ 「州」。市町村人口データ。地方水道事業管理研究部。 2016年12月17日閲覧。
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^ 「貧困発生率（PI）」フィリピン統計局。 2020年12月28日閲覧。
^ 「フィリピンにおける地域貧困の推定」（PDF）フィリピン統計局、2005年11月29日。
^
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^ 「市町村レベルの小地域貧困推計；2009年、2012年、2015年」フィリピン統計局、2019年7月10日。
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^ 「マスターリスト・オブ・スクールズ」（PDF） .教育省. 2021年1月15日. 2025年11月7日閲覧。

外部リンク

フィリピン標準地理コード
フィリピン国勢調査情報

[1] パンダン市 | (DILG)

[popcen2015_r3-2] 「2015年国勢調査報告書第3号人口、土地面積、人口密度」（PDF）フィリピン統計局フィリピン、ケソン市、2016年8月。ISSN 0117-1453 。 2021年5月25日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）。 2021年7月16日閲覧。

[3] 「2024年国勢調査（POPCEN）人口が大統領により公式発表」フィリピン統計局、2025年7月17日。 2025年7月18日閲覧。

[4] 「PSA、2021年市・町村レベルの貧困推計を発表」フィリピン統計局、2024年4月2日。 2024年4月28日閲覧。

[5] 「2024年国勢調査（POPCEN）人口が大統領により公式発表」フィリピン統計局、2025年7月17日。 2025年7月18日閲覧。

[nscb-area-6] "Province:". PSGC Interactive . ケソン市、フィリピン：フィリピン統計局. 2025年8月25日閲覧。

[met_norms-7] “パンダン、カタンドゥアネス州: 平均気温と降水量”.メテオブルー。2018 年12 月 29 日に取得。

[8] 「2024年国勢調査（POPCEN）人口が大統領により公式発表」フィリピン統計局、2025年7月17日。 2025年7月18日閲覧。

[PSA15–05-9] 2015年国勢調査「第5地域（ビコル地方）」。州、市、町、バランガイ別の総人口。フィリピン統計局。 2016年6月20日閲覧。

[NSO10–05-10] 人口・住宅国勢調査（2010年）「第5地域（ビコル地方）」（PDF）。州、市、町、バランガイ別の総人口。国立統計局。 2016年6月29日閲覧。

[NSO07-05-11] 国勢調査（1903～2007年）「地域V（ビコル地方）」。表1：1903年から2007年までの国勢調査における州別・高度都市化都市別人口。国立統計局。

[LWUA-PopulationData-12] 「州」。市町村人口データ。地方水道事業管理研究部。 2016年12月17日閲覧。

[13] 「2024年国勢調査（POPCEN）人口が大統領により公式発表」フィリピン統計局、2025年7月17日。 2025年7月18日閲覧。

[14] 「貧困発生率（PI）」フィリピン統計局。 2020年12月28日閲覧。

[15] 「フィリピンにおける地域貧困の推定」（PDF）フィリピン統計局、2005年11月29日。

[16] ^

[17] 「都市・地方自治体レベルの貧困推計；2006年および2009年」（PDF）。フィリピン統計局。2012年8月3日。

[18] 「2012年市町村レベル貧困推計」（PDF）フィリピン統計局、2016年5月31日。

[19] 「市町村レベルの小地域貧困推計；2009年、2012年、2015年」フィリピン統計局、2019年7月10日。

[20] 「PSA、2018年市町村レベルの貧困推計を発表」フィリピン統計局、2021年12月15日。 2022年1月22日閲覧。

[21] 「PSA、2021年市・町村レベルの貧困推計を発表」フィリピン統計局、2024年4月2日。 2024年4月28日閲覧。

[22] 「マスターリスト・オブ・スクールズ」（PDF） .教育省. 2021年1月15日. 2025年11月7日閲覧。

v t e カタンドゥアネス州
ビラク（首都および最大の自治体）
自治体	バガマノックバラスバトカラモランギグモトパンダンパンガニバンサンアンドレスサンミゲルヴィガビラック