旅客移動料金

旅客移動料金（PMC）は、オーストラリアに帰国する意思の有無にかかわらず、国際便または海上輸送でオーストラリアを出国する旅客が支払うオーストラリアの税金です。[1] PMCは1978年10月に開始された以前の出国税に代わるものとして1995年7月に導入され、当初は空港での旅客便宜供与、主に税関、入国管理局、検疫機能にかかる政府の費用の一部を相殺するための料金とされていました。

2024年7月1日以降、PMCは12歳以上の乗客1人あたり70豪ドルですが、いくつかの限定的な例外があります。PMCは定額で、航空券価格の割合ではありません。低価格の航空券、無料航空券やポイント航空券、ファーストクラス運賃、短距離便、長距離便に同じ料金が適用されます。PMCは、空港使用料と航空会社サーチャージに加えて課されます。PMCは航空会社によって支払われ、運賃の一部として、または特別料金（無料航空券やポイント航空券の場合など）として乗客から徴収されます。PMCが30豪ドルだった2001年には、PMCからの収入は年間約2億2600万豪ドルでした。[2]国際航空運送協会による2013年の調査によると、航空運賃に対するPMCの平均コストは3.5％でした。[3]

概要

PMCは1978年旅客移動料金法に基づいて課税され、1978年旅客移動料金徴収法に基づいて徴収される。これはオーストラリア国境警備隊によって管理されている。PMCは、乗客が免除されない限り、空路または海路でオーストラリアを出国するすべての乗客に対して課税される[4]。主な免除対象者は、12歳以下の乗客、乗り継ぎまたは緊急の乗客、乗務員、防衛関係者およびその配偶者などである。PMCは通常、航空会社または船会社によって徴収され、徴収機関（現在はオーストラリア国境警備隊）に送金される。PMCは、いわゆる無料航空券またはポイント航空券にも適用される。

1978-1995

1978年に導入された出国税は、当初10豪ドルでした。当初の目的は、オーストラリアの空港および港湾における旅客手続き関連費用の回収でした。その後の予算では、出国税はマーケティング活動、あるいは1988年のように旅行にかかる費用の障壁の撤廃を通じて観光振興と結び付けられました。

出国税は1981年に20豪ドルに引き上げられましたが、観光産業の活性化のため1988年に10豪ドルに引き下げられました。1991年には、1989年のパイロット紛争による悪影響への対策として、2,000万豪ドル規模の観光振興策に充てるため、税率は20豪ドルに引き上げられました。1994年には、観光振興策の追加費用、具体的には新たな観光商品の開発に割り当てられた8,000万豪ドルを相殺するため、出国税は再び25豪ドルに引き上げられました。

1995年～現在

1995年に、この税の名称は旅客移動料金に変更されました。税率は何度か変更されており、政府はほとんどの場合、値上げの理由を様々に説明しています。2024年7月1日には、税率は70豪ドルに引き上げられました。[5]

年レート根拠
199527豪ドルオーストラリア国境での税関、入国管理、検疫手続きの費用と短期滞在ビザの発行費用を相殺するため。[6]
199830豪ドル2000年シドニーオリンピックの人員と物資の輸送に関連する追加費用を賄うため。[7]
200138豪ドル口蹄疫の脅威に対するオーストラリアの対応の一環として、乗客処理コストの増加に資金を提供する。[8]
200847豪ドル国家航空安全保障イニシアチブに部分的に資金を提供する。[9]
201255豪ドル理由は不明。[10] [11]
201760豪ドル理由は不明です。[8] [永久リンク切れ]
2024年7月1日以降70豪ドル70豪ドルへの増額を認める法律が施行された。[12]

国際比較

オーストラリアの出国税は世界でも最も高い水準の一つです。国際線の出国旅客に税金を課している管轄区域は限られていますが、国境における政府機関のサービス提供費用を賄うために空港使用料を徴収している管轄区域もあります。2013年、世界経済フォーラムの旅行・観光競争力レポートにおいて、オーストラリアは航空券税と空港使用料の相対的コストで140カ国中130位にランクされました。[13]

2013年5月現在、オーストラリアの出国税より高いのは、フィジーの空港出国税150フィジードル（約85米ドル）と、イギリスの航空旅客税の3つの長距離割引料金67～94ポンド（約105～143米ドル）、最安クラスまたは標準料金134～188ポンド（約210～286米ドル）のみである。[14]

ガーナの空港旅客サービス料は200GH ₵（約100米ドル）だが、2013年3月に政府がこの料金を空港インフラの資金に100%充当すると発表したことを受けて、税金ではなく料金として再分類された。 [15]

ニュージーランド政府は、オーストラリアに倣って出国税を導入する計画を撤回した。内閣資料によると、政府は2013年5月の予算案で35ニュージーランドドルの国境税を導入する計画だったが、経済開発省がこの税がニュージーランドの観光振興策に反すると判断したことから計画を撤回した。 [16]同省のモデル分析によると、特にオーストラリアからの渡航者についてはこの傾向が顕著だった。

OECD

PMCは、経済協力開発機構（OECD）加盟国の中で、英国の長距離 航空旅客税に次いで2番目に高い出国税です（表参照）。3,200km未満の旅行の場合、PMCはOECD加盟国の中で最も高いです。[17]

国税料金（短距離）料金（長距離）[17]
イギリス航空旅客公務員エコノミークラスバンドA（0～3220 km）は、最安クラスで旅行する場合割引料金13ポンド（20.10米ドル）または標準料金26ポンド（40.30米ドル）バンドD（8000 km超）は、最安クラスで旅行する場合割引料金94ポンド（145.50米ドル）または標準料金188ポンド（291米ドル）
オーストラリア旅客移動料金70豪ドル70豪ドル
ドイツ[18]航空法バンドAの国 €12.88 (US$13.64)バンドBの国：32.62ユーロ（34.54米ドル）；
その他の国：58.73ユーロ（62.19米ドル）
オーストリア流体力学バンドAの国 €8 (US$8.80)その他の国 35ユーロ（38.50米ドル）
メキシコ移民禁止メキシコドル294ドル (US$19.30)メキシコドル 294ドル (US$19.30)

IATA

国際航空運送協会(IATA) は、PMC の収益が空港や港での旅客処理に直接寄与しないため、PMC を空港使用料ではなく出国税として分類しています。

2013年6月、IATAはPMCがオーストラリア経済に与える損害を示す経済報告書を発表しました。その分析によると、55豪ドルの料金を廃止すると、オーストラリア行きの航空運賃の平均価格が3.5%下落し、オーストラリアへの国際旅客数は2.5%増加するとされています（需要弾力性0.7に基づく）。[3] IATAは、訪問者数の増加がオーストラリア経済にもたらす追加的な利益を17億豪ドルと推定しています。これは、歳入の減少を考慮しても、オーストラリア財務省にとって純利益となるでしょう。

参照

参考文献

  1. ^ 「旅客移動料金（PMC）」オーストラリア税関・国境警備局. 2013年6月7日閲覧。
  2. ^ 「生産性委員会による費用回収に関する調査」(PDF)。2016年6月10日時点のオリジナル(PDF)からのアーカイブ。
  3. ^ ab IATA経済ブリーフィング - オーストラリアにおける旅客移動料金廃止の経済的メリット [1] [永久リンク切れ]
  4. ^ オーストラリア国境警備隊の旅客移動料金に関する情報ページ [2]
  5. ^ 「2024年旅客移動料金改正法案」.
  6. ^ 1994年出国税徴収改正法第159号、1994年
  7. ^ 法案ダイジェスト第223号 1997-98年旅客移動料金改正法案1998年 [3]
  8. ^ 2001年旅客移動料金改正法案
  9. ^ 2008年旅客移動料金改正法案
  10. ^ 2012年旅客移動料金改正法案
  11. ^ 下院における旅客移動料金改正法案 - 資源エネルギー大臣の声明 [4] 2013年5月4日アーカイブ - Wayback Machine
  12. ^ 「2024年旅客移動料金改正法案」.
  13. ^ 旅行・観光競争力レポート2013 2014年11月24日アーカイブ、Wayback Machineより
  14. ^ IATAの国別税関、通貨、空港税規制
  15. ^ ガーナ政府公式ウェブサイト - 空港旅客サービス料 [5]
  16. ^ 政府は出国税計画を廃止、ヴァーノン・スモール著。Stuff.co.nz 2013年5月20日 [6]
  17. ^ ab 旅客移動料金の説明、オーストラリアの観光税シリーズ。観光交通フォーラム[7] 2013年5月1日アーカイブ、Wayback Machine
  18. ^ “LuftVStAbsenkV 2021 Luftverkehrsteuer-Absenkungsverordnung 2021”.
  • オーストラリア税関・国境警備局の旅客移動料金[9]
  • 旅客移動料金の説明、オーストラリアの観光税シリーズ、観光交通フォーラム[10]
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