税関局

*カワニハン・ン・アドワナ*税関局
カワニハン・ン・アドワナ税関局;
	税関局の印章
	税関局旗
通称	税関局
略語	カナダ銀行、カナダ銀行
代理店概要
形成された	1902年2月6日; 123年前
従業員	3,553 (2024)
年間予算	25億8000万ペソ（2021年）
管轄構造
国家機関	フィリピン
運用管轄	フィリピン
専門管轄権	関税、物品税、賭博。;
運営体制
本部	POMビル、港湾エリア、; マニラ、フィリピン
選出された責任者	ラルフ・G・レクト財務長官;
代理店幹部	アリエル・ネポムセノ、コミッショナー;
親会社	財務省
Webサイト
	www.customs.gov.ph

関税局（BoCまたはBOC 、フィリピン語：Kawanihan ng Adwana）は、フィリピンの政府機関であり、フィリピンにおける関税、物品税、その他の間接税の徴収を担当しています。フィリピン財務省の一部です。

関税局は、フィリピンがアメリカ植民地だった時代、アメリカ合衆国の統治下にあったフィリピン諸島島嶼政府によって1902年2月6日に設立されました。^[3]

歴史

ヨーロッパによる植民地化以前、フィリピンの人々は東南アジアの他の人々と交易を行っていました。当時、貨幣はまだ交換手段として存在していなかったため、人々は物々交換を行っていました。バランガイの支配者たちは、人々が交易を行う前に貢物を徴収していました。貢物の徴収は、土地の関税法の一部となりました。

スペイン植民地時代

フィリピンのスペイン植民地時代、スペインは次の 3 つの重要な法令を制定しました。

1582年から1828年までスペインで施行されていたインド関税法に類似したスペイン関税法。これは輸入と輸出に課税される従価税の概念であった。
関税委員会が設立され、すべての輸入品に対して固定価格の関税表を作成し、一律 10 パーセント (10%) の従価税が徴収されました。
1891年に別の関税法が導入され、すべての輸入品と特定の輸出品に特定の関税が課され、これはフィリピンにおけるスペイン統治の終わりまで続きました。

アメリカの植民地時代

アメリカ人がフィリピンに来た後も、軍政政府は1891年のスペイン関税法典を施行し続け、これはフィリピン委員会が1901年に関税改正法を制定するまで有効であった。

1900年10月24日、フィリピン委員会は、マニラ港を除くすべての入港港における港長の職を廃止し、税関徴税官に変更する法律第33号を可決しました。マニラ港における港長の職位は維持されました。

フィリピンで民政政府が樹立されたとき、フィリピン委員会によって可決された最も重要な法律は次のとおりでした。

1902 年の関税改正法は、スペインの法律はアメリカの関税法ほど包括的ではなく、国の現状に適合していないという理論に基づいています。
1902年2月6日、フィリピン委員会はフィリピン行政法第355号を可決しました。しかしながら、この法律の完全な施行は不十分かつ不完全であると判断されたため、従来の法律を改正する関税サービス法第355号（フィリピン関税サービス法）が制定されました。その後、幾度かの修正と改正を経て、フィリピン関税サービスは最終的にアメリカ関税サービスの実質的なカウンターパートとなりました。
法律第357号により、フィリピン関税局が再編され、島嶼税徴収官がマニラ港の税関徴収官として正式に任命されました。
法律第625号によりマニラ港の港長が廃止された。
公法第430号により、フィリピン関税局は、財務司法省の監督と管理下にある関税入国管理局に改組されました。

司法省が財務省から独立した省庁となった後も、関税局は財務省の傘下に置かれ、その体制は現在まで維持されている。

連邦政府

フィリピン連邦が設立された後、フィリピン議会は連邦法第613号を制定し、関税局とは別の機関として移民局を設立しました。

1947年5月1日、関税局は島嶼税吏長を長とし、島嶼税吏副長を補佐した。両名は、マニラ港の税吏長と副税吏長を兼任していた。共和国共和国法第52号に基づく大統領令第94号に基づき、フィリピン共和国大統領は、フィリピン共和国政府の様々な部局、事務所、機関を再編した。その結果、島嶼税吏長はマニラ港の税吏長に改組された。この再編は1947年7月1日に発効した。

1957年、議会はフィリピン共和国関税法（通称「共和国法1937号」）を制定しました。これは1957年7月1日に発効しました。ローレル・ラングレー協定の規定を条件として、解散したフィリピン議会によって可決されたこの法律は、フィリピンの自主的な関税政策の最初の公式表明となりました。

1937 年共和国法の成立前は、アメリカ合衆国からのすべての輸入品は、共和国法第 3 号によりフィリピンの関税法として採択された 1902 年関税法に基づいて完全な免除を受けていました。

共和国

共和国法第52号に基づく大統領令第94号に基づき、フィリピン大統領はフィリピン共和国政府の各部局、事務所、機関を再編しました。これに伴い、島嶼税関長はマニラ港税関長に改称されました。この再編は1947年7月1日に発効しました。

1957年、議会はフィリピン共和国関税法（通称「共和国法1937号」）を制定しました。これは1957年7月1日に発効しました。ローレル・ラングレー協定の規定を条件として、解散したフィリピン議会によって可決されたこの法律は、フィリピンの自主的な関税政策の最初の公式表明となりました。

2017年の麻薬密輸スキャンダル

2017年5月28日、フィリピン税関局（BOC）はマニラ首都圏バレンズエラのバランガイ・ウゴンにある2つの倉庫で、64億ペソ相当のメタンフェタミンを押収した。BOCは、中国税関総署の情報報告に基づいて押収したと述べた。押収は、BOCのニカノール・ファエルドン長官が発行した委任状に基づいて行われた。BOC職員は、国家捜査局とフィリピン麻薬取締局の職員に同行し、倉庫を検査した結果、5つの金属製のシリンダーに入った密輸品を発見した。^[4]

上院と下院の公聴会では、この貨物がフィリピンに密輸された経緯が詳細に明らかにされた。2017年5月16日、メタンフェタミンを積んだコンテナを積んだ船舶「Guang Ping Voyage No. 1719S」がマニラのトンドにあるマニラ国際コンテナ港（MICP）に到着した。翌日、この船の積み荷は通関業者のティージェイ・マルセラナ氏によって申告され、同氏はこの積み荷には台所用品が含まれていたと主張している。その翌日、この商品の輸入業者でアイリーン・タタッド氏が所有するEMT Trading社が、この積み荷の関税などを支払った。同社は、積み荷の中に違法薬物が含まれていたことは知らなかったと述べている。その後、この積み荷はグリーンレーンを通過し、そこではX線検査は行われなかった。規定によると、初めて輸入する者や中国から受け入れた積み荷はグリーンレーンの通過が認められていない。ゴールデン・ストライク・ロジスティクス社登録のトラックが、5月23日にMICPからコンテナを輸送した。^[5]陳菊龍としても知られる中国人実業家リチャード・タン氏は、議会公聴会で、違法薬物の輸送について知らされた後、午後11時に税関局に電話したと述べた。通関業者のマーク・タグバ氏は、タン氏が薬物密輸の背後にいたと主張している。タグバ氏は、タン氏に雇われ、ケネス・ドンという仲介人を通じて輸送を「操作」したと主張している。^[5]

フィリピン上院ブルーリボン委員会は調査を行い、この事件に関係するフィリピン銀行職員を無能または腐敗していると非難した。^[6]

現在

2021年11月、カナダ銀行の執行・治安局（ESS）は最前線の警察官向けに新しい戦術的な制服を導入した。^[7]

機能

2015年関税近代化法（RA 10863）に基づき、局は以下の義務を負う。^[8]

輸入品からの関税収入および CMTA に基づいて発生するその他の料金、手数料、料金、罰金および罰則の評価および徴収。
国際貿易における物品の移動を円滑にするための税関手続きの簡素化および調和化。
密輸品の流入を防ぐための国境管理。
密輸その他の税関詐欺の防止及び撲滅。
情報に基づいたコンプライアンスプログラムを通じて国際貿易と商取引の促進とセキュリティを実現します。
外国貿易に従事する船舶および航空機の入港および通関の監督および管理。
収入を徴収し、密輸品の流入を防ぐ目的でフィリピンに到着する外国郵便物の取り扱いを監督および管理すること。
政府収入の保護および密輸品の流入防止のため、埠頭、空港、ターミナル施設（コンテナヤードおよび貨物ステーションを含む）に陸揚げまたは保管されるすべての輸出入貨物の監督および管理。
局の財政が健全かつ持続可能であることを保証しながら、優秀な人材を引きつけ、維持するための競争力のある報酬および給与制度を開発し、大統領に勧告することを最終目的として、報酬に関する調査を実施する。
CMTAに基づく没収事件に対する排他的第一審管轄権の行使。
CMTA および税関管理に関連するその他すべての法律、規則、規制の施行。

組織

長官室 (OCOM)

関税局は、局長が局の一般的な管理運営を担当し、局長は6名の副局長と1名の副局長の補佐を受けています。副局長は、内部管理グループ、歳入徴収監視グループ、評価・業務調整グループ、情報グループ、執行グループ、管理情報システム・技術グループ、通関後監査グループを監督しています。

税関情報調査局（CIIS）

関税情報調査局（CIIS）は、経済破壊行為に関するデータと情報の収集、整理、評価、関税法や規則違反事件の監視、捜査、逮捕を行うことを任務とする税関の機関である。^[9]

関税地区

関税局には17の関税地区（下記参照）があります。各関税地区は地区長官が指揮・監督し、必要に応じて副地区長官が補佐します。各関税地区には「主たる通関港」が指定されます。通常、主たる通関港には「副通関港」が存在します。

関税地区	主な入国港	市町村
関税地区I	サンフェルナンド港	サンフェルナンド、ラ・ウニオン
関税地区II-A	マニラ港（POM）	マニラ（港湾エリア）
関税地区II-B	マニラ国際コンテナ港(MICP)	マニラ（トンド）
関税地区III	ニノイ・アキノ国際空港（NAIA）	パサイ
関税地区IV	バタンガス港	バタンガス市
関税第5地区	レガスピ港	レガスピ、アルバイ
第6関税地区	イロイロ港	イロイロ市
第7関税地区	セブ港	セブ市
第8関税地区	タクロバン港	タクロバン
関税地区IX	ポート・スリガオ	スリガオ市
関税地区X	カガヤン・デ・オロ港	カガヤン・デ・オロ
関税第11管区	サンボアンガ港	サンボアンガ市
関税地区 XII	ダバオ港	ダバオ市
関税地区 XIII	スービック港	オロンガポ、サンバレス /モロン、バターン (スービックフリーポートゾーン)
関税地区 XIV	クラーク港	パンパンガ州マバラカット(クラークフリーポートゾーン)
関税地区 XV	アパリ港	アパリ、カガヤン
関税地区16	リメイ港	リマイ、バターン

委員

画像	名前	学期
画像	名前	始める	終わり
マニラ港の島嶼集金人（1902–1946）
	モーガン・アンヒスター	1902	1916
	JSスタンリー	1916	1918
	ビセンテ・アルデネーゼ	1918	1937
	ギジェルモ・ゴメス	1937	1945
	メレンシオ・ファブロス	1945	1946
委員（1946年～現在）
	アルフレド・デ・レオン	1947	1950
	アルフレド・ハシント	1950	1954
	ハイメ・ベラスケス	1954	1955
	マヌエル・マナハン	1955	1957
	エレウテリオ・カパパス	1957	1960
	ティモテオ・アセロン	1960	1960
	エレウテリオ・カパパス	1960	1961
	ロランド・ジェオティナ	1961	1961
	セザール・クリマコ	1962	1962
	ノルベルト・ロムアルデス・ジュニア	1962	1963
	ロドリゴ・ペレス・ジュニア	1963	1964
	ホセ・B・リンガド	1964年1月	1964年10月
	アルフレド・デ・ホヤ	1964	1965
	パブロ・マリアーノ	1965	1965
	ジャシント・ガヴィーノ	1965	1966
	フアン・ポンセ・エンリレ	1966	1968
	ロランド・ジェオティナ	1968	1975
	アルフレド・ピオ・デ・ローダ・ジュニア	1975	1977
	ラモン・ファロラン	1977	1986
	ウィグベルト・タナダ	1986	1987
	アレクサンダー・パディーヤ	1987	1987
	サルバドール・ミソン	1987	1991
	トーマス・アパシブル	1991	1992
	ギジェルモ・パライノ・ジュニア	1992	1998
	ペドロ・メンドーサ・ジュニア	1998	1998
	ネルソン・タン	1998	1999
	レナト・アンピル	1999	2001
	タイタス・ビジャヌエバ	2001	2002
	アントニオ・ベルナルド	2002	2004
	ジョージ・ジェレオス	2004	2005
	アルベルト・リナ	2005年2月4日	2005年7月8日
	アレクサンダー・アレバロ	2005年7月	2005年12月
	ナポレオン・モラレス	2006年1月	2010年7月
	アンジェリト・アルバレス	2010年7月	2011年9月
	ルフィ・ビアゾン	2011年9月	2013年12月
	ジョン・フィリップ・セビリア	2013年12月	2015年4月
	アルベルト・リナ	2015年4月23日	2016年6月30日
	ニカノール・ファエルドン^[10]	2016年6月30日	2017年8月30日
	イシドロ・ラペーニャ	2017年8月30日	2018年10月31日
	レオナルド・ゲレロ	2018年10月31日	2022年7月20日
	ヨギ・フィレモン・ルイス	2022年7月20日	2023年2月10日
	ビエンベニド・Y・ルビオ	2023年2月10日	2025年6月30日
	アリエル・ネポムセノ	2025年6月30日	現職

参照

参考文献

^ 予算管理省. 「2024年度職員配置概要」(PDF) . 2025年4月24日閲覧。
^ B. 関税局(PDF)、財務省
^ 「1988年2月5日、コラソン・アキノ大統領による関税局創立86周年記念演説」フィリピン共和国官報。大統領博物館図書館。2015年9月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年8月24日閲覧。
^ 「バレンズエラで税関が64億ペソ相当のシャブを押収」Rappler 2017年5月28日. 2017年8月17日閲覧。
^ ab Gavilan, Jodesz (2017年8月14日). 「タイムライン：64億ペソ相当のシャブが中国からフィリピンに密輸された経緯」Rappler . 2017年8月17日閲覧。
^ パルパン、ララ；ラルディザパル、セシル（2017年7月31日）「上院、フィリピンに密輸されたシャブの過去最大の摘発について税関当局の汚職と無能を非難」CNNフィリピン。2017年8月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年8月17日閲覧。
^ https://customs.gov.ph/enforcement-and-security-service-introduces-new-tactical-field-attire/ ^{[裸の URL ]}
^ 関税近代化および関税法(PDF) (共和国法 10863). 2015年。
^ 「税関情報グループが再編」官報。
^ 「ファエルドン氏が税関長官に：情報筋」ABS-CBNニュース2016年5月31日. 2016年5月31日閲覧。

外部リンク

関税局

[1] 予算管理省. 「2024年度職員配置概要」(PDF) . 2025年4月24日閲覧。

[GAAFY2021-2] B. 関税局(PDF)、財務省

[3] 「1988年2月5日、コラソン・アキノ大統領による関税局創立86周年記念演説」フィリピン共和国官報。大統領博物館図書館。2015年9月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年8月24日閲覧。

[4] 「バレンズエラで税関が64億ペソ相当のシャブを押収」Rappler 2017年5月28日. 2017年8月17日閲覧。

[timelinerappler-5] Gavilan, Jodesz (2017年8月14日). 「タイムライン：64億ペソ相当のシャブが中国からフィリピンに密輸された経緯」Rappler . 2017年8月17日閲覧。

[cnnsenatealleges-6] パルパン、ララ；ラルディザパル、セシル（2017年7月31日）「上院、フィリピンに密輸されたシャブの過去最大の摘発について税関当局の汚職と無能を非難」CNNフィリピン。2017年8月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年8月17日閲覧。

[7] ttps://customs.gov.ph/enforcement-and-security-service-introduces-new-tactical-field-attire/ ^{[裸の URL ]}

[8] 関税近代化および関税法(PDF) (共和国法 10863). 2015年。

[9] 「税関情報グループが再編」官報。

[10] 「ファエルドン氏が税関長官に：情報筋」ABS-CBNニュース2016年5月31日. 2016年5月31日閲覧。

v t e 国別の通関サービス
アフリカ	アルジェリアアンゴラベナンボツワナブルキナファソブルンジカメルーンカーボベルデ中央アフリカ共和国チャドコモロコンゴ民主共和国コンゴ共和国コートジボワール（象牙海岸）ジブチエジプト赤道ギニアエリトリアエチオピアガボンガンビアガーナギニアギニアビサウケニアレソトリベリアリビアマダガスカルマラウイマリモーリタニアモーリシャスモロッコモザンビークナミビアニジェールナイジェリアルワンダサントメ・プリンシペセネガルセイシェルシエラレオネソマリア南アフリカ南スーダンスーダンスワジランドタンザニア持ち帰りチュニジアウガンダザンビアジンバブエ
アメリカ大陸	アンティグア・バーブーダアルゼンチンバハマバルバドスベリーズボリビアブラジルカナダチリコロンビア代理店執行コスタリカキューバドミニカドミニカ共和国エクアドルエルサルバドルグレナダグアテマラガイアナハイチホンジュラスジャマイカメキシコニカラグアパナマパラグアイペルーセントクリストファー・ネイビスセントルシアスリナムセントビンセントおよびグレナディーン諸島トリニダード・トバゴアメリカ合衆国ウルグアイベネズエラ
アジア	アフガニスタンバーレーンバングラデシュブータンブルネイカンボジア中国本土香港マカオインドインドネシアイランイラクイスラエル日本ヨルダンカザフスタン北朝鮮韓国クウェートキルギスタンラオスレバノンマレーシアモルディブモンゴルミャンマーネパールオマーンパキスタンパレスチナフィリピンカタールサウジアラビアシンガポールスリランカシリア中華民国（台湾）タジキスタンタイ東ティモールトルクメニスタンアラブ首長国連邦ウズベキスタンベトナムイエメン
ヨーロッパ	アルバニアアンドラアルメニアオーストリアアゼルバイジャンベラルーシベルギーボスニア・ヘルツェゴビナブルガリアクロアチアキプロスチェコ共和国デンマークエストニアフィンランドフランスジョージアドイツ ZFA ZKA ゾールズズギリシャハンガリーアイスランドアイルランドイタリア代理店執行ラトビアリヒテンシュタインリトアニアルクセンブルクマルタモルドバモンテネグロオランダ北マケドニアノルウェーポーランドポルトガルルーマニアロシアサンマリノセルビアスロバキアスロベニアスペインスウェーデンスイス七面鳥ウクライナイギリスアクロティリとデケリアジブラルタルガーンジー島ジャージーバチカン市国
オセアニア	オーストラリアミクロネシア連邦フィジーキリバスマーシャル諸島ナウルニュージーランドパラオパプアニューギニアサモアソロモン諸島トンガツバルバヌアツ
国際的	世界税関機構欧州連合
認識されない	アブハジアアルツァフコソボ北キプロスソマリランド南オセチアトランスニストリア
廃止	オーストラリア（2009年まで）チェコスロバキア中国帝国フランス帝国ソビエト連邦西ドイツイギリス英国税関（1909年まで）英国関税・物品税庁（2005年まで）アメリカ合衆国（2003年まで）ユーゴスラビア
国境警備隊沿岸警備隊税関法執行機関種類諜報機関