ノルウェー警察

ノルウェー警察
政治レンズマンセタテン
紋章
紋章
通称ポリティ
代理店概要
形成された13世紀
従業員13,000
年間予算130億 クローネ(2010年)
管轄構造
国家機関ノルウェー
運用管轄ノルウェー
一般的な性質
運営体制
担当大臣
代理店幹部
親会社法務省公安部
国家単位
警察管区12
設備
66
保安官事務所301
ヘリコプター3アグスタウェストランド AW169
Webサイト
ポリティノ

ノルウェー警察ノルウェー語Politi- og lensmannsetaten)は、ノルウェーの国家文民警察機関である。 この機関の歴史は、最初の保安官が任命された13世紀にまで遡り、現在の構造は2003年に確立された。 中央の国家警察総局、7つの専門機関、12の警察管区で構成される。 この政府機関は法務省と公安省に従属しており、16,000人の職員(うち8,000人は警察官)を擁する。警察権に加えて、 この機関は国境管理、特定の民事義務、捜索救助活動の調整、テロ対策高速道路パトロール執行令状犯罪捜査起訴を担当している。 総局は国家警察長官が率いている。

各警察管区は警察署長によって統括され、町や都市には複数の警察署、地方には保安官事務所が設けられています。スヴァールバル諸島の警察署長はスヴァールバル諸島知事が務めます。2025年6月に議会で警察法改正が決定され、2025年7月1日より、ノルウェーの警察官は勤務中は原則として武装しています。それ以前は、警察官は一般的に銃器を携帯しておらず、パトロール車両に武器を安全に保管していました。ノルウェー検察庁は警察と部分的に統合されています。

ノルウェー警察局内の専門機関には、国家犯罪捜査局経済・環境犯罪捜査・訴追局(Økokrim)、国家警察移民局国家機動警察局ノルウェー国境管理局国家警察計算機資材局ノルウェー警察大学などがある。その他、警察戦術部隊「デルタ」や2機の警察ヘリコプターなど、いくつかの国家的任務はオスロ警察管区の指揮下にある警察保安局は国家警察総局とは別組織である。

歴史

ノルウェーの警察は13世紀に設立された。当初は60人から80人の保安官 (レンズマン) が主に執行令状の発付と、ある程度の警察権の行使に用いられた。都市では当初、職務はグヤルドカーが担っていた。保安官は当初シスセルマンの傘下であったが、14世紀以降は執行吏(フォド) の傘下となり、保安官の数が増加した。都市では警察権が執行吏に直接委譲された。17世紀半ばまでに保安官の数は300人から350人に達した。 1660年に絶対王政が導入され、その後行政機関が強化されると、警察の重要性が増した。執行吏自身も警察組織の一部となり、上司である郡知事は警察署長と同様の役割を担うようになった。 1686年、トロンハイムで最初の警察署長が任命され、最初の警察管区が設立されましたが、その管轄範囲はトロンハイム市のみでした。ベルゲンでは1692年、クリスチャニア(オスロ)では1744年、クリスチャンサンでは1776年に警察署長が任命されました。[1]

1908年のノルウェーの警察官

19世紀以降、保安官を補佐するため、より広い地域で副保安官が雇用されるようになった。1814年の民主化に伴い、1818年に司法省が設立され、以来、警察組織の編成を主に担ってきた。19世紀には警察署長の数が大幅に増加し、19世紀半ばには16人に達した。クリスチャニアは1859年に国内初の制服警官隊を創設し、警察組織の統一性を高めた。同様の組織がすぐに他の多くの都市にも導入された。1859年以降、市町村は保安官と警官の給与を負担するようになり、警察が市町村の境界外でこれらの部隊を使用することは困難になった。[1]警察官の組織的な教育は1889年にクリスチャニアで初めて開始された。[2]

1894年、当局は執行官の職を廃止し、その一部の業務を保安官に移管することを決定した。これにより、26の新たな警察署長職が設けられ、これらは主に従来の執行官区に相当するものであった。一部は都市と農村地域の両方を管轄し、その他は農村地域のみを管轄した。同時に、既存の警察管区は周辺の農村地域を含むように拡大された。しかし、執行官は自然退職するまで解任されず、一部の執行官区は1919年まで存続した。この改革により、農村警察と都市警察の区別はなくなったが、保安官は警察に関する事項においてのみ警察署長の管轄下にあり、民事および行政に関しては郡知事の管轄下にあった。[1]

2008年、警察学生(左)、法務大臣と警察の クヌート・ストルベルゲット(中央)、オスロ警察署長のアンスタイン・ゲンゲダル(右)

警察学校は1920年に設立され[2]、スヴァールバル諸島知事は1925年に任命された。[3]警察の柔軟性を高めるため、1937年に市町村の資金が削減され、国の資金に置き換えられた。[1]この年には、最初の2つの専門機関である警察監視局(後の警察保安局)と機動警察局が設立された。[4] 1949年にノルウェーとソ連の間で国境協定が締結された後、翌年ノルウェー国境委員会が設立された。[5]犯罪捜査局は1959年に設立され[4]、2つの共同調整センターと各警察管区のサブセンターを備えた捜索救助システムが1970年に設立された。[6]

警察管区の数は1894年から2002年までほぼ一定であったが、いくつかの管区は増設または廃止された。[1]しかし、各警察管区内の組織は、特に都市でかなり異なっていた。特に、いくつかの都市では、民間の責任を自治体が処理していた。これは国民を混乱させたため、1980年代に警察サービスは均質な組織に再編され、民間のタスクは警察署の一部として組織された。[4] Økokrimは1988年に設立され、 [7]保安官事務所の行政責任は1994年に警察管区に移管された。[1]射殺命令が出されたのは、1994年のトルプ人質事件の時の一度だけである。 [8]警察学校は1993年に大学となり、3年制教育を導入した。1998年に2番目のキャンパスがボードーにオープンした。[2] 2000年の警察改革は、警察組織の大規模な再編であった。まず2001年に国家警察総局が設立され、[9] 2003年には警察管区の数が54から27に削減された。[1]警察計算・資材サービスと犯罪捜査サービスは、いずれも2004年に設立された。[7] 1945年以降、10人の警察官が職務中に死亡した。[10] 2011年のノルウェー攻撃後のギョルブ報告書は、警察組織の様々な側面を批判し、その活動を「容認できない」と評した。[11]この批判を受けて、国家警察長官オイステイン・メーランドは辞任した。これは、攻撃に関する内部報告書で警察組織への批判が見つからなかったことが一因である。[12]

武装

2025年6月12日、ノルウェー議会(ストーティング)は過半数の賛成多数で、ノルウェー警察の全面武装化を導入する法案を可決した。この決定は、警察法改正案に基づき、警察官が日常業務中に銃器を携帯することを認めるという政府の提案に基づくものであった。ノルウェー警察総局は、警察官の武装の要否、そしてどの程度の武装化を行うかを決定する権限を与えられた。この日常武装化政策は、2025年7月1日に正式に発効した。[13]

ノルウェーの警察官は、パトロール車両に銃器を保管していたものの、日常業務中は通常非武装でした。法務省公安局は、一般警察官の武装に関する恒久的な規則案を作成し、協議に付すると発表した。警察は、重大かつ不測の事態への備えを強化するため、このような制度の導入を数年前から提唱してきた。[14] [15]

構造

ノルウェーの経済環境犯罪捜査訴追庁の本部はオスロにある。

オスロ中心部にある国家警察局は、ノルウェー警察の中央行政機関である。専門機関および警察管区の管理と監督を行い、組織開発と支援活動も行っている。[9]局長は、2012年からオッド・レイダー・フムレゴード氏が務めている国家警察長官である。[16]国家犯罪捜査局は、組織犯罪および重大犯罪に対処する国の機関である。警察管区の補助機関として機能し、技術的および戦術的捜査に特に重点を置くとともに、組織犯罪に対して独自に責任を負っている。また、インターポールユーロポールへの参加など、国際的な警察協力の中心としての機能も果たしている。[17]経済犯罪および環境犯罪の捜査および起訴に関する国家機関は、経済犯罪の複雑な事件を担当し、それらの事件の検察官としての役割を果たしている。[18]国家警察移民局は、難民申請者の登録と身元確認を行い、申請が却下された者を送還する。[19]国家機動警察局はスタヴェルンに拠点を置き、全国で活動している。主な役割は高速道路パトロールと警察予備隊の管理であるが、人員追加が必要な場合や近隣にいる場合など、非常事態において警察管区を支援することもある。[20]

メルセデス・ベンツ ヴィトー警察輸送バン
BMW X5コマンドビークル

ノルウェー国境管理官はキルケネスおり、ノルウェー・ロシア国境の管理と国境協定の遵守に責任を負っている。ここはノルウェーで唯一のシェンゲン協定圏外の陸上国境であるため、特別な配慮が必要である。国境管理は各警察管区の責任である。国家警察コンピューティング・資材サービスは警察の情報通信技術調達、警備、不動産の管理を担当している。[21]ノルウェーには2つの共同救助調整センターがあり、1つはボードーにあり、もう1つはソラにあり、ノルウェー南部のセンターである。その管轄境界は北緯65度線ノール・トロンデラーグヌールラン県の境界)である。組織上は法務省と警察に直接従属しているが、業務はそれぞれサルテンローガラン県の警察署長の管轄である。[22]警察保安局はノルウェーの治安機関である。法執行機関とみなされているものの、国家警察総局の管轄下ではなく、ノルウェー警察の一部でもない。[23]

ノルウェー首都圏は27の警察管区に分かれている。各管区はさらに地方警察署と地方警察署に分かれ、後者は保安官が率いる。各警察管区は主要警察署に本部を置き、警察署長が率いる。警察管区は共通の資源と人員を有し、共通の行政管理と予算を持つ。また各管区には共同運用センターがあり、これは112番の緊急通報センターとしても機能する。大規模な管区の多くは独自の執行・執行機関を有しているが、小規模な管区ではこれらは統合されている。[24]警察管区の規模は様々で、2,500人の職員を擁し人口57万人をカバーするオスロ[25]から、 160人の職員と3万人の住民を抱える東フィンマルク[26]まで様々である。

オスロフィヨルドドロバク近郊での水上警察の任務

各管区には、武装任務やその他の困難な任務のために特別に訓練された機動部隊と、麻薬取締りや捜索救助任務のための犬部隊が配置されています。警察管区はまた、沿岸水域および一部の湖沼に警察艇を配備しており、飲酒運転、速度違反、環境監視に重点を置いています。[27]トロムスフィンマルクではトナカイ警察がトナカイ飼育と環境監視の監視・監督を担当しています[28] 2009年時点で、301の地方警察管区、68の地方警察署、10の執行・執行機関が存在していました。[29]

オスロ警察管区には、必要に応じて他のすべての警察管区を支援する一連の特別課とタスクフォースがあります。2機の警察ヘリコプターを管理しており、主に交通整理、捜索救助、逮捕に使用されます。[28]戦術部隊デルタは、テロ破壊工作人質事件に対応し、危機対応および人質交渉部隊とは別個の部隊です。オスロの警察犬パトロール部隊には、国家爆弾処理班が含まれます。さらに、各部署には、デモ暴動に対処する機動展開部隊、バリケードや誘拐に対処する警察交渉部隊、騎馬警察、そして政府高官や王室関係者の警護責任があります。[30]

スヴァールバル諸島は通常の警察管区に属しておらず、法執行はスヴァールバル諸島知事が担当しています。知事は郡知事と警察署長の両方の責任を負い、行政機関から付与されたその他の権限も行使します。その職務には、環境政策家族法、法執行、捜索救助、観光管理、情報サービス、外国人居留地との連絡、そして海事調査や司法審査の一部の分野における裁定などが含まれますが、警察として活動するケースは除きます。[31] ヤンマイエン島はサルテン警察管区の管轄下にあります。[32]

管轄権と能力

E18で交通規制を行う国家機動警察隊

ノルウェーは統一警察であり、これは単一の警察組織が存在し、警察権検察権はノルウェー国内の他の機関に付与されていないことを意味する。[33]唯一の例外は軍警察であるが、戒厳令発令中を除き、軍人と軍事施設に対してのみ管轄権を有する[34]警察は、政治的統制下にありながら、より柔軟な資源配分を可能にするために、分権化・一般化されている。これは、警察官の権限に地理的または部門的な制限がないことを意味する。[33]警察法およびいくつかの特別法は、機関および警察官の権限と責任を規制している。[7]警察は、保健当局を含む他の公的機関を支援する義務があり、武力による決定を下す必要がある場合は、他の機関から支援を要請されることがある。逆に、警察は必要に応じて沿岸警備隊に支援を要請することができる。ノルウェーが武力攻撃を受けている場合を除き、警察はテロおよび破壊行為に対するすべての対応に責任を負う[7]

治安に関する責任と機能には、パトロール、継続的な緊急対応、高速道路パトロール、海上パトロール、捜索救助活動の調整、大使館警備、政府関係者、王族、その他の困窮者に対するボディガードサービスなどが含まれる。犯罪対策の責任は、情報提供、監視、統制などの予防措置と、捜査、起訴などの事後措置に分かれている。警察はさらに、執行命令、自然災害の評価、破産後の裁判所への支援、公証人としての役割など、民事訴訟に関連する任務も担っている[7]

ロメリケ警察区はガーデモエンのオスロ空港の出入国管理を担当しています

警察は、パスポート国民IDカードの発行[35] 銃器の許可警察証明書、宝くじの許可、運転免許証の取り消し、警備会社や用心棒の認可、市町村議会への酒類販売許可証の発行勧告、リサイクルショップやその他の違法な取引の認可、飼い主のいない犬や動物の飼育に不適格と宣告された人の世話を受けている動物の取り扱いなど、公共管理に関する一連の機能を有している。[7]

警察はまた、拘留中の囚人の移送、裁判所への往復の移送も担当する。警察はシェンゲン圏の外側の境界で国境警備隊を務める。最も混雑しているのは、130人年が配置されているガーデモエンのオスロ空港、ロシア国境のストルスコグ、トルプのサンデフィヨルド空港である。これらの空港だけが指定された国境職員が配置されており、その他の空港には通常職員が配置されている。警察は税関を担当しておらず、税関はノルウェー税関・物品税当局が担当している。ノルウェーは、インターポールユーロポールシェンゲン情報システム、対外対外貿易管理機構(Frontex) 、バルト海組織犯罪タスクフォースなど、一連の国際警察協力に参加している。ノルウェーは他の北欧の警察とも緊密に協力している。ノルウェー警察は時折、国際活動に参加している。[7]

2011年、ノルウェー警察には746,464件の任務があり、最も多かったのは死亡報告、取り締まり、自動車盗難報告などの捜査事件で、180,000件だった。これに続いて交通任務、公共の治安妨害、動物事件、窃盗、私的な治安妨害、病気および精神医学だった。任務の75%は1回の巡回で解決され、90%は1~2人で解決されている。武装状況では、1回の巡回で解決されるのはわずか20%である。[36] 2010年、ノルウェー警察の費用は130億ノルウェークローネで、そのうち70%は賃金に使われた。警察は13,493人年、住民1000人あたり1.6人年を雇用した。報告された犯罪は394,137件(1,000人あたり81.1件)で、そのうち46%が解決しました。債務整理は5,399件、執行令状申請は226,491件、移民訴訟は195,345件、強制送還は4,615件でした。[37]

捜査と起訴

警察学生がDNA証拠の確保を実演。

ノルウェー検察庁はノルウェー警察に統合されている。検察庁は上級機関と下級機関に分かれており、上級機関(検察官)は独立した政府機関であり、下級機関(警察検察官)は警察職員である。警察職員には、警察署長、警察副署長、警察検察官、警察副検察官が含まれる。検察に関しては、警察管区はノルウェー検察庁に従属し、その他の事項に関しては国家警察総局に従属する。[7]

上級機関は、重大な刑事告訴および控訴について決定を下す。[38]ノルウェー検察当局は、検察総長[39]が率いており、1997年以降はトル=アクセル・ブッシュが長官を務めている[40]長官は、最高刑21年の懲役刑およびその他の特定の重大犯罪の起訴を決定する。 [39] 12の下部機関があり、10は地方検察庁、2はクリポスとオコクリムを支援する。地方検察庁は、長官または警察検察が管轄しない事件について決定を下す。[41]

犯罪が告発された場合、勤務中の警察官がその問題を捜査することがあります。捜索と押収の許可は、警察管区の勤務中の検察官によって発行されます。逮捕された人々は、公費で無料の弁護人を雇うことが認められています。警察が逮捕された人々を拘留し続けたい場合は、問題は関連する地方裁判所に持ち込まれ、拘留を延長する必要がある場合は、この手続きが複数回繰り返されることがあります。捜査は警察検察官が主導します。捜査中、事件は非刑事犯罪として結論付けられるか、却下されるか、または他の警察管区に移送されることがあります。肯定的な判定を受けた軽微な事件は、警察の罰金通知、紛争解決委員会による和解、および起訴の取り下げによって解決されることがあります。[42]

犯人が推定される刑事事件は検察官に送られ、検察官は起訴を検討する。起訴が認められた場合、地方裁判所で裁判が行われ、警察検察官が裁判長を務める。[42]最高刑が6年を超える事件は、通常、検察官が起訴する。[39]いずれの当事者も、定められた条件に基づき、事件の結果に対して控訴裁判所、そして最終的にはノルウェー最高裁判所に控訴することができる。[42]

教育と雇用

警察官の教育は、国家警察総局傘下のノルウェー警察大学が担当している。メインキャンパスはオスロのマヨルストゥエン、セカンダリーキャンパスはボードーのモルクヴェドにある。さらに、コングスビンゲルスタヴェルンにも訓練センターがある。[43]警察官の訓練は3年間の学士課程で、1年目と3年目は大学で、2年目は警察管区で実地研修を受ける。[44]

2009年には、432の定員に対し1990人が応募しました。2010年からは、ノルウェー大学入学サービス(Norwegian Universities and Colleges Admission Service)を通じて入学手続きが行われます。[45]同大学には、警察科学の3年間のパートタイム修士課程もあります。 [46]警察署長と副署長は検察当局の一員であるため、これらの職に就くには法学の候補者でなければなりません。 [7]このような学歴はもはや正式な要件ではありませんが、検察官という役割は、他の人がこの職に就くことを事実上妨げています。[47]

卒業時にはすべての警察官が実務資格を有する。しかし、実務資格を維持するためには、各職員は銃器訓練を含む年間40時間の訓練を受けなければならない。この訓練を受けなければ、パトロール、銃器の使用、あるいは実務活動に参加することはできない。2012年には、警察官の44%がこのような資格を有していなかった。その主な理由は、警察管区が実務に携わらない捜査職員や事務職員を訓練することは資源の無駄遣いであり、捜査専任職員の配置など、業務の専門化によってより高い質が達成されると考えているためである。[36]

各警察管区は、実務担当者に対し、より高度な訓練を義務付ける場合があります。例えば、オスロでは80時間の訓練が義務付けられています。警察官は5つのレベルで認定されており、上位4レベルは銃器の使用が可能です。レベル3は、各警察管区の出動部隊で構成され、合計646人で構成されます。この部隊には、年間103時間の特別訓練が必要です。より高いレベルの訓練は、ボディーガード部隊(55人の警察官)と戦術部隊デルタ(73人の警察官)に必要です。すべての認定カリキュラムは、大学カレッジによって開発および運営されています。[36]

ノルウェー警察が運行するAW169 。

ノルウェー警察連盟は、警察組織のあらゆるレベルの職員を組織する労働組合である。 [48]この連盟は、ノルウェー職業組合連合[49]および欧州警察連盟[50]の会員である警察官がストライキを行うことは違法である。[51]それにもかかわらず、連盟は、警察署を閉鎖するために集団病気休暇を取得したり、会員が研修に参加しないことで研修を妨害したりするなど、いくつかの措置を講じてきた。[52]勤務中の警察官の 不正行為や犯罪行為の報告は、ノルウェー警察捜査局によって調査される。ハーマルに本部を置くこの局は、法務省および警察省に直接従属しており、ノルウェー警察の一部ではない。[53]

装置

2023年以降、警察の新しいパトカーは、オートマチックトランスミッション付きの四輪駆動の ボルボV90CCです。新しい輸送車両は、軽輸送用にメルセデス・ベンツ・ヴィト、重輸送用にメルセデス・ベンツ・スプリンターです。 [54]警察はオスロ空港(ガーデモエン)を拠点とするAW169ヘリコプター3機を運用しています。[55]さらに、デルタ航空はノルウェー空軍ベル412ヘリコプターも利用できます。[56]

ヘッケラー&コッホ MP5を装備した警察官

警察の制服には主に2種類あり、I型は主に屋内勤務を行う職員に、II型は主に屋外勤務を行う職員に使用されます。どちらの制服にも夏用と冬用の制服があり、I型には礼服用の制服もあります。[57]どちらの制服も黒を基調とし、シャツは水色です。[58] [59]

警察官は2025年まで、パトロール中に常時銃器を携行することはできず、パトカーに銃器を装備していた。装備するには、警察署長または署長が指名した人物の許可が必要であった。[60]警察はヘッケラー&コッホMP5サブマシンガン、ヘッケラー&コッホP30半自動拳銃、[61] DD4 M4A1 RIII半自動小銃、DD5 V4を狙撃銃として使用している。 [62]デルタはディエマコC8アサルトライフルを使用している。[ 63 ]ノルウェーの警察官は、2018年から使用を開始したテーザーX2と呼ばれる電気ショック兵器を使用している。[64]

警察は以前、1990年代半ばに開発された分散型情報技術システムを使用していました。[65] 2012年になっても、サーバーは1996年製のWindows NT 4.0で稼働しており、ログオン時間は通常20分でした。新しいITシステムD#2は2011年に導入され、2012年までに全部署で利用される予定です。[66] D#2はErgoGroupによって運用され、2つの冗長サーバーセンターが設置されます。職員はシンクライアント経由でシステムにアクセスします[67]警察は、国境検問所を閉鎖し、予備役を招集するために全国的な警報を発令するシステムを備えています。このシステムが一度作動した際、メッセージは宛先の受信者に届きませんでした。[68] 2009年以降、犯人が特定されていない財布、自転車、携帯電話の器物損壊や盗難をオンラインで報告することが可能になりました。[69]

ノルウェー公共安全無線は全地区に設置されている。[70]このシステムは地上中継無線を使用し、すべての緊急機関に共通の公共安全ネットワークを提供する。認証暗号化、データトラフィックの伝送などの機能を備えている。[71]

ランク

出典: [72]

ノルウェーの警察階級
ランク政治局長Assisterende politidirektørポリティメスター副政治用語政治監視委員
Politiadvokat
(2002 年 8 月 1 日以前に任命)
Politiadvokat (2002 年 8 月 1 日以降に任命)政治的な
翻訳警察署長警察副長官警察マスター副警察署長警察の検査官
警察のアドボケイト
警察アドボケイト警察代理人
公式翻訳国家警察長官アシスタントナショナルコミッショナー警察署長警察副署長警察副署長
警察検察官
警察検察官ジュニア警察検察官
同等のもの[73]監察総監副監察総監コミッショナー副長官アシスタントコミッショナー警視正監督
記章
ランク政治家ジョンス
ジェフ・レンズマン

政治政治家(2002 年 8 月 1 日以前に任命)
政治的賭け事(2002 年 8 月 1 日以降に任命)政治局ポリティベッチェント3ポリティベッチェント2政治家 1政治予備軍
元階級政治補佐官ジョンスジェフ政治監察官政治監察官政治的賭け( Overkonstabel )政治家コンスタベル
翻訳警察署長
保安官
警察巡査部長
警察の巡査部長警察第一巡査巡査3巡査2巡査1警察予備隊
公式翻訳警察署長警察署長警察署長警部警察巡査部長巡査警察予備隊
同等主任検査官検査官副検査官曹長軍曹巡査特別巡査
記章

参照

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  • 公式サイト
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