スイス国民党 / 中央民主連合
略語SVP
PPS
UDC
社長マルセル・デットリング
連邦評議会のメンバーアルバート・ロスティ・
ガイ・パルメリン
設立1971年9月22日
合併
本部ブルックフェルト通り18、3001ベルン
ユースウィング若手SVP
会員（2015年）9万[ 1 ]
イデオロギー
政治的立場右翼[ 12 ]
ヨーロッパの所属なし[注1 ]
色 緑
スローガンスイスの品質、中流階級のパーティー。
連邦評議会
2/7
全国評議会
62 / 200
州評議会
6 / 46
州幹部
27 / 154
州議会
574 / 2,544
Webサイト
svp .ch（ドイツ語）
^  A:この党は極右 とも評されている。 [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]

スイス国民党（ドイツ語：Schweizerische Volkspartei , SVP、ロマンシュ語：Partida populara Svizra , PPS）は、中央民主同盟（フランス語：Union démocratique du centre , UDC、イタリア語：Unione Democratica di Centro , UDC）としても知られ、スイスの国家保守[ 17 ] [ 18 ]および右翼ポピュリスト[ 19 ]政党である。マルセル・デットリングが議長を務め、連邦議会で最大の政党であり、国民評議会[ 20 ]に62人の議員と州議会に6人の議員を擁している。

SVPは1971年に農民・商業者・無所属党（BGB）と民主党の合併によって誕生した。BGBは1910年代後半に台頭してきた地方農民政党を背景に設立された。当初SVPの支持率はBGBを上回ることはなく、1970年代から1980年代にかけて約11%の得票率を維持していた。しかし、1990年代にクリストフ・ブロッハーの影響下で党の構造的・イデオロギー的変革が進むと状況は一変し、2000年代にはスイスで最強の政党となった。[ 21 ]

ブロッハーが促した変化に沿って、同党はユーロ懐疑主義[ 22 ]や大量移民反対などの問題にますます重点を置くようになった。[ 23 ] 2007年の連邦選挙での得票率28.9%は、スイスの単一政党として記録された最高の得票率であったが[ 24 ] 、 2015年に29.4%で自らの記録を上回った。[ 25 ]ブロッハーが連邦評議員として再選されなかったため、党内の穏健派が分裂して保守民主党(BDP) を結成し、後にキリスト教民主人民党と合併して中央党となった。 2024年現在、同党は国民議会で62議席を獲得し最大の政党である。州議会にも6議席を持っている。[ 26 ]

歴史

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背景、農民のパーティー

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SVPの起源は1910年代後半に遡る。当時、スイスの農業地帯、プロテスタント、ドイツ語圏で多くの州農民政党が設立された。自由民主党は以前は農民に人気の政党であったが、第一次世界大戦中にこの状況は変わり、同党は主に実業家と消費者層の利益を擁護するようになった。[ 27 ] 1919年に比例代表制が導入されると、新しい農民政党は特にチューリッヒとベルンで大きな選挙支持を獲得し、やがて議会と政府にも議席を獲得した。[ 28 ] 1929年までに、農民政党連合は十分な影響力を獲得し、その指導者の一人であるルドルフ・ミンガーが連邦議会に選出された。

1936年、全国レベルで代表政党「農民・商人・無所属党（BGB）」が設立された。1930年代、BGBはブルジョア圏における右派保守政党としてスイス政治の主流に躍り出た。同党は国際主義や反軍国主義といったあらゆる社会主義思想に反対する一方で、大企業や国際資本に対抗してスイスの商人や農民を代表することを目指した。[ 28 ]

BGBは、1930年代以降スイスの社会文化的・政治的結束の強化に大きく貢献した、スイスの国家イデオロギー「精神的国家防衛（Geistige Landesverteidigung ）」の確立に大きく貢献した。左翼イデオロギーとの闘いにおいて、党幹部や農民の一部は台頭するファシスト運動に共感を表明したり、距離を置いたりできなかったりした。[ 29 ]第二次世界大戦後、BGBは戦後スイス特有の合意に基づく政治、社会合意、経済成長政策の確立に貢献した。BGBは、スイス保守国民党および自由民主党の信頼できる政治的パートナーであり続けた。 [ 30 ]

初期（1971～1980年代）

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1971年、BGBはグラールス・グラウビュンデン民主党と合併し、スイス国民党（SVP）に改名した。[ 31 ]民主党は特に労働者層からの支持を得ており、SVPは労働者層への支持基盤の拡大を目指した。これは、戦後、BGBの伝統的な基盤である農村部の重要性が薄れ始めたためである。民主党は中道・社会自由主義的な立場を代表していたため、党内討論を経てSVPの路線は中道へと傾いた。[ 32 ]しかし、新党の支持率は戦後を通じて旧BGBと変わらず、約11%にとどまった。党内討論は続き、1980年代にはベルン州支部とチューリッヒ州支部の間で対立が激化した。ベルン州支部は中道派を、チューリッヒ州支部は新たな問題を政治課題に掲げようとした。[ 32 ]

1977年、若い起業家クリストフ・ブロッハーがチューリッヒSVPの党首に選出されると、彼はチューリッヒSVPの政治路線を大幅に変更する意向を表明し、党を幅広い意見に開放することを目指した論争に終止符を打った。ブロッハーはすぐにチューリッヒでの権力を固め、地方支部の組織構造、活動、選挙運動スタイル、政治課題の刷新に着手した。[ 33 ]党の若いメンバーは、1977年の州青年SVP （JSVP）の設立や政治研修コースによって勢いづいた。チューリッヒ支部のイデオロギーも強化され、レトリックも強固になり、その結果、1979年の連邦選挙ではチューリッヒ支部は50年ぶりの最高の選挙結果となり、得票率が11.3%から14.5%に上昇した。これは他の州では安定した水準であったこととは対照的であったが、チューリッヒでも1980年代を通じて支持は停滞していた。[ 34 ]

新しいSVPの台頭（1990年代～現在）

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SVPの主要支部であるベルン支部とチューリッヒ支部間の抗争は1990年代初頭まで続いた。ベルン支部が旧来の穏健派のスタイルを体現する一方、クリストフ・ブロッハー率いるチューリッヒ支部は新たな急進右派ポピュリストの政策課題を掲げた。チューリッヒ支部は難民問題を政治化し始め、欧州統合問題がスイスの政治論争を支配するようになった。彼らはまた、より対決的な手法も採用した。[ 35 ]その後、チューリッヒ支部はベルン支部を犠牲にして党内で勢力を拡大し始め、党は緩やかな組織構造と弱い中央集権を特徴とするスイスの伝統的な政党制度とは対照的に、全国政党としてますます中央集権化していった。[ 36 ] 1990年代には、党は州支部の数も倍増させ（最終的にはすべての州に代表を送り込む）、これによりチューリッヒ支部の政策課題のほとんどがチューリッヒ支部の政策課題を支持したため、チューリッヒ支部の力が強化された。[ 37 ]

1991年、同党は初めてチューリッヒで20.2%の得票率で第1党となった。[ 38 ]同党は1990年代初頭にチューリッヒとスイス全体で躍進し、選挙結果が劇的に向上した。[ 39 ] 1990年代初頭には4つの与党の中で最小だった同党は、90年代末までにスイスで第1党に躍り出た。[ 40 ]同時に、同党は新たな有権者層に向けて選挙基盤を拡大した。[ 41 ] SVPは概して、州支部がチューリッヒ派の政策を採択した州で最高の結果を達成した。[ 42 ] 1999年の連邦選挙では、SVPが初めて22.5%の得票率でスイスで第1党となり、12.6%の得票率増加となった。これは1919年に導入されたスイスの比例選挙制度の歴史の中で、どの政党にとっても最大の得票数増加となった。[ 43 ]

SVPの人気の目覚ましい高まりの結果、同党は2003年に連邦参事会で二人目の閣僚ポストを獲得し、クリストフ・ブロッハーがその座に就いた。これ以前は、SVPの連邦参事会議員は常に穏健派ベルン派から選出されていた。[注 2 ] [ 44 ] 2007年の連邦選挙では、SVPが得票率28.9%、国民議会で62議席を獲得し、スイスで単一政党が獲得した得票率としては過去最高となり、依然としてスイスで最強の政党であることが確認された。[ 45 ]しかし、連邦参事会はブロッハーの再選を拒否し、穏健派グラウビュンデン支部のエヴェリン・ヴィドマー＝シュルンプフが後任となった。[ 45 ] [ 46 ] [ 21 ]これに対して、全国SVPはヴィドマー＝シュルンプフと、同じくSVP穏健派の連邦評議員サミュエル・シュミット、そしてヴィドマー＝シュルンプフの州支部全体への支持を撤回した。[ 45 ] [ 47 ]こうしてSVPは1950年代以来スイスで最初の野党グループを形成した。[ 45 ]

2008年、SVPはヴィドマー＝シュルンプフに対し、連邦議会を辞任して党を離脱するよう要求した。ヴィドマー＝シュルンプフが拒否すると、SVPはグラウビュンデン支部に彼女を除名するよう要求した。スイスの政党は法的には州政党の連合体であるため、連邦SVPが単独で彼女を除名することはできなかった。グラウビュンデン支部はヴィドマー＝シュルンプフを支持し、SVPは彼女を党から除名した。その後まもなく、グラウビュンデン支部は保守民主党（BDP）として再編された。その後まもなく、シュミットを含むSVPのベルン支部のほぼ全員が新党に移籍した。[ 47 ] [ 48 ] 2008年末、シュミットが政治スキャンダルで辞任に追い込まれ、ウエリ・マウラーが後任となり、 SVPは政権に復帰した。 [ 47 ] [ 49 ]

2011年の連邦選挙で、 1987年以来続いてきたSVPの躍進に終止符が打たれた。同党の得票率は26.6%で、前回2007年の選挙より2.3ポイント低下した。この敗北は、2011年に5.4%の得票率を獲得したBDPの分裂に一部起因している可能性がある。しかし、SVPは2015年の連邦選挙で力強く復活し、過去最高の29.4%の得票率と65議席を獲得した。[ 50 ]メディアはこの上昇の原因を、欧州移民危機への懸念としている。[ 25 ] [ 23 ] [ 51 ] [ 52 ]この党は、比例代表制が初めて導入された1919年以降、スイスのどの政党よりも高い得票率を獲得し、[ 53 ]国民議会では、議席数が200に設定された1963年以降、どの政党よりも多くの議席を獲得した。[ 25 ] SVPは、選挙での躍進を受けて、ギー・パルムランがエヴェリン・ヴィドマー＝シュルンプフに代わり、連邦議会で再び2人目の議員を獲得した。[ 54 ] [ 55 ]

2011年の地区レベルのSVPの割合

イデオロギー

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スイスの政治的スペクトルにおける SVP の立場 (2007 年) [更新が必要ですか? ]

SVPは国家保守主義を堅持し、[ 56 ]スイスの政治的主権と保守的な社会の維持を目指している。 [ 21 ]さらに、同党は個人責任の原則を推進し、いかなる政府サービスの拡大にも懐疑的である。この姿勢は、スイスの欧州連合加盟、海外における軍事介入、そして社会福祉と教育への政府支出の増額に反対していることに最も顕著に表れている。SVPは「民主主義も自由主義体制も拒否しない」としており、一部の観察者によると、スイスではSVPを「右翼ポピュリスト」や「極右」という言葉で表現することはほとんどない。[ 57 ] [ 58 ]

同党の政策は、外交政策、移民政策、国土安全保障政策、そして税制と社会福祉政策に重点を置いている。政敵の間では、SVPは強硬路線を維持する政党として評判を得ている。

外交政策

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SVPは外交政策において、国連、欧州経済領域（EEA）、EU、シェンゲン協定、ダブリン条約といった政府間組織、特に超国家組織へのスイスの関与の拡大、そしてNATOとの緊密な関係構築に反対している。同党は、スイスの厳格な中立性と、国防を担う機関としてのスイス軍の強力な役割の維持を支持している。彼らは、軍は民兵組織であり続けるべきであり、海外への介入には決して関与すべきではないと考えている。

2010年6月と7月、同党は「大スイス」構想を浮上させるのにこのバカ騒ぎの時期を利用した。これは、スイスがEUに加盟する代わりに、スイスの隣国の国境地帯がスイスに加盟するという構想で、7月にドミニク・ベティグが連邦議会に動議を提出し、スイス国民党評議員26名が署名した。[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]新聞「ディ・ヴェルト」など一部のメディアは、この構想は、スイスを解体し、その領土を隣国に分割するというムアンマル・アル・カダフィの提案に対する回答ではないかと推測している。[ 63 ]

SVPのもう一つの重要な懸念は、司法による政治への影響力が増大しているという主張である。SVPによると、この影響、特に国際法を通じた影響は、スイスの直接民主主義をますます疑問視させている。直接民主主義の基準で正当とされる公法は、連邦裁判所によって合意されるべきである。SVPによれば民主的に正当ではない欧州法は、常にスイス法に従属するべきである。SVPはまた、裁判所が多数派の意思に反する判決を下していることから、司法は非民主的であると批判している。

移民とイスラム教

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「安全を創造する」というスローガンを掲げたポスターは、2007年にSVPが提案した、犯罪を犯した外国人の国外追放を認める新法に基づいている[ 64 ] [ 65 ]
SVPの「制御されていない」イスラム教徒移民に反対するポスター

移民政策において、同党は亡命法の厳格化と移民の削減を約束している。SVPは社会福祉制度への移民の流入に警鐘を鳴らし、公的保険給付やその他の社会福祉プログラム受給者に占める外国人の割合の高さを批判している。移民によってスイスの繁栄が損なわれるのではないかという懸念にも対処している。[ 66 ]同党の見解によれば、そのような給付は納税者のお金の無駄遣いに等しい。多くのSVP党員はミナレット論争に参加し、イスラム教に批判的な姿勢を示してきた[ 67 ]。この論争では、彼らはミナレット建設を禁止するイニシアチブを推進した。2009年11月、この禁止案は過半数（57.5%）の賛成を得て、スイス憲法の修正案となった。しかし、現存する4本のミナレットはこの新法の影響を受けていない。同党は反ジハード運動にも積極的に参加しており、2010年の国際反ジハード会議にも参加している。[ 68 ]移民政策に関するSVPの最近の勝利には、2010年の「犯罪外国人の追放を求める」（52.3%）と2014年の「大量移民反対」（50.3%）という連邦国民発議があり、いずれも反ジハード政策を政治の主流に注入した。[ 69 ]

2014年の国民投票はSVPの僅差勝利に終わった。投票後、スイス政府はEUとの交渉に入り、2016年にスイス国民の雇用を優遇する協定を締結した。SVPはこの協定が脆弱だと批判した。[ 70 ]これに対し、同党は2020年に「穏健な移民」イニシアチブと呼ばれる国民投票を実施し、可決後1年以内に人の自由な移動に関する二国間協定を終了させるとした。また、政府は外国人に人の自由な移動を認めるいかなる協定も締結することを禁じられた。このイニシアチブはスイスの他の主要政党から反対された。[ 71 ] 他の政党は、二国間協定に含まれる「ギロチン条項」により、貿易障壁の削減、農業、陸上輸送、民間航空における障壁の削減に関する条項を含むEUとの二国間協定がすべて終了することを懸念した。[ 72 ]スイスの有権者は61.7%の反対で国民投票を否決した。賛成票を投じたのはわずか4州であった。[ 73 ] [ 74 ]

経済

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SVPはサプライサイド経済学を支持し、減税と政府支出の削減を主張している。[ 75 ] SVPは農業政策に関してはそれほどリベラルではない。農家の間で最も人気がある政党であることを考慮し、大規模農業による市場支配を防ぐため、農業補助金の削減や農家への直接支払い制度の縮小を拒否している。シェンゲン圏の東方拡大については、SVPは懐疑的であり、経済移民や犯罪率の上昇につながると指摘している。

環境

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環境、交通、エネルギー政策に関して、SVPは政府の環境保護策に反対している。そのため、交通政策では、スイスの高速道路網の拡張を支持し、公共交通機関を個人交通機関より優先することに反対している。アルプトランジットなどの大規模プロジェクトの建設には賛成するが、コスト増加を批判し、透明性の向上を求めている。環境保護とエネルギー政策の分野では、SVPは炭素税に反対し、原子力エネルギーの利用を支持している。二酸化炭素排出量の削減に関しては、SVPはスイスの影響は限定的であるとし、地球規模の気候変動に対処するための世界的かつ法的拘束力のある協定を支持している。

社会政策

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社会福祉政策において、SVPは福祉国家の拡大を拒否し、保守的な社会を支持している。[ 75 ]出産休暇や保育所への公的資金の投入に反対している。教育政策においては、子育ての責任を家族から公的機関に移そうとする傾向に反対している。同党は、1968年の抗議運動に端を発する反権威主義思想の影響が過剰であると主張している。一般的に、同党は社会犯罪に対する防犯対策の強化を支持しており、特に社会福祉政策と教育政策の分野では能力主義への回帰を支持している。

SVPは政府による男女平等の支援に懐疑的であり、スイス連邦議会に代表される政党の中で女性議員の割合が最も低い。また、議会に代表される主要政党の中で唯一、同性婚の合法化に反対している。

選挙結果

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全国評議会

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1919年から2023年までの国民投票。1999年のスイス国民党（SVP、1971年まではBGB、濃い緑色）は、1991年に頂点に達していた右派のスイス民主党と自由党を無力化した。
スイス国民党は、チューリッヒやベルンを含むスイス北東部で最大の政党であり、10の州議会（2022年現在、上の緑色で表示）でも最大の政党である。
2015年の国民議会選挙で最多得票を獲得した政党別に色分けされたスイスの州の地図。スイス国民党は、スイスの26州のうち16州で最多得票を獲得した（上の図で緑色）。
選挙投票数%座席+/–
1971217,90811.1 (#4)
23 / 200
新しい
1975190,4459.9 (#4)
21 / 200
減少2
1979210,42511.6 (#4)
23 / 200
増加2
1983215,45711.1 (#4)
23 / 200
安定した
1987211,53511.0 (#4)
25 / 200
増加2
1991240,35311.9 (#4)
25 / 200
安定した
1995280,42014.9 (#4)
29 / 200
増加4
1999440,15922.5 (#1)
44 / 200
増加15
2003561,81726.6 (#1)
55 / 200
増加11
2007672,56228.9 (#1)
62 / 200
増加7
2011641,10626.6 (#1)
54 / 200
減少8
2015740,95429.4 (#1)
65 / 200
増加11
2019620,34325.59 (#1)
53 / 200
減少12
2023713,47127.93 (#1)
62 / 200
増加9

時間の経過とともに変化するパーティの強さ

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カントン19711975197919831987199119951999200320072011201520192023
1971年から2019年の連邦選挙におけるスイス国民党の総得票率[ 76 ]
スイス11.19.911.611.111.011.914.922.526.728.926.629.425.627.9
チューリッヒ12.211.314.513.815.220.225.532.533.433.929.830.726.727.4
ベルン29.227.131.529.027.826.326.028.629.633.629.033.130.030.9
ルツェルン* 1つの*****14.122.822.925.325.128.524.725.8
ウリ********31.3**44.136.335.3
シュヴィーツ*3.0*6.57.69.221.535.943.645.038.042.636.935.9
オプヴァルデン********33.632.943.134.537.352.3
ニトヴァルデン**********45.282.864.240.0
グラールス**81.892.385.642.8***35.1***42.6
ツーク******15.221.427.729.128.330.526.630.2
フリブール8.74.36.48.88.99.78.311.421.422.021.425.920.225.8
ゾロトゥルン******6.718.622.527.124.328.825.928.7
バーゼル＝シュタット*****2.0*13.618.618.516.517.612.413.6
バーゼル＝ラントシャフト11.810.710.611.212.012.310.818.026.528.526.929.825.128.9
シャフハウゼン**21.122.623.519.220.426.028.539.139.945.339.539.1
アッペンツェル A.Rh.******22.037.538.3*30.536.149.547.7
アッペンツェル I.Rh.*******25.7****29.12.4
ザンクト・ガレン***1.9**8.427.633.135.831.535.831.334.5
グラウビュンデン州34.026.921.122.020.019.526.927.033.834.724.529.729.930.6
アールガウ州12.512.813.914.115.717.919.831.834.636.234.738.031.535.5
トゥールガウ26.025.126.422.821.723.727.033.241.042.338.739.936.740.3
ティチーノ2.4*2.32.11.31.01.55.37.68.79.711.311.715.1
ヴォー州7.78.06.86.26.27.37.810.720.322.422.922.617.419.2
ヴァレー州*******9.013.416.619.722.119.824.5
ヌーシャテル********22.523.221.420.412.717.3
ジュネーブ*****1.1*7.518.321.116.017.613.715.3
ジュラbb*2.0***7.28.313.715.512.814.519.1
1. ^a * は、この州ではその政党が投票用紙に記載されていなかったことを示します。
2. ^b 1979年までベルン州の一部であった。

リーダーシップ

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参照

[編集]

注記

[編集]
  1. ^ この党は汎ヨーロッパ政党の正式なメンバーではないが、欧州評議会議員会議の議員3名はALDE-PACEに所属しており、青年組織は欧州若手保守党のメンバーである。
  2. ^ スイス連邦参事会はマジックフォーミュラと呼ばれる合意モデルに基づいており、7人の議員で構成される連邦参事会の議席は直近の総選挙における主要4政党の得票率に応じて割り当てられる。

参考文献

[編集]
  1. ^ スイス連邦 — 簡単なガイド。連邦首相府。2015年、18ページ。2016年12月20日時点のオリジナル （PDF）からアーカイブ。 2016年12月14日閲覧。
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  13. ^ 「イタリア近隣諸国の極右政党、コロナウイルス対策で国境検査を要求」ロイター通信、 2020年2月28日。極右政党スイス国民党も「厳格な国境管理を直ちに実施する」よう求めた。
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参考文献

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