指定カーストと指定部族

指定カースト（SC ） [ 1]と指定部族（ST ）は、インドで正式に指定された人々のグループであり、最も不利な社会的経済的グループの一つです。[2]これらの用語はインド憲法で認められており、グループはいずれかのカテゴリーに指定されています。[3] : 3 インド亜大陸におけるイギリス統治時代の大半において、彼らは抑圧された階級として知られていました。[3] : 2 

現代文献では、指定カーストに属する多くのカーストは、「破壊された」あるいは「離散した」という意味のダリットと呼ばれることがある。 [5] [6]この用語は、独立運動中にダリットの指導者B.R. アンベードカルによって普及された。 [5]アンベードカルは、ガンジーの「ハリジャン」（文字通り「神の人」の意味）という用語よりも、ダリットという用語を好んだ。[5]同様に、指定部族は、アディヴァシ（最古の居住者）、ヴァンヴァシ（森の居住者）、ヴァンヤジャティ（森の人々）と呼ばれることが多い。しかし、インド政府は、物議を醸す意味合いを持つこれらの用語の使用を控えている。例えば、「ダリット」は文字通り「抑圧された」という意味で、歴史的に不浄の概念と結び付けられ、不可触民の概念を暗示する。同様に、「先住民」を意味する「アディヴァシ」という言葉は、先住民と移民の区別を暗示し、文明人と未開人という固定観念を永続させる。[7]そのため、憲法で認められている「指定カースト」（アヌスチット・ジャティ）と「指定部族」（アヌスチット・ジャンジャティ）という用語が公式使用では好まれる。これらの指定用語は、社会経済的障害に対処することを意図しており、社会的な烙印や問題を再び押し付けるものではないからだ。[8] [9] 2018年9月、政府はすべての民間衛星放送局に対し、蔑称である「ダリット」の使用を控えるよう勧告したが、人権団体は「ダリット」の一般的な使用法からのいかなる変更にも反対している。[10] 

指定カーストと指定部族は、インドの人口のそれぞれ約16.6%と8.6%を占めています（ 2011年国勢調査による）。[11] [12] 1950年の憲法（指定カースト）令は、その第一附則に28州に1,108のカーストを列挙しており、 [13]また、1950年の憲法（指定部族）令は、その第一附則に22州に744の部族を列挙しています。[14]

インドの独立以来、指定カーストと指定部族には保留地の地位が与えられ、政治的代表権、昇進の優遇、大学への入学枠、無償および給与付きの教育、奨学金、銀行サービス、さまざまな政府の制度が保証され、憲法は指定カーストと指定部族に対する積極的差別の一般原則を定めている。[15] [16] : 35, 137 

意味

指定カースト

インド憲法第366条（24）は指定カーストを次のように定義している。 [17]

このようなカースト、人種、部族、またはそのようなカースト、人種、部族の一部もしくはグループは、第 341 条に基づいて本 [インド] 憲法の目的のために指定カーストとみなされます。

指定部族

インド憲法第366条（25）は指定部族を次のように定義している。 [18] [17]

本[インド]憲法の目的上、指定部族とみなされる部族または部族共同体、あるいはそのような部族または部族共同体の一部もしくはグループ。

識別と手順

第341条

（１）大統領は、州または連邦直轄領に関して、またそれが州である場合にはその州知事と協議した上で、公示により、当該州または連邦直轄領に関して本憲法の目的のため指定カーストとみなされるカースト、人種、部族、またはカースト、人種、部族の一部もしくは集団を特定することができる。

（２）議会は、法律により、条項に基づいて発行された通知で指定された指定カーストのリストに、任意のカースト、人種、部族、または任意のカースト、人種、部族の一部またはグループを含めたり除外したりすることができるが、前述の場合を除き、当該条項に基づいて発行された通知は、その後の通知によって変更されることはない。 [17]

第342条

（１）大統領は、州または連邦直轄領に関して、また、それが州である場合は、公示によりその州知事と協議した後、当該州または連邦直轄領に関して、当該州または連邦直轄領に関して本憲法の適用上指定部族とみなされる部族、部族共同体、または部族または部族共同体の一部もしくは集団を指定することができる。

（２）議会は、法律により、前項に基づき発せられた通知で指定された指定部族のリストに、任意の部族または部族共同体、あるいは任意の部族または部族共同体の一部またはグループを含めたり、除外したりすることができるが、前述の場合を除き、同項に基づき発せられた通知は、その後の通知によって変更されることはない。 [17]

コミュニティを SC/ST としてスケジュールするための官僚的なプロセス。

インド憲法第341条および第342条に基づいて告示されたカーストおよび部族は、指定カーストおよび指定部族として認められている。社会正義を目的として、これらの指定カーストおよび部族には社会保障が与えられ、教育、雇用、統治において適切な代表権が与えられ、彼らの向上と主流社会への統合が促進される。 [19] [20] [21]指定カーストおよび指定部族のリストにコミュニティ、カースト、または部族を追加または除外するプロセスは、1965年にロクル委員会によって確立された特定の暗黙の基準と手順に準拠している。[22] [23]指定カースト（SC）の場合、その基準には不可触民 の慣行に起因する極度の社会的、教育的、経済的後進性が含まれる。[24]一方、指定部族（ST）は、原始的な特徴、独特の文化、地理的孤立、より大きなコミュニティとの接触を避けること、および全体的な後進性に基づいて識別されます。[24]指定プロセスは、植民地国勢調査で使用されたコミュニティの定義と現代の人類学的研究を参照しており、第341条と第342条によって導かれています。第341条と第342条の最初の条項によると、指定コミュニティのリストは特定の州と連邦直轄地の対象となり、地区、小地区、およびテシルに地域制限があります。[25] [26] [27] [28]さらに、指定コミュニティのメンバーは宗教的基準に基づいて資格が与えられます。指定カーストは、ヒンズー教、シク教、または仏教の信者でなければなりませんが、[29]指定部族は指定として認識されるためにどの宗教に属していてもかまいません。[30] [19]

歴史

独立前

下層カーストと下層部族が現代の指定カーストと指定部族へと進化する過程は複雑である。インドにおける階級階層としてのカースト制度は約2000年前に始まり、ムガル帝国やイギリス領インド帝国を含む王朝や支配層の影響を受けてきた。 [31] [32]ヒンドゥー教におけるヴァルナ の概念は、歴史的に職業に基づく共同体の概念を組み込んでいた。[31]かつて不可触民と呼ばれていた人々 [33]など、現代の指定カーストを構成する一部の下層カースト集団は、ヴァルナ制度の対象外とされていた。[34] [35]

1850年代以降、これらのコミュニティは、指定カーストや指定部族とともに、漠然と「被抑圧階級」と呼ばれていました。20世紀初頭、イギリス当局はインドにおける責任ある自治の実現可能性を評価する動きを活発に展開しました。モーリー＝ミント改革報告書、モンタギュー＝チェルムズフォード改革報告書、そしてサイモン委員会は、この文脈におけるいくつかの取り組みでした。提案された改革の中で特に議論を呼んだのは、州議会および中央議会における被抑圧階級の代表のための議席の留保でした。[36]

1935年、英国議会はインドの各州により大きな自治権を与え、全国的な連邦制を確立することを目的とした1935年インド統治法を可決した。被抑圧階級のための議席留保条項がこの法律に盛り込まれ、1937年に施行された。この法律は「指定カースト」という用語を導入し、この集団を「国王陛下の御意向により、かつて『被抑圧階級』として知られていた人々の階級に相当すると枢密院において判断されるカースト、カースト内の集団の一部」と定義した。[3]この裁量的な定義は、 1936年のインド統治（指定カースト）命令で明確化され、この命令には英国統治下の各州におけるカーストのリスト（または一覧表）が含まれていた。[3]

独立後

独立後、制憲議会は指定カーストおよび指定部族の一般的な定義を継続し、（第341条および第342条を通じて）インド大統領と州知事にカーストと部族の完全なリストを作成する権限を与えた（必要に応じて後で編集する権限も）。最初のカーストと部族のリストは、植民地リストからそれぞれ821のカーストと296の部族（重複する性質）を含む1950年の憲法（指定カースト）命令と1950年の憲法（指定部族）命令の2つの命令によって作成された。 [a]その後、大統領指定リストは1956年に指定カーストおよび指定部族リスト（修正）命令によって修正され、インド憲法の採択時には考慮されなかった他の地域、新設された州/連邦直轄領、コミュニティが含まれるようになった。[39]および1950年の憲法（指定部族）命令[ 40]。しかし、指定カーストおよび指定部族のリストの分類と維持は、憲法の起草時には当初州の問題とされていたが、政治的悪用への懸念から、大統領指定リストの下に権限が集中化された。指定カーストおよび指定部族のリストを記載する命令から15年後、政府は1965年のロクル委員会の報告書に基づいて、包含と除外の更新された基準を採用した。[23]包括的政策により、憲法の採択以降、修正を通じて多くのコミュニティが大統領指定リストに追加され、2018年までに合計1,000以上の指定カーストと500以上の指定部族に達した。[41]

人口統計

歴史的な人口

指定コミュニティの歴史的人口[42]
国勢調査指定カースト指定部族
パーセンテージ数字±%パーセンテージ数字±%
1881———2.6%6,420,000—
1891———3.3%9,110,000+41.9
1901———2.9%8,180,000−10.2
1911———3.2%9,590,000+17.2
192117.2%52,700,000—3.0%9,070,000−5.4
193114.9%50,200,000−4.72.5%7,620,000−16.0
194112.6%48,810,000−2.82.3%8,790,000+15.4
195114.4%51,340,000+5.25.3%19,110,000+117.4
196114.7%64,410,000+25.56.9%30,130,000+57.7
197114.6%80,000,000+24.26.9%38,010,000+26.2
198115.8%1億475万+30.97.8%51,620,000+35.8
199116.5%1億3,822万+32.08.1%67,750,000+31.2
200116.2%1億6663万+20.68.2%84,320,000+24.5
201116.6%2億137万+20.88.6%1億454万+24

現在の人口

指定カーストおよび指定部族の人口（州別）、2011年国勢調査[43] [44]
州および連邦直轄領
州および
連邦直轄領 の総人口		指定カースト指定部族

届出
コミュニティ数[45]
(2017年10月現在
)		総
人口
指定
カースト全体の割合		州
およびUTの
人口の割合
届出
コミュニティ数[45] (2017年12月現在)

総
人口
指定
部族全体の割合		州
およびUTの
人口 の割合
アーンドラ・プラデーシュ州（テランガーナ州を含む）84,580,777AP: 61
TG: 59		13,878,0786.8916.41AP: 34
TG: 32		5,918,0735.667
アルナーチャル・プラデーシュ州1,383,7270———16951,8210.9168.79
アッサム31,205,576162,231,3211.117.15293,884,3713.7212時45分
ビハール州104,099,4522316,567,3258.2315.91321,336,5731.281.28
チャッティースガル州25,545,198443,274,2691.6312.82427,822,9027.4830.62
ゴア1,458,545525,4490.011.748149,2750.1410.23
グジャラート60,439,692364,074,4472.026.74328,917,1748.5314.75
ハリヤナ州25,351,462375,113,6152.5420.170———
ヒマーチャル・プラデーシュ州6,864,602571,729,2520.8625.1910392,1260.385.71
ジャールカンド州32,988,134223,985,6441.9812.08328,645,0428.2726.21
カルナータカ州61,095,29710110,474,9925.217.15504,248,9874.066.95
ケーララ州33,406,061693,039,5731.519.143484,8390.461.45
マディヤ・プラデーシュ州72,626,8094811,342,3205.6315.624615,316,78414.6521.09
マハラシュトラ州1億1237万43335913,275,8986.5911.814710,510,21310.059.35
マニプル2,855,794797,3280.053.41341,167,4221.1240.88
メガーラヤ州2,966,8891617,3550.010.58172,555,8612.4486.15
ミゾラム1,097,206161,21800.11151,036,1150.9994.43
ナガランド1,978,5020———51,710,9731.6486.48
オリッサ州41,974,218957,188,4633.5717.13629,590,7569.1722.85
パンジャブ27,743,338398,860,1794.431.940———
ラジャスタン州68,548,4375912,221,5936.0717.83129,238,5348.8413.48
シッキム610,577428,2750.014.634206,3600.233.8
タミル・ナードゥ州72,147,0307614,438,4457.1720.0136794,6970.761.1
トリプラ3,673,91734654,9180.3317.83191,166,8131.1231.76
ウッタル・プラデーシュ州1億9981万23416641,357,60820.5420.7151,134,2731.080.57
ウッタラーカンド州10,086,292651,892,5160.9418.765291,9030.282.89
西ベンガル州91,276,1156021,463,27010.6623.51405,296,9535.075.8
アンダマン・ニコバル諸島380,5810———628,5300.037.5
チャンディーガル1,055,45036199,0860.118.860———
ダドラ・ナガル・ハヴェリ343,70946,18601.87178,5640.1751.95
ダマン・ディウ243,24756,12402.52515,3630.016.32
ジャンムー・カシミール12,541,30213924,9910.467.38121,493,2991.4311.91
ラクシャディープ諸島64,4730———ネイティブポップ。61,1200.0694.8
デリー16,787,941362,812,3091.416.750———
ポンディシェリ1,247,95316196,3250.115.730———
インド1,210,854,9771,284 *2億1,378,37210016.63747 *104,545,7161008.63
注記
  • 指定カーストおよび指定部族の国勢調査数値は選択的人口統計を示すものであり、第341条および第342条第1項は、指定カーストの地位は州または連邦直轄領に特有のものであり（地域の原住民性およびそこで生じる社会経済的障害を示す）、民族性や祖先に基づく国全体のものではないと規定している。例えば、国勢調査実施中に、指定コミュニティのメンバーが、そのコミュニティが州または連邦直轄領として認められていない州または連邦直轄領外に居住している場合、または指定カーストのメンバーがヒンドゥー教、仏教、またはシク教以外の宗教を信仰している場合、彼らは指定カーストまたは指定部族の一部としてではなく、一般人口の一部としてカウントされる。[46] [47] [48]
  • アルナーチャル・プラデーシュ州とナガランド州、およびアンダマン・ニコバル諸島連邦直轄領とラクシャディープ諸島には指定カーストとして指定されているコミュニティはなく、したがって指定カースト人口は存在しない。[49]
  • パンジャブ州、ハリヤナ州、およびデリー、チャンディーガル、プドゥチェリーの連邦直轄地には、指定部族として指定されているコミュニティがないため、指定部族人口は存在しない。[49]

宗教

指定カーストおよび指定部族の州別宗教、2011年国勢調査[50]
州および連邦直轄領指定カースト指定部族
ヒンズー教シーク教徒仏教徒ヒンズー教イスラム教徒キリスト教徒シーク教徒仏教徒ジェインその他宗教は明記されていない
アーンドラ・プラデーシュ州（テランガーナ州を含む）13,848,4732,05327,5525,808,12628,58657,28089060864481021,129
アルナーチャル・プラデーシュ州———97,6293,567389,50724596,391441358,6635,378
アッサム2,229,4451,3355413,349,77213,188495,3793877,66742412,0395,515
ビハール州16,563,1451,5952,5851,277,87011,26532,52315025212310,8653,525
チャッティースガル州3,208,7261,57763,9666,933,3338,508385,0416201,078312488,0975,913
ゴア25,265717799,78953148,7832062181260
グジャラート4,062,0611,03811,3488,747,34934,619120,7771,2621,0001,2663,4127,489
ハリヤナ州4,906,560204,8052,250————————
ヒマーチャル・プラデーシュ州1,709,63415,9393,679307,91437,20827529445,9985423360
ジャールカンド州3,983,6296691,3463,245,85618,1071,338,1759842,9463814,012,62225,971
カルナータカ州10,418,9892,10053,9034,171,26544,59912,8118024721,15266517,221
ケーララ州3,039,057291225431,15518,32032,8444244183762,040
マディヤ・プラデーシュ州11,140,​​0072,887199,42614,589,85533,30588,5481,4431,796852584,33816,647
マハラシュトラ州8,060,13011,4845,204,28410,218,315112,75320,3352,14520,7981,93693,64640,285
マニプル97,23839518,7844,2961,137,3182092,32628811,1743,027
メガーラヤ州16,718528109122,14110,0122,157,8873016,886254251,6126,768
ミゾラム1,10291075,9204,209933,3026291,054343751474
ナガランド———15,0355,4621,680,4241754,9015003,0961,380
オリッサ州7,186,6988259408,271,05415,335816,9811,0191,959448470,26713,693
パンジャブ3,442,3055,390,48427,390————————
ラジャスタン州11,999,984214,8376,7729,190,78913,34025,3756634456221,3765,924
シッキム28,0161524440,34036916,899721,36,04112512,306208
タミル・ナードゥ州14,435,6791,6811,085783,9422,2847,222845045551,015
トリプラ654,74569104888,7902,223153,0612501,19,8943187681,509
ウッタル・プラデーシュ州41,192,56627,775137,2671,099,92421,7351,0112643534102,4048,172
ウッタラーカンド州1,883,6117,989916287,8091,8474373641,14279288
西ベンガル州21,454,3583,7055,2073,914,47330,407343,8931,003220,963876774,45010,888
アンダマン・ニコバル諸島———1561,02626,5120850344407
チャンディーガル176,28322,659144————————
ダドラ・ナガル・ハヴェリ6,0470139175,3052422,6581512454274
ダマン・ディウ608214115,20712516011013
ジャンムー・カシミール913,50711,30118367,3841,320,4081,775665100,8031371,170957
ラクシャディープ諸島———4461,03734210416
デリー2,780,81125,9345,564————————
ポンディシェリ196,2613331————————
インド
( % )		1億8966万7132人
（94.18％）		5,953,664
( 2.96%)		5,757,576
( 2.86%)		84,165,325
( 80.51%)		1,858,913
( 1.78%)		10,327,052
( 9.88%)		14,434
( 0.01%)		866,029
( 0.83%)		12,009
( 0.01%)		7,095,408
( 6.79%)		206,546
( 0.2%)
注記
  • 指定カーストおよび指定部族の国勢調査数値は選択的人口統計を示すものであり、第341条および第342条第1項は、指定カーストの地位は州または連邦直轄領に特有のものであり（地域の原住民性およびそこで生じる社会経済的障害を示す）、民族性や祖先に基づく国全体のものではないと規定している。例えば、国勢調査実施中に、指定コミュニティのメンバーが、そのコミュニティが州または連邦直轄領として認められていない州または連邦直轄領外に居住している場合、または指定カーストのメンバーがヒンドゥー教、仏教、またはシク教以外の宗教を信仰している場合、彼らは指定カーストまたは指定部族の一部としてではなく、一般人口の一部としてカウントされる。[46] [47] [48]
  • アルナーチャル・プラデーシュ州とナガランド州、およびアンダマン・ニコバル諸島連邦直轄領とラクシャディープ諸島には指定カーストとして指定されているコミュニティはなく、したがって指定カースト人口は存在しない。[49]
  • パンジャブ州、ハリヤナ州、およびデリー、チャンディーガル、プドゥチェリーの連邦直轄地には、指定部族として指定されているコミュニティがないため、指定部族人口は存在しない。[49]

規定

憲法およびその他の法律に組み込まれた保障措置を効果的に実施するため、憲法第338条および第338A条は、国家指定カースト委員会[ 51]と国家指定部族委員会[52]という2つの憲法委員会を規定している。両委員会の委員長は、国家人権委員会に当然に所属する。

憲法は、SCとSTの状況を改善するための 3つの戦略[53]を規定しています。

  • 保護措置：平等を強制し、違反行為に対する懲罰措置を規定し、不平等を永続させる既存の慣行を排除するために必要な措置。憲法の規定を実施するために、多くの法律が制定された。そのような法律の例としては、1955年の不可触民慣行法、1989年の指定カースト及び指定部族（残虐行為防止）法、 1993年の清掃作業員の雇用及び乾式トイレ建設（禁止）法などが挙げられる。これらの法律にもかかわらず、後進カーストに対する社会的差別と残虐行為は依然として根強く残っていた。[54]
  • アファーマティブ・アクション： SC（不可触民）とST（後進階級）の主流社会への統合を促進する手段として、雇用の配分と高等教育へのアクセスにおいて積極的な待遇を与える。アファーマティブ・アクションは一般に留保措置として知られている。憲法第16条は、「本条のいかなる規定も、国家が、国家の管轄下にあるサービスにおいて十分に代表されていないと判断する後進階級の市民のために、任命または職位の留保に関する規定を設けることを妨げるものではない」と規定している。最高裁判所は、アファーマティブ・アクションの合法性と、マンダル委員会（アファーマティブ・アクションを不可触民だけでなく他の後進階級（OBC）にも適用することを勧告した報告書）を支持した。しかし、アファーマティブ・アクションに関する留保措置は公共部門にのみ適用され、民間部門には適用されなかった。[55]
  • 開発： SC（後進カースト）とST（後進カースト）および他のコミュニティ間の社会経済格差を埋めるための資源と給付を提供する。SC世帯の27%、ST世帯の37%が貧困線以下で生活しているのに対し、他の世帯ではわずか11%であるため、SCとSTの社会経済状況を改善するための法律を制定する必要がある。さらに、後進カーストはインド社会の他のグループよりも貧困であり、罹患率と死亡率も高い。[56]

実装

指定カーストサブプラン

1979年の指定カースト・サブプラン（SCSP）は、指定カーストの社会的、経済的、教育的発展と、労働条件や生活条件の改善のための計画策定プロセスを義務付けた。これは包括的な戦略であり、開発一般部門から指定カーストに対して、対象を絞った財政的・物的利益の流れを確保するものであった。[57]この計画には、州および連邦直轄領（UT）の年次計画から、全国の指定カースト人口に少なくとも一定の割合で、資金と関連利益が対象を絞って流れることが含まれていた。相当数の指定カースト人口を抱える27の州とUTがこの計画を実施している。2001年の国勢調査によると、指定カースト人口は1億6,660万人（全人口の16.23%）であったが、SCSPを通じて行われた配分は人口比率を下回っている。[58]土地改革、移住（ケーララ湾岸移民）、教育の民主化により、ケーララ州の指定カーストの出生率が極端に低下するという奇妙な要因が現れている。 [59]

部族サブプラン

政策と実施における問題

憲法の歴史

旧憲法第338条では、特別職員（特別支援学校・特別支援学校委員）が、特別支援学校（SC）および特別支援学校（ST）に対する憲法上および立法上の保障措置の実施状況を監視し、大統領に報告する責任を負うことが規定されていました。特別支援学校・特別支援学校委員の地方事務所は全国17か所に設置されました。[要出典]

第48回憲法改正では、コミッショナーを委員会に置き換える案が提出され、第338条が改正されました。この改正が審議されていた1978年8月、厚生省はSCとSTのための最初の委員会（コミッショナーの機能を有する）を設置しました。これらの機能は1987年9月に改訂され、幅広い政策課題やSCとSTの発展レベルに関する政府への助言も含まれるようになりました。現在、この条項は第342条に含まれています。[要出典]

1990年、憲法（第65次改正）法案1990により、SCおよびSTのための国家委員会について第338条が改正された。[60]第65次改正による最初の委員会は、指定カーストおよび指定部族のための委員と、福祉省の1989年の決議によって設立された委員会に代わり、1992年3月に設置された。2003年、憲法が再度改正され、指定カーストおよび指定部族のための国家委員会が、指定カーストのための国家委員会と指定部族のための国家委員会の2つの委員会に分割された。

宗教的制限

指定カーストは、インドの憲法上の区分として、ヒンドゥー教に関連するカースト制度における不可触民の慣行から生じたものである。インド憲法は宗教的基準を規定していなかったが、制憲議会はヒンドゥー教徒のみが指定カーストの地位を有する権利を有することを承認した。 [61] [62]そのため、1950年の憲法（指定カースト）命令は、パンジャブに関連する特定のコミュニティを除いて、ヒンドゥー教徒とシク教徒のどちらでも構わないと規定した。1956年の改正により、指定カーストの地位は全国のシク教に改宗したダリットにまで拡大された。1990年には、ヒンドゥー教に根ざしたカースト差別を拒否するためにB.R.アンベードカルが主導した集団改宗を受けて、さらに仏教徒にまで拡大された。しかし、キリスト教、イスラム教、またはその後の改正で指定されていない他の宗教への改宗者は、指定カーストの地位を有さず、国勢調査の計数ではそのようにカウントされません。サチャー委員会の分析によると、指定カースト（SC）はインドの全人口の19.7％を占めています。これらのSCは、仏教徒の89.5％、シク教徒の30.7％、ヒンズー教徒の22.2％、キリスト教徒の9％、イスラム教徒の0.8％を構成し、2.6％がその他の宗教的信念に属しています。[63]同様に、ピュー研究所の調査によると、仏教徒の89％がSCであると自認し、シク教徒の47％ 、キリスト教徒の33％、ヒンズー教徒の25％、イスラム教徒の4％、ジャイナ教徒の3％がそうであり、残りの25％のSCは一般人口であると自認しています。全体的に、宗教的制限のないインドのSC人口の推定値は様々で、例えばReligion 2020では25%、 Global Attitudes 2019では24% 、Pew Research CenterによるGlobal Attitudes 2017では23%となっています。その他の推定値としては、 IHDS (2005)では22% 、NES (2019)では19% 、NFHS (2015-2016)では21%があり、いずれも2001年と2011年のインド国勢調査で記録されたそれぞれ16%と17%よりも高い数値となっています。[48]ヒンズー教、仏教、シク教以外の宗教の信者にも指定カーストの地位を拡大するという要求は、 1999年に承認機関となったインド総登記官事務所によって拒否されました。それ以前は、州の勧告とインド総登記官事務所の承認が、大統領令への追加、削除、修正は、議会を通じて指定カーストおよび指定部族に関する国家委員会が検討した。[64] [61]その結果、憲法令で指定されていない宗教に改宗した個人は、政府が提供する社会保障や福祉給付（一般に留保として知られている）を利用するために、実際の宗教的信念を明らかにすることを避けたり、公式記録で以前の宗教的アイデンティティを主張したりすることが多い。[65] [61]これらの改宗したSCは、政治的留保を除いて同様の積極的給付を提供するその他の後進階級のカテゴリーに分類されるが。

エリア制限

指定カーストとしてのコミュニティの分類は、20世紀初頭にイギリスによって「被抑圧階級（Depressed Classes）」という用語で正式に定められたもので、地理的に特定されたものであり、地域社会は地域的な社会的不利のパターンに基づいて地区または州レベルで識別されていました。独立後も、社会経済的障害は社会構造に根ざした地域的なものとみなされたため、この地域ベースの枠組みは概ね維持されました。[66] [67]

ほとんどの州では、 1976年の指定カースト及び指定部族令（改正）法により、州内の地域制限は撤廃されている。[67]しかし、州間の地域制限は憲法第341条(1)及び第342条(1)に定められており、したがって、指定カースト及び指定部族のリストは各州及び連邦直轄領ごとに定められている。[68] [69]

サブ分類

指定カーストおよび指定部族は、以前は政策実施において均質な社会集団とみなされていたため、一部のコミュニティが不均衡な割合で積極的利益を享受する一方で、より周縁化されたグループは適切な代表権から排除されたままという格差が生じていた。この問題に対処するため、アーンドラ・プラデーシュ州やパンジャブ州などいくつかの州政府は、積極的措置をより公平に配分するため、指定カーストおよび指定部族の細分化を導入した。しかし、指定カーストおよび指定部族のリストを管理する権限は中央政府にあるため、最高裁判所は細分化政策を無効とし、指定リストにおける均質性を強調した。[70]

2024年、最高裁判所の7人の判事からなる合議体は、細分化の合憲性を支持し、大統領指定リストには均質性が適用されるものの、それは憲法第15条(4)、第16条(4)、その他の権限付与規定に基づく政策実施や福祉給付の分配に関する州の権限を制限するものではないことを明確にした。この判決は、積極的差別是正措置の給付の公平な分配を確保するために、指定カーストおよび指定部族に対して細分化やその他の政策を採用する州の権限を肯定した。[71]

参照

脚注

  1. ^ 最初の指定命令は1950年命令と1951年命令の2つの部分で制定され、大統領指定リストに821のカーストと296の部族が記載された。1950年の憲法（指定カースト）命令と1950年の憲法（指定部族）命令には、それぞれ607のカーストと241の部族が記載されている。[37] [38] 同様に、1951年の憲法（指定カースト）（パートC州）命令と1951年の憲法（指定部族）（パートC州）命令には、214のカーストと55の部族が記載されている。 1950 年の命令は、パート A および Bの 16州 (アッサム、ビハール、ボンベイ、マディヤ プラデーシュ、マドラス、オリッサ、パンジャブ、西ベンガル、ハイデラバード、マディヤ バーラト、マイソール、ラジャスタン、サウラーシュトラ、およびトラヴァンコール コーチン) に適用され、1951 年の命令は、パート C の10州 (アジメール、ボパール、クールグ、ヒマーチャル プラデーシュ、カッチ、マニプール、トリプラ、およびビンディヤ プラデーシュ) を対象としました。

参考文献

パブリックドメインこの記事には、パブリック ドメインであるインド憲法のテキストが組み込まれています。

  1. ^ 「指定カースト福祉 – 指定カースト一覧」。社会正義・エンパワーメント省。2012年9月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年8月16日閲覧。
  2. ^ 「指定カーストと指定部族」.国連インド支部. 2021年11月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月21日閲覧。
  3. ^ abcd 「指定コミュニティ：SC/STの社会開発プロファイル（ビハール州、ジャールカンド州、西ベンガル州）」（PDF）。計画委員会（インド） 。 2019年10月20日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2017年10月1日閲覧。
  4. ^ abcd 「2011年インド国勢調査、第一次国勢調査概要（2013年10月28日）」（ppt）。指定カーストおよび指定部族、インド政府国勢調査総局長および国勢調査局長室。2015年9月23日。2015年9月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  5. ^ abc Roychowdhury, Adrija (2018年9月5日). 「なぜダリットはハリジャンやSCではなく、ダリットに固執したいのか」. The Indian Express . 2021年11月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月29日閲覧。
  6. ^ “Dalit”. Merriam-Webster.com Dictionary . 2022年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月6日閲覧。
  7. ^ Ghurye, GS (1980). 『インドの指定部族（第3版）』 Transaction Publishers. ISBN 978-0-87855-692-2。
  8. ^ Bali, Surya (2018年10月26日). 「私たちは『指定部族』であり、『アディヴァシ』ではない」. Forward Press . 2023年12月5日閲覧。
  9. ^ ダスグプタ、サンジータ（2018年10月）「アディヴァシ研究：歴史家の視点から」『ヒストリー・コンパス』16 (10) e12486. doi :10.1111/hic3.12486. ISSN  1478-0542.
  10. ^ 連邦大臣：最高裁の規定を遵守し、「ダリット」という用語の使用を避ける Archived 22 October 22, 2018 at the Wayback Machine 「連邦社会正義大臣タワルチャンド・ゲロット氏は、メディアはダリットについて言及する際には憲法で定められた「指定カースト」という用語を使うべきだと述べた。「ダリット」という用語には異論があるためだ。これは、指定カーストの市民社会の相当部分を憤慨させている政府の命令を支持するものだ。」Times of India、2018年9月5日。
  11. ^ 「2011年国勢調査 一次国勢調査概要」(PDF) . Censusindia.gov.in . 2020年8月5日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2017年10月1日閲覧。
  12. ^ 「インドのダリット人口の半分は4つの州に住んでいる」タイムズ・オブ・インディア、2013年5月2日。2020年11月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年10月1日閲覧。
  13. ^ 「1950年憲法（指定カースト）命令（改正版）」Lawmin.nic.in。2009年6月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年10月1日閲覧。
  14. ^ 「1950年憲法（指定部族）命令（改正版）」Lawmin.nic.in。2017年9月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年10月1日閲覧。
  15. ^ Kumar, K Shiva (2020年2月17日). 「留保された不確実性か、それとも当然の確実性か？ 留保論争がマイソールで再開」. The New Indian Express . 2021年11月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月29日閲覧。
  16. ^ 「インド憲法 [2020年12月9日現在]」(PDF)。立法省。 2021年11月26日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2021年11月29日閲覧。
  17. ^ abcd 「第2章 指定カーストおよび指定部族の保護と発展に関する社会憲法規定」（PDF）。ncsc.nic.in 。
  18. ^ 「第3章」(PDF) . dopt.gov.in . 2022年12月5日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2022年12月5日閲覧。
  19. ^ ab 軍における指定カーストおよび指定部族に関するパンフレット（PDF）（第8版）。インド政府人事・国民苦情・年金省、人事訓練局。1993年。2024年6月15日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2024年8月12日閲覧。
  20. ^ 予約パンフレット(PDF) (レポート). 2024年2月9日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2024年8月12日閲覧。
  21. ^ 「留保は適切な代表性に関するものであり、貧困撲滅に関するものではない」The Wire . 2024年1月26日閲覧。
  22. ^ 「インド総登記局、部族の指定に『時代遅れ』の基準を採用」『ザ・ヒンドゥー』 2023年1月11日。ISSN 0971-751X  。2023年4月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年6月20日閲覧。
  23. ^ ab 「中央政府は依然として『時代遅れ』の基準でSTリストのグループを分類している：報告書」The Wire . 2024年2月2日閲覧。
  24. ^ ab 「SCリストへの掲載」（プレスリリース）。インド政府報道情報局。社会正義・エンパワーメント省。2015年2月24日。 2023年6月17日閲覧。
  25. ^ 「FAQ：国家指定部族委員会」ncst.nic.in . 2023年6月17日閲覧。
  26. ^ Bodhi, Sainkupar Ranee; Darokar, Shaileshkumar S. (2023年11月9日). 「インドにおける指定部族の誕生：指定の歴史、過程、そして政治」Contemporary Voice of Dalit 2455328X231198720. doi : 10.1177/2455328X231198720. ISSN  2455-328X.
  27. ^ Xaxa, Virginius (2014年5月). 「インドの部族コミュニティの社会経済、健康、教育状況に関する高レベル委員会報告書（報告書）」インド政府部族省. hdl :2451/36746. 2024年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年2月2日閲覧。
  28. ^ Khanna, Gyanvi (2024年2月21日). 「別の州/連邦直轄領に移住する指定部族のメンバーは、その州/連邦直轄領でSTとして通知されていない場合、STステータスを申請できない：最高裁判所」www.livelaw.in . 2024年5月16日閲覧。
  29. ^ 「VHP、歴史的にSCだった宗教改宗者へのSCステータス付与に反対」India Today、2022年10月16日。 2024年7月2日閲覧。
  30. ^ 「ダリット・キリスト教徒のための留保」（プレスリリース）。インド政府報道情報局、人事・国民苦情・年金省。2016年3月16日。 2024年7月2日閲覧。
  31. ^ ab “What is India's caste system?”. 2017年7月20日. 2019年10月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年4月6日閲覧。
  32. ^ベイリー、スーザン （ 1999年7月）。スーザン・ベイリー著『 18世紀から現代までのインドにおけるカースト、社会、政治』。doi :10.1017/CHOL9780521264341。ISBN 9780521264341. 2019年4月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年4月6日閲覧。 {{cite book}}:|website=無視されました (ヘルプ)
  33. ^ Pletcher, Ken; EBスタッフ (2010). 「不可触民 - インドの社会階級」ブリタニカ百科事典. 2021年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年6月25日閲覧。
  34. ^ “Civil rights | society”. Encyclopædia Britannica . 2019年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年4月6日閲覧。
  35. ^ 「ジャティ：インドのカースト制度」アジア協会。2019年4月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年4月6日閲覧。
  36. ^ Jyoti, Dhrubo (2019年10月1日). 「ガンジー、アンベードカル、そして1932年のプーナ協定」. Hindustan Times . 2021年11月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月29日閲覧。
  37. ^ インド政府。1950年憲法（指定カースト）令（PDF）（報告書）。印刷局。
  38. ^ インド政府。1950年憲法（指定部族）令（報告書）。インド臨時官報、1950年、第314号。印刷局。
  39. ^ 「1950年憲法（指定カースト）命令」lawmin.nic.in。2009年6月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年1月28日閲覧。
  40. ^ “1. 憲法（指定部族）”. lawmin.nic.in . 2017年9月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  41. ^ メトカーフ、バーバラ・D.; メトカーフ、トーマス・R. (2012). 『近代インドの簡潔な歴史』 ニューヨーク：ケンブリッジ. p. 232. ISBN 978-1-107-67218-5。
  42. ^ Maharatna, Arup (2015)、「インドの広範な社会階層の人口統計について」、Sáenz, Rogelio、Embrick, David G.、Rodríguez, Néstor P. (編)、『人種と民族の人口統計の国際ハンドブック』（PDF）、International Handbooks of Population、第4巻、ドルドレヒト：Springer Netherlands、pp.  189– 217、doi :10.1007/978-90-481-8891-8_10、ISBN 978-90-481-8891-8LCCN  2015932854、2024年3月17日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF ） 、 2025年2月8日閲覧。
  43. ^ 「インドおよび各州の基本人口統計（2011年）」インド国勢調査局（Office of the Registrar General & Census Commissioner, India）。2022年5月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  44. ^ “インド政府、社会正義省ウェブサイト”. 2021年3月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年3月6日閲覧。
  45. ^ ab 社会福祉統計ハンドブック(PDF) (レポート). ニューデリー: インド政府社会正義・エンパワーメント省. 2018年9月. 2020年6月30日時点のオリジナル(PDF)からのアーカイブ。
  46. ^ ab Bhagat, Ram B. (2006). 「国勢調査とカースト調査：イギリスの遺産とインドにおける現代的実践」. Genus . 62 (2): 119–134 . ISSN  0016-6987. JSTOR  29789312.
  47. ^ ab Nongkynrih, AK (2010). 「指定部族と国勢調査：社会学的探究」. Economic and Political Weekly . 45 (19): 43– 47. ISSN  0012-9976. JSTOR  27807000.
  48. ^ abc Sahgal、Kelsey Jo Starr、Neha (2021年6月29日). 「インドにおけるカーストの測定」. Pew Research Center . 2024年8月7日閲覧。
  49. ^ abcd Social Studies Division : works and activities (details) (PDF) . censusindia.gov.in (Report). 2024年7月7日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2024年7月29日閲覧。
  50. ^
    • 「SC-14：宗教コミュニティ別指定カースト人口、2011年」インド国勢調査局長官室。2019年11月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
    • 「ST-14：指定部族の人口（宗教コミュニティ別、2011年）」インド国勢調査局長官室。2019年11月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  51. ^ 「National Commission for Schedule Castes」. Indiaenvironmentportal.org . 2013年8月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年10月1日閲覧。
  52. ^ 「2003年憲法（第89次改正）法」Indiacode.nic.in。2008年9月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年10月1日閲覧。
  53. ^ [1] 2007年5月8日アーカイブ、Wayback Machine
  54. ^ セングプタ、チャンダン（2013年）『インドにおける民主主義、開発、地方分権：継続的な議論』ラウトレッジ、23頁。ISBN 978-1136198489。
  55. ^ メトカーフ、バーバラ・D.; メトカーフ、トーマス・R. (2012). 『近代インドの簡潔な歴史』 ニューヨーク：ケンブリッジ. p. 274. ISBN 978-1-107-67218-5。
  56. ^ セングプタ、チャンダン（2013年）『インドにおける民主主義、開発、地方分権：継続的な議論』ラウトレッジ、23頁。ISBN 9781136198489。
  57. ^ Sridharan, R (2005年10月31日). 「インド全州/連邦直轄領の計画担当長官への共同長官（SP）からの手紙」計画委員会（インド） . 2009年2月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年10月1日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  58. ^ ボーン、オンプラカシュ S. (2015)。マネワール: インドの部族コミュニティ。ノーションプレス。ISBN 978-9352063444。
  59. ^ S., Pallikadavath; C., Wilson (2005年7月1日). 「パラドックスの中にあるパラドックス：ケーララ州における指定カーストの出生率」. Economic and Political Weekly 40 (28): 3085–3093 . 2017年10月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年10月1日閲覧。
  60. ^ 「2008年7月29日現在のインド憲法」(PDF)。インド憲法。法務省。2014年9月9日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2011年4月13日閲覧。
  61. ^ abc Fazal, Tanweer (2017年2月1日). 「指定カースト、留保、そして宗教：法的な議論の再考」 .インド社会学への貢献. 51 (1): 1– 24. doi :10.1177/0069966716680429. ISSN  0069-9659.
  62. ^ クマール、アルヴィンド（2023年7月1日）「パスマンダ・ムスリムとダリット・キリスト教徒の指定カースト割当枠からの除外」南アジア研究43 ( 2): 192– 209. doi : 10.1177/02627280231161000 . ISSN  0262-7280. S2CID  258658645.
  63. ^ インドのムスリムコミュニティの社会的・経済的・教育的状況（PDF）（報告書）。インド政府内閣官房。2006年11月。2022年5月3日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2022年5月19日閲覧。
  64. ^ Lakshman, Abhinay (2022年10月5日). 「解説｜SCステータスの基準」The Hindu . ISSN  0971-751X . 2025年1月11日閲覧。
  65. ^ 「改宗によりコミュニティの地位は失効、マドラス高等裁判所が判決」Thehindu.com 2013年6月24日。2020年2月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年10月1日閲覧。
  66. ^ アスラム、モハメッド (1990). 「指定カースト：未解決の問題」.インド法研究所ジャーナル. 32 (1): 110– 113. ISSN  0019-5731. JSTOR  43951306.
  67. ^ ab Kulkarni, Sharad (1994). 「指定部族の特定：ゴワリ族の悲劇」. Economic and Political Weekly . 29 (49): 3073– 3074. ISSN  0012-9976. JSTOR  4402091.
  68. ^ サエンツ、ロヘリオ;エンブリック、デビッド G.ロドリゲス、ネストル P. (2015 年 6 月 3 日)。人種と民族の人口動態に関する国際ハンドブック。スプリンガー。ISBN 978-90-481-8891-8。
  69. ^ Padmanabha, P., 1981年インド国勢調査、指定カーストおよび指定部族のリスト（PDF）、ニューデリー：インド国勢調査長官および国勢調査局、pp. ii、2024年2月29日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）
  70. ^ PTI​​ (2024年10月4日). 「最高裁判所、指定カーストの細分化を認める判決に対する再審請求を却下」The Hindu . ISSN  0971-751X . 2025年1月12日閲覧。
  71. ^ Bakshi, Gursimran Kaur (2024年8月1日). 「指定カーストは均質な階級ではなく、下位分類は実質的平等を達成する手段の一つ：最高裁判所」www.livelaw.in . 2025年1月12日閲覧。

さらに読む

  • マンダル、マヒトシュ (2022). 「ベンガル・ルネサンス期のダリットの抵抗：インド植民地ベンガル出身の5人の反カースト思想家」. 『カースト：社会的排除に関するグローバルジャーナル』 . 3 (1): 11– 30. doi : 10.26812/caste.v3i1.367 . S2CID  249027627.
  • スリヴァスタヴァ、ヴィナイ・クマール、チャウダリー、K. (2009). 「インド部族の人類学的研究」アタル、ヨゲシュ・シン・チャウハン編著『インドにおける社会学と社会人類学』インド社会科学研究評議会／ピアソン・エデュケーション・インディア. ISBN 9788131720349。
  • 部族省 – 公式ウェブサイト
  • 2001年インド国勢調査 – 指定カーストおよび指定部族に関する表（アーカイブ）
  • ダリット・インド商工会議所。Wayback Machineに2016年10月30日アーカイブ。
  • インド行政地図帳 – 2011
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Scheduled_Castes_and_Scheduled_Tribes&oldid=1318564231"