シンド州議会

シンド州議会
سنڌ جي صوبائي اسيمبلي (シンド語) صوبائی اسمبلی سندھ (ウルドゥー語)
シンド州議会 سنڌ جي صوبائي اسيمبلي (シンド語) صوبائی اسمبلی سندھ (ウルドゥー語)
第16回シンド州議会
タイプ
タイプ	一院制
リーダーシップ
スピーカー	Awais Qadir Shah、PPP 2024 年 2 月 25 日以降
副議長	アンソニー・ナヴィード、2024年2月25日からPPP
院内総務（首相）	ムラド・アリ・シャー、2024年2月26日からPPP
野党党首	Ali Khursheedi、2024年3月31日からMQM-P
院内総務（首相）	シェバズ・シャリフ、PMLN 2024 年 3 月 4 日より
構造
座席	168
政治団体	政府（151） PMLN (1); 購買力平価（110）; MQM-P (41); 反対（10） GDA (3); ジップ（1）; インド(6); 空きあり (7);
選挙
投票システム	混合メンバー多数派: FPTPで選出された130人の議員; 女性29議席、比例代表制による非イスラム教徒9議席;
前回の選挙	2024年2月8日
次の選挙	2029
会場
	シンド州議会議事堂、カラチ
Webサイト
	公式サイト
憲法
	パキスタン・イスラム共和国憲法

座標：北緯24°51′16″ 東経67°01′12″ / 北緯24.85444°、東経67.02000°

シンド州議会[ ^{a ]は}、パキスタンのシンド州の選出された代表者からなる一院制の立法府であり、州都カラチに所在する。パキスタン憲法第106条に基づき設立され、議席数は合計168で、うち130議席は一般議席、29議席は女性議席、9議席は非ムスリム議席である。

かつてイギリス領インドのシンド州とパキスタン建国初期にはシンド立法議会が存在した。

歴史

シンド州の大部分はイギリス軍司令官チャールズ・ネイピア将軍によって占領され、州としての地位を与えられ、インドのボンベイ総督府の委任統治領となり、委員によって統治された。

1890年、ミントー改革の後、シンドは4名の議員を擁し、初めてボンベイ立法議会に代表権を得た。その時から、シンドをボンベイ管区から分離する運動が始まり、1935年、長い闘いの後、シンドの歴史の新たな一章が始まった。1935年インド統治法第40条(3)に基づき、1936年4月1日をもってシンドはボンベイ管区から分離された。同州自治法の導入により、新設されたシンド州は、共同体の代表と少数民族コミュニティへの重み付けに基づいて選出された60名の議員からなる独自の立法議会を確保した。

ランスロット・グラハム卿は、1936年4月1日に英国政府によってシンド州の初代知事に任命されました。1937年まで、彼はシンド州の事務を管理する25人の委員からなる行政評議会の議長も務め、この評議会にはボンベイ評議会からの顧問2名が含まれていました。

組立棟

シンド州議会の2階建ての建物は、シンド州首相の事務所、議長、副議長、大臣、野党党首の事務所、事務局、シンド州政府法務部、図書館で構成されています。

建物の礎石は、 1940年3月11日にシンド州知事のランスロット・グラハム卿によって据えられました。建物の建設は、 1942年3月4日にシンド州知事のヒュー・ダウ卿によって開館が宣言され、2年以内に完成しました。

1971年、約24年の歳月を経て、この建物は再びシンド州議会議事堂として指定され、それ以来、その用途で使用されています。現在、建物の中央部分である議事堂には、168名の議員が収容されています。^{[ 2 ]}

アセンブリのリスト

注文	条項
最初の集会	1937年4月27日から1945年
第2回総会	1946年3月12日から1946年
第三回総会	1947年2月17日から1951年
第4回総会	1953年9月12日から1955年
第5回総会	1972年から1977年
第六回総会	1977年3月30日から1977年7月5日
第7回総会	1985年2月28日から1988年5月30日まで
第8回総会	1988年11月19日から1990年8月6日
第9回議会	1990年10月27日から1993年7月19日
第10回総会	1993年10月9日から1996年11月5日
第11回総会	1997年2月3日から1999年10月12日
第12回総会	2002年10月10日から2007年11月15日まで
第13回総会	2008年2月18日から2013年
第14回議会	2013-2018
第15回総会	2018年8月13日から2023年8月11日まで
第16回総会	2024年～現在

シンド州の首相

議会のリーダーはシンド州首相として知られており、現在のシンド州首相はパキスタン人民党のムラド・アリ・シャーである。

シンド州議会の議長

名前	それぞれの連続任期
ディワン・ボージ・シン（スッカル）	1937年4月28日から1938年2月15日
サイード・ミラン・ムハンマド・シャー（ハイデラバード）	1938年2月26日から1948年5月3日
アガ・バドルディン・ドゥッラーニー (サッカル)	1949年3月8日から1951年12月29日
ミール・グラーム・アリ・タルプル（シニア）（ハイデラバード）	1953年9月14日から1955年3月21日
グラム・ラソール・キーハール（ラルカナ）	1972年5月2日から1977年3月3日
アガ・サドルディン・ドゥッラーニ（スッカル）	1977年3月13日から1977年7月4日
アブドラ・フセイン・ハルーン（カラチ）	1985年4月6日から1986年3月13日
サイード・ムザファル・フセイン・シャー（タールパーカー）	1986年4月6日から1988年12月1日まで
サイード・アブドゥッラー・シャー（ダドゥ）	1988年12月1日から1990年11月5日まで
アブドゥル・ラジク・カーン（カラチ）	1990年11月5日から1993年10月19日
グース・バックス・マヘル（シカルプル）	1993年10月19日から1997年2月22日まで
ナワズ・ミルザ弁護士（ハイデラバード）	1997年2月22日から1998年10月26日
サイード・ムザッファル・フセイン・シャー（ミールプルカース）	2002年12月14日から2008年1月まで
ニサール・アハメド・クロ（ラルカナ）	2008年2月18日から2013年5月30日まで
アガ・シラジ・ドゥラニ（カラチ）	2013年5月30日から2024年2月25日まで
アワイス・カディル・シャー（サッカル）^{[ 3 ]}	2024年2月25日から現在まで

会員資格

憲法第113条によれば、憲法第62条に定める国会議員の資格は、道議会議員にも適用される。したがって、道議会議員は以下の資格を有する。

シンド州の市民であること。
少なくとも25歳以上であり、以下のいずれかの選挙人名簿に有権者として登録されていなければならない。
1. シンド州のどの地域からでも、一般議席または非イスラム教徒のために留保された議席に選挙される。
2. 女性のために確保された議席に選出されるための議員の出馬を希望するシンド州の任意の地域。
善良な性格であり、イスラム教の戒律に違反する人物として一般に知られていないこと。
イスラムの教えと実践について十分な知識を持ち、イスラムによって規定された義務を守り、重大な罪を犯さないようにしなければならない。
賢明で、正義に満ち、浪費をせず、正直でなければならない。
不道徳な行為を伴う犯罪または虚偽の証言で有罪判決を受けたことがない。
パキスタン建国後、国家の統一に反する行為をしたり、パキスタンのイデオロギーに反対したりしたことがないこと。

第 3 項および第 4 項で規定されている資格喪失は非イスラム教徒には適用されませんが、そのような人物は道徳的に高い評判を持ち、議会の法令で規定されているその他の資格を備えている必要があります。

主要記事: パキスタン憲法

憲法第106条は、各州議会は一般議席と女性および非ムスリムのみに割り当てられた議席で構成されると規定している。同条では、シンド州議会は合計168議席を有し、そのうち130議席は一般議席、29議席は女性に、9議席は非ムスリムに割り当てられた議席であると規定されている。

会員の資格剥奪

州議会議員の資格剥奪基準は、第63条、第63A条、第113条および第127条に定められている。以下のいずれかの条件に該当する者は、州議会議員として選出または選出されること、および州議会議員となることが禁止される。

精神障害があり、管轄裁判所によってそのように宣言されている場合、または
免責されていない破産者である、または
パキスタンのシンド州の市民権を失うか、外国の市民権を取得する場合、または
法律により資格を剥奪されないと宣言されている役職以外の、パキスタンに奉仕する営利目的の役職に就いている。
政府によって所有または管理されている、または政府が支配的な株式または利害関係を有する団体の法定機関に勤務している者。
パキスタンのイデオロギー、パキスタンの主権、統一性、安全、道徳、公共秩序の維持、パキスタンの司法の統一性または独立性に有害となる意見を広めたり、何らかの方法で行動したり、またはパキスタンの司法または軍隊の名誉を傷つけたり、嘲笑したりすること。
現行法の下で、不正行為、不道徳行為、権力または権限の濫用の罪で管轄裁判所により有罪判決を受けたことがある場合、または
不正行為または不道徳行為を理由にパキスタンの公務または州政府もしくは地方政府により設立または管理される法人もしくは事務所の公務から解雇された。
不正行為または不道徳行為を理由にパキスタンの公務または州政府もしくは地方政府により設立または管理される法人もしくは事務所の公務から解任または強制的に退職させられた者、または
パキスタン政府または政府により所有または管理されている、あるいは政府が支配的株式または利害関係を有する法定機関または団体に勤務していたが、その勤務を辞めてから2年が経過している場合を除く。
現行法の下で不正行為または違法行為で有罪判決を受けた場合、その命令が発効した日から5年が経過していない限り、または
1962年政党法（1962年法律第3号）第7条に基づいて有罪判決を受けた場合、有罪判決の日から5年が経過していないこと。
本人、本人の利益のため、本人の計算で信託された個人または団体、またはヒンドゥー教徒の分割されていない家族の一員として、協同組合と政府との間の契約を除く、政府への商品の供給、政府による契約の履行、政府によるサービスの履行に関する契約に何らかの権利または利益を有しない。

離党を理由とする資格剥奪を規定する第63A条は、1997年に憲法に追加されました。単一政党で構成される議会政党の議員が離党する場合、次の条件が適用されます。

政党を辞任するか、他の議会政党に参加するか、
所属する政党が出した指示に反して、州議会で投票するか棄権するか、
1. 首相の選挙、または
2. 信任投票または不信任投票、または
3. 紙幣。

会員特典

第66条と第127条は、州議会議員に言論の自由を付与する。州議会議員は、州議会における発言または投票に関して、いかなる裁判所においても訴訟の責任を負うことはない。同様に、州議会の権限に基づいて発行される出版物に関しても、州議会議員は責任を負わない。

しかし、憲法第114条はこの特権を制限し、議員が高等裁判所および最高裁判所の裁判官の職務遂行における行為について議論することを禁止しています。

州議会の初日の議事進行

(a) 議員の宣誓。総選挙後、選出された議員は最初の会合において、憲法第3附則に定める様式に従って宣誓を行う。第65条及び第127条は、「議院に選出された者は、第3附則に定める様式に従って議院の前で宣誓を行うまでは、議席に着き、又は投票することができない」と規定している。最初の会合で宣誓を行わなかった議員は、初めて会合に出席する際に宣誓を行う。最初の会合は、退任する議長が議長を務める。第53条(8)及び第127条は、「議長は、次回の議会までに選出された者が就任するまで、その職に留まる」と規定している。(b) 議長及び副議長の選挙及び宣誓。議員による宣誓に加え、州議会は第108条に基づき、他の議題を除き、議員の中から議長及び副議長を選出する。議長または副議長の職が何らかの理由で空席となった場合、議会は他の議員を議長または副議長に選出する。

第 53 条第 2 項及び第 127 条の規定に従って選出された議長及び副議長は、第三附則に定める様式に従って議会において宣誓を行う。

地方議会の召集と閉会

第109条は、州知事に対し、適切と考える日時及び場所で州議会を召集する権限を与えている。知事が議会を召集する場合、知事は議会を閉会する権限も有する。さらに、議長は、州議会議員総数の4分の1以上の署名のある召集要請に基づき、その受領後14日以内に、適切と考える日時及び場所で議会を召集することができる。第54条(3)及び第127条は、議長に対し、召集した議会を閉会する権限を与えている。

年間のセッション数と日数

第54条(2)及び(3)は、第127条と併せて読むと、州議会は毎年少なくとも3回の会期を開催し、ある会期における最後の会期から次の会期における最初の会期の指定日までの期間は120日を超えてはならないと規定している。一方、第127条の「g」項と第54条の但し書きを併せて読むと、州議会は毎年70営業日以上開催しなければならないと規定されている。

州議会の期間

パキスタンの州議会の任期は、第 107 条に従って、解散されない限り最初の会議の日から 5 年であり、任期満了とともに解散されます。

州議会の解散の他の方法

(a) 首相の助言による州議会の解散。－第 112 条第 1 項に基づき、州知事は首相の助言があれば州議会を解散する権限を有する。首相が助言した場合、州議会は 48 時間経過で解散される。 (b) 大統領の承認による知事による州議会の解散。－同条第 2 項は、再び、大統領の承認を条件として州議会を解散する権限を知事に与えており、解散の目的で招集された州議会の会議において、首相に対する不信任決議が可決された後、州議会議員の過半数の信任を得られる他の議員がいないと知事が判断した場合である。

州の行政権

行政権は知事が行使し、第105条に基づき、知事は内閣または首相の助言に従って行動するものとする。

首相の任命と確定

第 130 条第 2 項 A によれば、州知事は、憲法の規定に従ってこの目的のために召集された州議会の会期中に確認された州議会議員の過半数の信頼を得ている州議会議員を首相に招聘することができる。

州議会の権限と機能

州議会には 3 つの主要な機能または権限があります。

法律を制定する（パキスタン憲法第141条および第142条）
州の財政を管理する（第123条（3））
政府の政策と慣行を監視すること（第130条）

制限事項

州議会の主要な機能の一つは、憲法第141条および第142条に規定されているように、州政府に従属する職員または機関に憲法上必要な権限を付与するための法律を制定することです。この機能には一定の制限が課せられます。

第142条によれば、国内で緊急事態が宣言された場合、州議会は立法することができない。
州議会は基本的権利に反する法律を制定することはできない。
政策の原則または法の支配が各法律の基礎となるべきです。
法律はイスラム教の教えに従わなければ制定できない。
第 142 条に基づき、州議会は連邦立法リストに含まれる事項については立法することができません。

残留物リスト

州議会は、連邦立法事項一覧に列挙されていない事項について、排他的に立法権を有する。残余事項は州の自治権の範囲内にのみ属する。以上のことから、州が連邦に従属する、あるいは連邦が州に従属するといった結論は導き出せない。実際、立法権は第142条に基づき連邦と州の間で分配されており、いずれかの機関が他の機関の権限を掌握することはできない。ただし、この州の立法権は、第232条、第233条、または第234条に基づく緊急事態宣言時には終了し、連邦に移譲される。

シンド州の財布の管理者

第123条（3）に基づくシンド州議会の2番目の重要な機能は、シンド州の財布の管理者または保管人として機能することです。

州統合基金

州統合基金からの支出は、承認されたスケジュールに明記され、州議会に提出されない限り、正当に承認されたものとみなされません。州議会は、財政管理を通じて行政機関に対する牽制を行います。第119条は、州議会法によって規制されている場合を除き、州統合基金（第118条で定義）および州の公会計からの資金の保管および引き出しについて規定しています。

年次予算および補正予算

年間予算明細書を扱う第 120 条、および補正予算または超過交付金を扱う第 124 条に定められた規定は、州議会で承認されたときに発効します。

予算の承認

第122条(2)および第124条は、州議会に対し、あらゆる要求を承認または拒否し、要求に記載された額を削減する権限を与えている。予算が承認された後は、政府はこれらの制裁措置から逸脱する権利を有しない。超過支出については、政府は州議会に是正を求める必要がある。同様に、第88条および第127条に基づき、政府の会計報告書および監査報告書は、州議会の会計委員会によってさらに精査される。

政府の政策と実践を監視するため

州議会の重要性は、代表機関として政府の政策、慣行、そして活動を監視することです。第130条(4)は、内閣が州議会に対して連帯責任を負うと規定しています。

説明責任の手段

公共の利益に関する問題は、質問、休会動議、注意喚起、一般討論、決議、各種報告の形で議員により議会で議論のために提起されます。

1997 年シンド州議会の議事規則に従い、議員らはこれらの手段を通じて行政機関を立法府に対して説明責任を負わせます。

会員サポートプログラム

このプログラムは、様々な分野で州議会議員を支援することを目的としています。議員には、私的議員法案の起草に関する立法支援が提供されます。また、役立つ情報満載の書籍も提供されます。インターネット環境も利用可能で、インターネットでの情報収集を通して、議員は自らのアイデアを磨くことができます。

議員の皆様にこれらの便宜を提供するため、1997年に調査・参考資料課が設立されました。この課は、議員の皆様に必要に応じて情報を提供し、利用可能な情報源から最新の情報を収集するために設立されました。図書館課とコンピュータ課もこの課に含まれていました。また、法案の起草など、立法手続きにおいて議員の皆様を支援することも目的としていました。調査・参考資料課の設立以前は、このサービスは立法局によって行われていました。サルマン

情報技術および立法セクション

図書課の主な機能は、議員および調査課へのデータ提供です。最新のPBXを導入しているため、議会の議題、次回の会議日程、委員会のスケジュール、議員に関する情報などをご利用いただけます。議会事務局は重要な情報をコンピューターに保存しており、24時間どこからでもアクセスできます。

さらに、調査資料課は、議会事務局や議会の議事進行に関する情報（日程、議題、議事概要など）を議員の皆様に提供するためのウェブページを作成しました。このウェブページには、シンド州議会の議事規則や国のその他の重要な法律も掲載されています。

説明ノート

^シンド語: سنڌ جي صوبائي اسيمبلي、ウルドゥー語: صوبائی اسمبلی سندھ

参照

説明ノート

参考文献

^ 「シンド州議会のウェブサイトへようこそ」。シンド州議会。
^ 「シンド州議会 - 歴史」。
^ 「PPPのオワイス・カディル・シャーがシンド州議会議長に選出 | Dawn News English」 DAWN.COM 2024年2月25日. 2024年2月26日閲覧。

外部リンク

シンド州議会の公式ウェブサイト
シンド州議会、1979年の地方自治法を復活

北緯24度51分16秒東経67度01分12秒 / 北緯24.85444°、東経67.02000° / 24.85444; 67.02000

[2] シンド語: سنڌ جي صوبائي اسيمبلي、ウルドゥー語: صوبائی اسمبلی سندھ

[1] 「シンド州議会のウェブサイトへようこそ」。シンド州議会。

[3] 「シンド州議会 - 歴史」。

[4] 「PPPのオワイス・カディル・シャーがシンド州議会議長に選出 | Dawn News English」 DAWN.COM 2024年2月25日. 2024年2月26日閲覧。

[

a ]は

[ 2 ]

[ 3 ]

v t e シンド州の選挙
総選挙	1970 1977 1988 1990 1993 1997 2002 2008 2013 2018 2024 次
州議会	1953 1970 1977 1988 1990 1993 1997 2002 2008 2013 2018 2024 次
地方選挙	2005 2015年（5月） 2015年（10月～12月） 2015年（12月） 2021 2022
参照：パキスタンの選挙と国民投票

v t e シンド州議会の選挙区
ジャコババード地区	PS-1 ジャコババード-I PS-2 ジャコババード II PS-3 ジャコババードIII
カシュモア地区	PS-4 カシュモア-I PS-5 カシュモアII PS-6 カシュモアIII
シカルプル地区	PS-7 シカルプル-I PS-8 シカルプルII PS-9 シカルプル-III
ラルカナ地区	PS-10 ラルカナ-I PS-11 ラルカナII PS-12 ラルカナIII PS-13 ラルカナIV
カンバール・シャダドコット地区	PS-14 カンバール・シャダドコット-I PS-15 カンバール・シャダドコットII PS-16 カンバール・シャダドコットIII PS-17 カンバール・シャダドコットIV
ゴトキ地区	PS-18 ゴトキ-I PS-19 ゴトキII PS-20 ゴトキIII PS-21 ゴトキ-IV
サッカル地区	PS-22 サッカル-I PS-23 サッカルII PS-24 サッカルIII PS-25 サッカルIV
カイルプル地区	PS-26 カイルプル-I PS-27 カイルプルII PS-28 カイルプルIII PS-29 カイルプルIV PS-30 カイルプルV PS-31 カイルプル-VI
ナウシャロ・フェローズ地区	PS-32 ナウシャロ・フェローズ-I PS-33 ナウシャロフェローズ II PS-34 ナウシャロ・フェローズIII PS-35 ナウシャロ・フェローズIV
ナワブシャー地区	PS-36 ナワーブシャー1世 PS-37 ナワーブシャー2世 PS-38 ナワーブシャー3世 PS-39 ナワーブシャー4世
サンガル地区	PS-40 サンガル-I PS-41 サンガルII PS-42 サンガルIII PS-43 サンガルIV PS-44 サンガルV
ミルプール・カース地区	PS-45 ミルプール・カース-I PS-46 ミルプール・カースII PS-47 ミルプール・カースIII PS-48 ミルプール・カースIV
ウメルコット地区	PS-49 ウメルコット-I PS-50 ウメルコットII PS-51 ウメルコットIII
タルパーカー地区	PS-52 タルパーカー-I PS-53 タルパーカーII PS-54 タルパーカーIII PS-55 タルパーカーIV
マティアリ地区	PS-56 マティアリ-I PS-57 マティアリII
タンド・アラヤル地区	PS-58 タンド・アッラーヤル-I PS-59 タンド・アラヒヤルII
ハイデラバード地区	PS-60 ハイデラバード-I PS-61 ハイデラバード-II PS-62 ハイデラバードIII PS-63 ハイデラバード-IV PS-64 ハイデラバード-V PS-65 ハイデラバード-VI
タンド・ムハンマド・カーン地区	PS-66 タンド・ムハンマド・カーン・I PS-67 タンド・ムハンマド・カーン2世
バディン地区	PS-68 バディンI PS-69 バディンII PS-70 バディンIII PS-71 バディンIV PS-72 バディンV
スジャワル地区	PS-73 スジャワル-I PS-74 スジャワルII
タッタ地区	PS-75 タッタ-I PS-76 タッタII
ジャムショーロ地区	PS-77 ジャムショロ-I PS-78 ジャムショロII PS-79 ジャムショロIII
大肚区	PS-80 ダドゥ-I PS-81 ダドゥII PS-82 ダドゥIII PS-83 ダドゥIV
マリール地区	PS-84 カラチ・マリール-I PS-85 カラチ・マリールII PS-86 カラチ・マリールIII PS-87 カラチ・マリールIV PS-88 カラチ・マリールV PS-89 カラチ・マリールVI
コランギ地区	PS-90 カラチ・コランギ-I PS-91 カラチ・コランギII PS-92 カラチ・コランギIII PS-93 カラチ・コランギIV PS-94 カラチ・コランギV PS-95 カラチ・コランギ-VI PS-96 カラチ・コランギ-VII
カラチ東地区	PS-97 カラチ東-I PS-98 カラチ・イーストII PS-99 カラチ東III PS-100 カラチ東-IV PS-101 カラチ東-V PS-102 カラチ東VI PS-103 カラチ東-VII PS-104 カラチ東VIII PS-105 カラチ東-IX
カラチ南地区	PS-106 カラチ南-I PS-107 カラチ南-II PS-108 カラチ南III PS-109 カラチ南-IV PS-110 カラチ南V
ケアマリ地区	PS-111 カラチ・ケアマリ-I PS-112 カラチ・ケアマリII PS-113 カラチ・ケアマリIII PS-114 カラチ・ケアマリ-IV PS-115 カラチ・ケアマリ-V
カラチ西地区	PS-116 カラチ西-I PS-117 カラチ西II PS-118 カラチ西III PS-119 カラチ西-IV PS-120 カラチ西V PS-121 カラチ西-VI
カラチ中央地区	PS-122 カラチ中央I PS-123 カラチ中央II PS-124 カラチ中央III PS-125 カラチ中央-IV PS-126 カラチ中央V PS-127 カラチセントラル-VI PS-128 カラチ中央-VII PS-129 カラチ中央VIII PS-130 カラチ中央IX
パキスタン選挙管理委員会