シングルソース規制局
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| 非省庁公共機関の概要 | |
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| 形成された | 2014年7月14日 |
| 先行する非省庁公的機関 |
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| 管轄 |  イギリス |
| 本部 | 100 パーラメント ストリート、ロンドン、SW1A 2BQ |
| 従業員 | 39 |
| 担当大臣 | |
| 非省庁公共機関の幹部 |
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| 親部門 | 国防省（英国） |
| Webサイト | gov |
シングルソース規制局（SSRO）は、2014年国防改革法第2部で確立されたシングルソース調達枠組みの監督と監視を担当する、英国の非省庁公的機関です。その役割は、契約が競争入札で行われなかった場合に国防省が請負業者に支払う利益水準を監視することです。
事務局長はハンナ・ニクソン氏[ 1 ]で、最高責任者はジョン・ラッセル氏[ 2 ]である。最高責任者は議会の会計責任者として働く。
歴史
SSROは2014年国防改革法に基づき設立され、国防省の支援を受けています。国防省からは独立して運営されていますが、国防省の支援を受けており、国防省はSSROの活動について「総合的な監督」を行い、財務省に報告する義務があります。この目的のため、2014年に両機関の協力関係を概説した「枠組み文書」が採択されました。[ 3 ]
単一調達防衛契約の規制枠組みは、2014年単一調達契約規制の議会承認が確認された後、2014年12月に全面的に施行されました。[ 4 ]
2015年3月、国防大臣はSSROの次年度（2015/2016年度）のベースライン利益率を10.6%とする勧告を承認した。これは前年よりわずかに低い数値であった。[ 5 ]
2015年9月、SSROは利益水準の計算方法を変更すると発表した。主な変更点は2つあり、作業の種類ごとに異なる料金を設定することと、国際的な防衛関連請負業者との比較を強化し、非防衛関連の英国企業との比較を減らすことである。[ 6 ]
2016年1月、SSROは、マイケル・ファロン国防大臣が、業務の種類ごとに異なる賃金率を設定するというSSROの勧告を受け入れなかったと発表した。ただし、ファロン大臣は、比較方法の変更については同意した。[ 7 ]
2016年2月9日、SSROのジェレミー・ニューマン議長が辞任した。テレグラフ紙のアラン・トーヴィー記者は、国防省によるSSROの職務遂行を妨害する干渉にニューマン議長が不満を抱いていたためだと関係者から聞いたと報じた。[ 8 ]ニューマン議長の後任として、クライヴ・タッカー氏が暫定議長に就任した。
2016年3月、SSROは翌年の基準利益率を8.95%に設定しました。これは以前の10.6%よりも低い水準です。クライヴ・タッカー氏は次のように述べています。「これは、従来の『イエローブック』制度で考慮されていたよりも、より国際的で適切な範囲の企業の利益率を検討して決定されました。[ a ]以前は、英国に本社を置く企業のみが対象とされており、その中には小売、製薬、タバコ会社など、防衛との関連性がほとんどないか全くない企業も含まれていました。この新しい基準利益率は、業界への公正な利益の実現と納税者への費用対効果の確保という点で、適切なバランスを実現しています。」[ 10 ]
2016年5月、SSROは防衛関連請負業者のロールス・ロイスに対し、コスト削減を命じた。テレグラフ紙のアラン・トーヴィー氏は、これを「監視機関が初めて本気を出した」と評した。[ 11 ]
2016年7月、SSROはプレスリリースを発表し、防衛関連請負業者が新規制を遵守していないと主張しました。このプレスリリースでは、防衛関連請負業者の費用が国防省と納税者に不適切に転嫁された事例が列挙されていました。その中には、クリスマスパーティーの費用を含む「職員福利厚生」のための3万4000ポンドが含まれていました。請負業者はこれらの費用と利益を併せて払い戻しを受けています。[ 12 ]
2016年10月、SSRO議長のクライブ・タッカー氏が辞任した。テレグラフ紙のアラン・トーヴィー記者は、6ヶ月前のニューマン氏と同様に、国防省への不満がタッカー氏の辞任の理由であるとの情報筋を引用した。[ 13 ]その後、タッカー氏はジョージ・ジェンキンス氏に交代した。
2016年12月、SSROの最高責任者は議会委員会に対し、国防省と防衛関連請負業者がSSROの情報提供要請に応じていないと述べた。同氏によると、860件の情報提供要請のうち、回答があったのは約200件に過ぎなかったという。[ 14 ]
2017年の国家監査局の調査報告では、次のように指摘されています。
- 2017年7月までに、95件の契約と15件の下請契約が規制の対象となりました。
- これらの契約の総額は239億ポンドに上ります。
- 国防省職員は、新しい管理システムの導入と、単独受注業者が得ている「超過利益」を認識できるようになったことを「歓迎」した。[ 15 ] : 6
報告書は、特に以前に締結された契約がその後新しい規制の対象となるようになった場合、サプライヤーが要求されたときに情報を提供しないことが依然として問題であることを確認した。[ 15 ]：第9段落
注記
外部リンク
参考文献
- ^ 「ハンナ・ニクソン」 GOV.UK. 2024年8月14日閲覧。
- ^ "John Russell" . GOV.UK. 2024年8月14日閲覧。
- ^単一供給源規制局（SSRO）の枠組み文書、バージョン1、2014年11月25日発行、2022年10月12日アクセス
- ^
この記事には、英国オープンガバメントライセンス（SSRO）に基づいて公開されたテキストが組み込まれています。「 About us 」（ 2015年1月7日更新、2022年10月12日アクセス） - ^ 「国防大臣、SSROの推奨利益率を承認」。
- ^インタビュー：英国SSRO会長ジェレミー・ニューマン、 2015年9月23日公開、2019年7月31日アクセス
- ^ 「SSROが発表した単一ソース防衛契約の利益率を計算する新しい方法」。
- ^ Tovey, A.,国防支出監視機関の2代目長官が8ヶ月で辞任、2016年10月24日
- ^ Defcon Training Ltd.、「英国国防省シングルソース契約規制に基づく価格設定」、2022年12月26日アクセス
- ^ 「2016年国防調達会議におけるクライヴ・タッカーのスピーチ」。
- ^ Tovey, Alan (2016年5月20日). 「国防監視機関、ロールス・ロイスにコスト削減命令」 . The Telegraph .
- ^ 「防衛企業と国防省の調達機関が契約規制を『怠っている』」。
- ^ Tovey, Alan (2016年10月24日). 「国防支出監視機関の2代目長官、8ヶ月で辞任」 . The Telegraph .
- ^ Hollinger, Peggy (2017年1月29日). 「国防省、単一調達への圧力に直面」 . Financial Times .
- ^ a b国家監査院「防衛装備品の非競争的調達における費用対効果の向上」、2017年10月25日発行、2023年2月10日アクセス
