2005年スペイン欧州憲法国民投票

2005年スペイン欧州憲法国民投票

2005年2月20日
ヨーロッパ憲法を制定する条約に賛成しますか?
結果
選択 投票数 % はい 11,057,563 81.84% いいえ 2,453,002 18.16% 有効投票数 13,510,565 93.23% 無効票または白票 981,187 6.77% 総投票数 14,491,752 100.00% 登録有権者数/投票率 34,692,491 41.77%

スペイン政府が発行し、無料で配布した憲法条約の表紙

2005年2月20日（日）、スペインで欧州憲法条約の批准に関する国民投票が行われた。^{[ 1 ]}質問は「欧州憲法条約に賛成しますか？」（スペイン語：¿Aprueba usted el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa? ）であった。欧州連合憲法案の批准に関する諮問国民投票は、有効投票の81.8%で承認されたが、投票率はわずか41.8%で、フランコ政権終結以来最低の数字となった。 [ ^{2 ] [ 3 ] [ 4 ] 。[ 5 ]}

この国民投票は政府に対して法的拘束力はなかったが、憲法条約の議会による批准への道を開いた。 2005年4月28日の下院議会では賛成319票、反対19票で批准が決定し、 2005年5月18日のスペイン上院でも賛成225票、反対6票で批准が決定した。

2025年現在、これはスペインで行われた最新の国民投票でした。

キャンペーン

与党スペイン社会労働党（PSOE）と主要野党の国民党（PP）は共に賛成票獲得を目指して運動を展開した。バスク民族党（EAJ-PNV）とカタルーニャ民族主義の統合統一（CiU）もこれに加わった。反対票獲得を目指して運動を展開した政党には、統一左翼（IU）、ガリシア民族ブロック（BNG、カタルーニャ民族ブロック）、カタルーニャ共和左翼（ERC）、カタルーニャ緑の党（ICV）、社会民主党のアラゴン評議会（CHA）、バスク民族主義の社会民主党のエウスコ・アルカルタスナ、そしてガリシア労働組合連合（CIG）とCGTなどがあった。

憲法条約をめぐる広範な無関心と、その内容に関する無知（政府の世論調査では、有権者の90%がその条項についてほとんど、あるいは全く知らないと回答）の中、政府は著名人を雇って毎日テレビで条文の抜粋を読み上げさせ、500万部（付録なし）の条文を日曜版新聞に同梱して配布した。国民投票の結果は既定路線だと多くの人が感じていたものの、投票率は有権者の40%から50%程度にとどまるのではないかと懸念されていた。そして、実際にその通りになった。

2005 年 1 月下旬、「反対」票を募る複数の団体が、スペインの独立国家選挙管理委員会に対し、政府の計画している情報キャンペーンについて苦情を申し立てた。

• 1月14日、ERCは国家選挙管理委員会に対し、政府による条約の不当な推進を阻止するよう要求した。
• 1月19日、トマス・モロ法学センター（CJSTM）と「もう一つの民主主義は可能」は、政府の選挙運動が不公平であると見て国家選挙管理委員会に苦情を申し立てた。

これらの苦情を受けて、委員会は政府のキャンペーンは純粋に情報提供のみを目的としなければならないと裁定し、いくつかのキャンペーンスローガンを禁止した。

現在の国民投票プロセスの一環として政府が実施するキャンペーンは、条約の内容について客観的に情報を提供するものでなければなりません...テレビ、ウェブサイト、その他のメディアでこれまで使用されてきたすべての価値判断やスローガン、たとえば「私たちはヨーロッパで最初です」、および国民の立場や態度に直接的または間接的に影響を及ぼす可能性のある発言は削除する必要があります。

結果

質問
ヨーロッパ憲法を制定する条約に賛成しますか?

選択		投票数	%
のために		11,057,563	81.84
に対して		2,453,002	18.16
合計		13,510,565	100.00
有効投票数		13,510,565	93.23
無効票/白票		981,187	6.77
総投票数		14,491,752	100.00
登録有権者数/投票率		34,692,491	41.77
出典：内務省[ 6 ]

地域別

各州における「賛成」票の分布。

州別の投票率の分布。

地域		有権者	消す	はい		いいえ
				投票数	%	投票数	%
	アンダルシア	6,100,011	40.30	2,032,605	87.78	282,916	12.22
	アラゴン	1,018,912	44.67	365,452	86.39	57,583	13.61
	アストゥリアス	986,215	38.40	287,567	81.47	65,390	18.53
	バレアレス諸島	690,026	33.14	175,635	82.94	36,135	17.06
	バスク地方	1,798,502	38.45	431,424	65.31	229,108	34.69
	カナリア諸島	1,473,346	36.53	461,153	89.82	52,266	10.18
	カンタブリア	481,183	44.55	168,613	84.65	30,573	15.35
	カスティーリャ・イ・レオン	2,177,491	48.62	851,707	86.69	130,813	13.31
	カスティーリャ・ラ・マンチャ	1,471,525	45.77	548,725	87.46	78,682	12.54
	カタルーニャ	5,314,358	40.60	1,386,794	69.90	597,198	30.10
	セウタ	56,681	27.91	12,772	85.86	2,103	14.14
	エストレマドゥーラ	885,944	49.30	368,671	90.13	40,362	9.87
	ガリシア	2,617,092	41.14	876,289	87.54	124,745	12.46
	ラ・リオハ	235,859	48.83	94,443	87.34	13,695	12.66
	マドリード	4,463,272	41.89	1,377,657	79.37	358,184	20.63
	メリリャ	13,005	26.36	10,940	87.61	1,547	12.39
	ムルシア	947,599	41.24	317,207	86.41	49,887	13.59
	ナバラ	467,355	41.23	125,191	69.39	55,233	30.61
	バレンシア州	3,457,789	44.14	1,164,718	82.53	246,582	17.47
	合計	34,692,491	41.77	11,057,563	81.84	2,453,002	18.16
出典[ 6 ]

参考文献

1. Nohlen, D & Stöver, P (2010)ヨーロッパの選挙: データ ハンドブック、p1817 ISBN 978-3-8329-5609-7
2. ノーレン＆ストーバー、p1824
3. 「スペイン、2005年2月20日：欧州連合憲法」 sudd.ch （ドイツ語）。直接民主主義。2005年2月20日。 2019年9月1日閲覧。
4. “欧州憲法に対する関係に関する国民投票” . congreso.es (スペイン語)。下院議員会議。2019 年9 月 1 日に取得。
5. 「スペインのEUに対する矛盾したシグナル」 BBCニュース、2005年2月21日。 2019年9月1日閲覧。
6. 「選挙結果に関する協議。国民投票。2005年2月。全国合計」。infoelectoral.mir.es （スペイン語）。内務省。 2019年9月1日閲覧。

外部リンク

• 選挙結果（スペイン語）
• 政府の欧州憲法サイト（スペイン語）
• 政府のオンラインフォーラム（スペイン語）
• ニュース報道：
  • BBC：スペイン、EU離脱承認に苦戦
  • BBC: マドリードの有権者、憲章をめぐって意見が分かれる
  • BBC：スペインの有権者がEU憲章を承認
  • CNN：スペインの有権者、EU憲法を支持
  • BBC: スペイン、EUに不確実なリード
  • EUビジネス：スペインがEU離脱投票を開始、サパテロ氏より強力なヨーロッパを訴え
  • EUビジネス：スペイン、欧州憲法に圧倒的賛成
  • フィナンシャル・タイムズ：スペインの急ぎの世論調査から学ぶ教訓

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