オーガスタス・オウズリー・スタンリー

オーガスタス・オウズリー・スタンリー
スーツを着た50代の禿げ頭の男性の白黒画像
ケンタッキー州選出のアメリカ合衆国上院議員
在任期間： 1919年5月19日～1925年3月3日
先行ジョージ・B・マーティン
後継者フレデリック・M・サケット
第38代ケンタッキー州知事
在任期間： 1915年12月7日～1919年5月19日
中尉ジェームズ・D・ブラック
先行ジェームズ・B・マクリアリー
後継者ジェームズ・D・ブラック
のメンバー米国下院ケンタッキー州第2地区出身
在任期間： 1903年3月4日～1915年3月3日
先行ヘンリー・ディクソン・アレン
後継者デビッド・ヘイズ・キンチェロー
個人情報
生まれる（1867年5月21日）1867年5月21日
シェルビービル、ケンタッキー州、米国
死亡1958年8月12日（1958年8月12日）（91歳）
ワシントン D.C.、米国
休憩所フランクフォート墓地
パーティー民主的な
配偶者
スーザン・F・ソーパー
​
（1903年生まれ ）
母校ケンタッキー農業機械大学センターカレッジ
職業
  • 政治家
  • 弁護士
サインAO スタンリー

オーガスタス・オウズリー・スタンリー1世（1867年5月21日 - 1958年8月12日）は、ケンタッキー州出身のアメリカ人政治家である。民主党員で、第38代ケンタッキー州知事を務め、また、アメリカ合衆国下院および上院の両方で同州を代表した。1903年から1915年まで、スタンリーは下院でケンタッキー州第2選挙区から代表され、進歩的な改革者としての評判を得た。[ 1 ] 1904年からは、アメリカン・タバコ・カンパニーが独占購買者であり、彼の選挙区のタバコ農家の価格を押し下げていると主張し、反トラスト法の調査を求めた。彼の調査の結果、 1911年、アメリカ合衆国最高裁判所はアメリカン・タバコ・カンパニーの解体を命じました。スタンリーはまた、USスチールに対する独占禁止法調査を実施した委員会の委員長を務め、全国的な称賛を浴びました。彼のアイデアの多くは、クレイトン反トラスト法に取り入れられました。

1914年の上院議員選挙に立候補したが落選したスタンリーは、禁酒法反対の立場をとった。この問題は10年以上彼の政治経歴に影響を与え、州民主党の禁酒派のリーダーであるJCWベッカムと対立することになった。 1915年、スタンリーは州知事選に出馬し、州史上最も接戦となった知事選で親友のエドウィン・P・モローを400票強の差で破った。歴史家ローウェル・H・ハリソンは、スタンリー政権をケンタッキー州における進歩主義時代の頂点と呼んだ。彼の在任中に採択された改革の中には、州の独占禁止法、選挙資金改革法、およびいくつかの労働法があった。[ 2 ] [ 3 ] 1918年、スタンリーは亡くなったオリー・M・ジェームズ上院議員の後任として民主党の候補者に選ばれた。スタンリーは当選したものの、1919年5月まで知事職を辞任せず、その任期中はほとんど成果を上げなかった。1924年の共和党の圧勝でフレデリック・M・サケットに再選を阻まれ、その後は再び公職に就くことはなかった。1958年8月12日、ワシントンD.C.で死去した。

若いころ

オーガスタス・オウズリー・スタンレーは1867年5月21日、ケンタッキー州シェルビービルでウィリアム・スタンレーとアマンダ（オウズリー）・スタンレーの7人兄弟の長男として生まれた。 [ 4 ]父はキリストの弟子の牧師で、南軍ではジョセフ・E・ジョンストンの参謀として法務官を務めた。[ 5 ]母は元ケンタッキー州知事ウィリアム・オウズリーの姪であった。[ 6 ]ケンタッキー州ニコラスビルのゴードン・アカデミー、ケンタッキー農工大学（後のケンタッキー大学）に通い、 1889年にセンター大学で学士号を取得して卒業した。[ 7 ]センター大学とケンタッキーA&M大学の両方で州弁論大会に出場し、2つの異なる大学を代表した唯一の出場者となった。[ 5 ]

卒業後1年間、スタンリーはケンタッキー州ハストンビルのクリスチャン・カレッジで文芸学部の学部長を務めた。[ 5 ]翌年、ブラッドフォーズビルのマリオン・アカデミーの校長となり、その後マックビルのマックビル・アカデミーで同じ職を2年間務めた。[ 5 ] [ 8 ]これらの職に就いている間に、ギルバート・キャシディに師事して法律を学んだ。[ 9 ] 1894年に弁護士資格を取得し、ケンタッキー州フレミングスバーグで弁護士事務所を開設した。[ 8 ]

政治経歴

スタンリーが初めて政治の舞台に立ったのは1897年、フレミング郡の郡検事に立候補したが落選した時だった。[ 10 ]彼はフレミングスバーグで弁護士業務を続け、1898年3月に経済的困難からヘンダーソンに転居した。 [ 9 ]彼は1900年にウィリアム・ジェニングス・ブライアンの指名で民主党の大統領選挙人を務めた。[ 10 ]

衆議院

ワシントンD.C.のオーガスタス・O・スタンリー

1902年、スタンリーはケンタッキー州第2選挙区からアメリカ合衆国下院議員に選出された。[ 9 ]下院議員在任中、彼は鉱山・鉱業委員会、領土委員会、農業委員会に所属した。[ 5 ]彼は鉱山事故防止に関するより広範な研究、鉄道規制、純粋食品医薬品法、 8時間労働制などの進歩的な改革を主張した。[ 11 ]

スタンリーが下院議員に選出されるまでに、アメリカン・タバコ社は買収あるいは廃業に追い込むことによって、主要な競合企業をすべて排除していた。[ 4 ]同社は世界中のタバコ価格を設定するために英国のタバコ製造業者と協力した。[ 4 ]スタンリー下院​​議員は自分の選挙区のタバコ農家を擁護したため、下院議員候補としては事実上無敵だった。[ 9 ] 5期連続の任期の最初の年に、彼は未加工タバコの価格上昇につながることを期待して、抑圧的な国のタバコ税を撤廃する法案を起草した。[ 12 ]この法案はアメリカン・タバコ社の徹底的なロビー活動によって否決された。[ 12 ] 1904年、彼は歳入委員会を説得してアメリカン・タバコ社の独占行為に関する公聴会を開催させたが、公聴会では議員たちがタバコ税を撤廃したり、アメリカン・タバコ社に対して行動を起こしたりするには至らなかった。[ 12 ]

スタンリーは農民のために立法活動を行っただけでなく、価格が改善するまで農作物を市場に出さないよう農民に直接働きかけた。[ 12 ]彼はダーク・ディストリクト・タバコ農園主協会の設立認可の草案作成に協力した。[ 12 ]このグループの過激派メンバーの中には「ナイト・ライダーズ」として知られる者もおり、後にブラック・パッチ・タバコ戦争として知られるようになる戦争中に、自警団による暴力を用いて協会への加入を強制した。[ 12 ]

1909年、スタンリーはついにタバコ税の廃止をペイン・アルドリッチ関税法の付帯条項として提案した。[ 13 ]この法案は下院を通過したが、上院はスタンリーの条項を削除した。[ 13 ]ケンタッキー州選出の上院議員オリー・M・ジェームズは上院版の法案にこの廃止条項を再提出し、法案が可決された後もこの条項は存続した。[ 13 ]この廃止の結果タバコ価格は上昇し、廃止を実現させたのはスタンリーだけではなかったが、その功績の多くは彼に帰せられた。[ 13 ] 1911年、アメリカン・タバコ・カンパニーに対するスタンリーの闘いが実を結び、最高裁判所は同社が反トラスト法に違反していると判断し、別々の会社に分割した。[ 13 ]この税廃止とアメリカン・タバコの解体はともにナイトライダーによる暴力を鎮めるのに役立った。[ 14 ]

スタンリーはUSスチールに対する行動で全国的に悪名を馳せた。1909年、同社への調査を求める決議案を提出したが、下院規則委員会で否決された。1910年6月に提出された2度目の決議案は下院を通過したが、ウィリアム・ハワード・タフト大統領 に無視された。スタンリーは同月後半により強力な決議案を提出したが、委員会で否決された。1910年の議会選挙で共和党が下院の支配権を失った後、スタンリーは決議案を再提出した。下院議長のチャンプ・クラークは、 USスチールを調査する9人からなる委員会の委員長にスタンリーを任命した。[ 15 ]

委員会の調査は1911年5月から1912年4月まで続いた。調査終了時に、委員会は党派に分裂した。スタンリーはUSスチールによる価格カルテルを非難し、USスチールによるテネシー石炭鉄鋼会社の買収におけるセオドア・ルーズベルト大統領の役割を非難した多数派報告書を執筆した。共和党のオーガスタス・P・ガードナーが執筆した少数派報告書はルーズベルトを無罪とし、価格カルテルの容疑を軽視した。スタンリーの報告書はまた、 1890年のシャーマン反トラスト法を強化するための多くの改正を勧告した。彼の勧告は下院議員時代には法律として制定されなかったが、その多くは最終的に1914年のクレイトン反トラスト法に盛り込まれた。[ 16 ]

1914年の上院議員選挙

ひげをきれいに剃り、スーツとネクタイを着用した 45 歳くらいの男性の白黒写真。
JCWベッカムは、スタンリーの政治家としてのキャリアを通じて、彼の政敵となった。

スタンリーは下院議員選挙で有力な対抗馬がいなかったにもかかわらず、1914年の再選を辞退し、上院議員選挙に立候補した。[ 11 ]彼は上院議員選挙に出馬した3人の民主党員のうちの1人で、他の2人は州知事ジェームズ・B・マクリアリーと元知事J・C・W・ベッカムだった。[ 17 ]マクリアリーは決して有力な対抗馬ではなく、予備選挙は州民主党の2大派閥のリーダーであるスタンリーとベッカムを中心に展開された。[ 17 ] 2人は互いに嫌っていた。スタンリーはかつてベッカムを「ゴーベルの墓に生えた菌」と呼んだことがある。これはベッカムの元副大統領候補ウィリアム・ゴーベルにちなむもので、ゴーベルが1900年に暗殺されたことでベッカムは州知事に就任した。[ 17 ]選挙運動中、スタンリーはベッカムの政治的手段を批判し、対立候補を「リトル・ロード・フォントルロイ」と呼んだ。[ 17 ]

禁酒法が選挙戦の主要争点となった。スタンリーとベッカムは共に酒を飲むことで知られていたが、ベッカムは禁酒法推進を掲げて選挙運動を行った。 [ 18 ]禁酒法反対派のスタンリーは、ベッカムの立場を偽善的だと批判し、禁酒法推進派の政治家全般、特にベッカムについて「彼らは酒を飲み続け、それを売る者を罰する法案を提出する」と述べた。[ 19 ]「[ベッカムは]上院議員になるためなら世界を売り渡すだろう」と付け加えた。[ 18 ]ルイビル・クーリエ・ジャーナル紙編集長ヘンリー・ワターソンと下院議員ベン・ジョンソン の支持も、スタンリーを勝利に導くには不十分だった。[ 20 ]ベッカムは約7,000票差で民主党の指名を獲得し、総選挙でも議席を獲得した。[ 20 ]

ケンタッキー州知事

1915年の民主党知事指名選挙には数人の候補者が立候補の意向を表明したが、8月下旬までに残っていたのはわずか2人だった。[ 21 ]スタンリーは党の反禁酒派の選出であり、一方州教育長のハリー・V・マクチェスニーはベッカムの支援を受けた禁酒派の代表であった。[ 22 ]スタンリーは107,585票、マクチェスニーは69,722票で指名を獲得した。[ 23 ]共和党はスタンリーの親友エドウィン・P・モローを指名した。[ 23 ] 2人は州内を一緒に回り、しばしば同じ舞台から演説した。[ 24 ]

スタンリーは力強い演説家で、自分の論点を強調するために劇的な演出を駆使した。彼はしばしば話し始める前にネクタイを緩め、演説の終わりにはベストとコートを脱ぎ捨てていた。[ 18 ]ある時、候補者たちは犬の飼い主に1匹につき1ドルの課税を課す案を議論した。[ 10 ]スタンリーはこの課税に賛成したが、モローは誰もが1匹の犬を無税で飼えるべきだと主張した。[ 10 ]スタンリーはこの案を「Free Old Dog Ring（老犬無料リング）」と揶揄し、この提案を嘲笑する演説では犬のように吠えることもあった。[ 10 ]別の時、酒を飲み過ぎたスタンリーは、モローの演説中に聴衆の前で嘔吐した。[ 25 ]演壇に上がると、彼は「私がケンタッキー州中で言ってきたことがまさにそれだ。エド・モローのせいで吐き気がする」と述べた。[ 25 ]

民主党は予備選挙では分裂していたが、本選挙ではスタンリー氏を支持して結束した。ベッカム上院議員とオリー・M・ジェームズ上院議員、そしてジェームズ・B・マクリアリー知事もスタンリー氏を支持した。サミュエル・ゴンパーズは、スタンリー氏が下院議員時代にトラストに反対したことを称賛し、その後すぐにアメリカ労働総同盟（AFL）の地方支部からも支持が続いた。予備選挙でスタンリー氏の対立候補だったハリー・マクチェスニー氏でさえ、ケンタッキー州民に民主党の候補者に一票を投じるよう促した。[ 26 ]

選挙当日の選挙結果は接戦となり、勝敗の行方は分からなかった。異議申し立てが行われれば、民主党が多数を占める州議会で決着がつくことを知ったモローは、1週間後に敗北を認めた。公式結果では、スタンリーが471票差で勝利し、州知事選史上最も僅差の勝利となった。[ 27 ]

歴史家のローウェル・H・ハリソンは、スタンリー政権をケンタッキー州における進歩主義時代の頂点と呼んだ。 [ 28 ] 1916年の議会会期中に可決された最も重要な法律は、州の反トラスト法と、鉄道会社が公人に無料パスを提供することを禁止することだった。[ 28 ]腐敗行為防止法は、公職候補者に経費報告書の提出を義務付け、許容される経費の額を制限し、公益法人による選挙運動への寄付を禁じた。[ 29 ]その他の功績には、州初の予算プログラムの開始、州初の労働者災害補償法の制定、囚人労働法の制定などがある。[ 10 ]唯一可決されなかった進歩主義法案は、女性参政権を付与する法案で、下院で1票差で否決された。[ 30 ]

スタンレーは1917年2月に州議会の特別会期を招集した。[ 31 ]争点は州の税制改革であり、スタンレーはこれが農業に不当に負担をかけていると感じていた。[ 31 ]また州は年間10万ドルから70万ドルの巨額の赤字を抱えていた。[ 32 ]ケンタッキー州は他の多くの州よりも財政状態が良かったが、スタンレーはそれでも予算の均衡を図ろうとした。[ 32 ]会期は60日間続き、州議会は彼が提唱した多くの法案を可決した。最も重要な法案は、MMローガンを委員長とする3人の委員からなる州税委員会を設置した。[ 31 ]蒸留酒、石油生産、競馬場、企業ライセンスに追加税が課された。 [ 33 ]通常は公正市場価格の3分の1から2分の1で評価されていた資産価値の評価額が劇的に上昇した。[ 34 ]この増加を相殺するために、立法者は特定の種類の財産に対する税率を引き下げました。[ 33 ]特別会期で劇的に増加した資金により、州議会は高等教育を含む州政府のほぼすべての部分への資金増額を承認しました。[ 33 ]州保健委員会には拡大された権限が与えられ、郡保健委員会が設立されました。[ 33 ]

スタンリー政権は、アメリカ合衆国の第一次世界大戦参戦の影響を受けた。州議会は州防衛評議会を設立し資金を提供したが[ 33 ]、スタンリーは公立学校でのドイツ語教育を禁止する法案を拒否した[ 10 ] 。

上院議員選挙と知事予備選と同様に、酒類問題はスタンリー知事の任期中、中心的な問題でした。彼の当選後、反禁酒派は禁酒法の終焉を宣言しましたが、その後の最初の議会会期中に禁酒法修正案が提出されました。[ 35 ]この修正案は州上院で20対14の票決で否決されました。[ 35 ] 1918年、州議会で95対17の圧倒的な合同投票により、修正案は州の有権者に提出されました。[ 35 ]スタンリーは禁酒法に反対していましたが、酒類問題を解決し、議会の他の法案提出議案をスムーズに進めるために、1918年の修正案を支持しました。[ 36 ] 1919年、ケンタッキー州は「ウェット」な州として初めて合衆国憲法修正第18条を批准し、禁酒法を合衆国憲法に定めました。[ 10 ]

米国上院議員

禿げ頭の中年男性の白黒写真
オリー・M・ジェームズ、スタンリーが米国上院議員として彼の後を継ぎました。

1918年8月18日、現職上院議員オリー・M・ジェームズが死去した。[ 37 ]スタンリーはジョージ・B・マーティンをジェームズの任期満了後任に指名した。任期は翌年3月3日に満了する予定だった。[ 33 ]ジェームズは1918年の民主党予備選で既に再選に立候補しており、党の新候補者を選ぶ任務は民主党州委員会に委ねられ、同委員会がスタンリーを指名した。[ 33 ]スタンリーは民主党が団結しているという利点を享受していた。JCW・ベッカムは、スタンリーが再選に直面した際に自身の議席を争うことのないよう、この議席でスタンリーを支持した。[ 33 ]共和党は比較的無名のベン・L・ブルーナー博士を選んだ。[ 33 ]スタンリーは、ドイツ語法案への拒否権発動と長年の禁酒反対の見解を攻撃された。[ 33 ]国民のムードは民主党に反対だったが、ウッドロウ・ウィルソン大統領 からの支持の手紙がスタンリーの選挙運動を勢いづけ、彼はブルーナーを5,000票以上差で破った。[ 33 ]彼は1919年5月に上院議員に就任するために知事を辞任した。[ 37 ]ほとんど共和党の上院で民主党員だったため、彼の影響力はほとんどなかった。[ 37 ]

スタンリーは1924年に再選を目指したが、厳しい戦いに直面した。40年以上もケンタッキー州の上院議員が再選されたことはなかった（上院議員が普通選挙で選ばれるようになったのは1914年以降である）。[ 38 ]禁酒法に反対したことで、禁酒支持派の有権者と民主党知事ウィリアム・J・フィールズの支持を失った。[ 39 ]また、偏見と秘密組織に反対していたため、当時州で有力な組織であったクー・クラックス・クランからも反対された。 [ 40 ]共和党の対立候補であるフレデリック・M・サケットは、民主党のベッカム派の支持を確保した。[ 41 ]サケットは個人的に酒類を備蓄していたにもかかわらず、選挙運動では禁酒支持の立場を取り、反酒場連盟の支持を得た。[ 38 ]ルイビル・クーリエ・ジャーナル紙の編集者ロバート・ワース・ビンガムもサケット氏を「私が知る中で最高の人物の一人」と呼び、支持を表明した。[ 38 ]総選挙では、スタンリー氏は約2万5000票差で議席を失った。[ 41 ]サケット氏の勝利により、ケンタッキー州は州史上初めて共和党上院議員を2名擁することになった。[ 42 ]

その後の人生と死

上院選挙で敗北した後、スタンリーは弁護士業に復帰した。1927年の知事選挙では、宿敵であるJ・C・W・ベッカムを支持し、1930年の上院選挙への復帰の可能性を高めようとした。 [ 43 ]ベッカムは共和党のフレム・D・サンプソンに敗れ、スタンリーの上院選挙における勝利の可能性は大きく低下した。[ 43 ]

1930年、ハーバート・フーバー大統領は スタンリーを、米国とカナダの国境紛争の解決を任務とする国際共同委員会に任命した。 [ 10 ]スタンリーは1933年に同委員会の委員長に就任した。 [ 10 ]彼は委員会での働きを誇りに思い、地球上で二大国がこれほど紛争の少ない隣国として長く存続した例は他にないと述べたことがある。[ 6 ]彼は1954年に所属政党からの圧力を受けて辞任するまでその職を務めた。[ 10 ]

スタンリーは1958年8月12日にワシントンD.C.で亡くなり、ケンタッキー州フランクフォートのフランクフォート墓地に埋葬された。妻スー（ソーパー）・スタンリーと、3人の息子のうち2人、ウィリアム・スタンリーとオーガスタス・オウズリー・スタンリー2世が遺された。[ 37 ]孫のオーガスタス・オウズリー・スタンリー3世（1935年 - 2011年）は、 LSDの合成者として有名になり、ヒッピー運動の時代にグレイトフル・デッドの支援者となった。[ 44 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「S. Doc. 58-1 – 第58回議会（臨時会期 – 1903年11月9日開始）米国議会による公式議会名簿。印刷合同委員会の指示の下、AJハルフォードが編纂。特別版。1903年11月5日付で訂正あり」。GovInfo.gov。米国政府印刷局。1903年11月9日。37ページ。2023年6月23日時点のオリジナルからアーカイブ。 2023年7月2日閲覧。
  2. ^タイトル: 1916年の労働法：米国労働統計局紀要、第213号、p.43-49
  3. ^タイトル: 1918年の労働法：米国労働統計局紀要、第257号、39-44ページ
  4. ^ a b cバーケル、137ページ
  5. ^ a b c d eジョンソン、1109ページ
  6. ^ a bパウエル、82ページ
  7. ^「ケンタッキー州知事オーガスタス・オウズリー・スタンレー」全米知事協会。
  8. ^ a b「オーガスタス・O・スタンレー」。米国議会人物名簿。
  9. ^ a b c dアップルトン著『ケンタッキー州知事』145ページ
  10. ^ a b c d e f g h i j kハリソン著『ケンタッキー百科事典』 847ページ
  11. ^ a bバーケル、144ページ
  12. ^ a b c d e fバーケル、138ページ
  13. ^ a b c d eバーケル、140ページ
  14. ^ハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 281ページ
  15. ^バーケル、141～142ページ
  16. ^バーケル、142～144ページ
  17. ^ a b c dクロッター、224ページ
  18. ^ a b cハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 283ページ
  19. ^ハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 214ページ
  20. ^ a bハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 225ページ
  21. ^クロッター、225ページ
  22. ^クロッター、225～226ページ
  23. ^ a bクロッター、226ページ
  24. ^クロッター、227ページ
  25. ^ a bハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 285ページ
  26. ^ Appleton、 Register誌、50～51ページ
  27. ^ハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 285～286ページ
  28. ^ a bハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 286ページ
  29. ^クロッター、228ページ
  30. ^クロッター、229ページ
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  33. ^ a b c d e f g h i j kクロッター、p. 231
  34. ^クロッター、230～231ページ
  35. ^ a b c Appleton、Register誌、52ページ
  36. ^ Appleton、 Register誌、53ページ
  37. ^ a b c dアップルトン著『ケンタッキー州知事』148ページ
  38. ^ a b cクロッター、281ページ
  39. ^ハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 354ページ
  40. ^フィンチ、46ページ
  41. ^ a bハリソン著『ケンタッキー州の新しい歴史』 355ページ
  42. ^クロッター、282ページ
  43. ^ a bフィンチ、43ページ
  44. ^ジャクソン、90ページ

参考文献

  • アップルトン・ジュニア、トーマス・H.（2004年）。ローウェル・H・ハリソン編『ケンタッキー州知事』 、ケンタッキー州レキシントン：ケンタッキー大学出版局。ISBN 0-8131-2326-7。
  • アップルトン・ジュニア、トーマス・H.（1977年1月）「ケンタッキー州における禁酒法と政治：1915年知事選挙」ケンタッキー歴史協会登録簿75ページ

さらに読む

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