アラバマ州政府

アラバマ州政府
アラバマ州の国璽
の一部アメリカ合衆国
憲法アラバマ州憲法
立法府
名前立法府
タイプ二院制
会場アラバマ州議事堂
上院
名前上院
議長ウィル・エインズワース社長
下院
名前衆議院
議長ナサニエル・レッドベター（スピーカー）
行政部門
国家元首および政府首脳
タイトル知事
現在ケイ・アイビー
任命者選挙
キャビネット
名前キャビネット
リーダー知事
副リーダー副知事
本部アラバマ州議事堂
司法府
名前アラバマ州の司法
裁判所アラバマ州の裁判所
アラバマ州最高裁判所
裁判長トム・パーカー
シートモンゴメリー

アラバマ州政府は、 2022年アラバマ州憲法の規定に基づいて組織されています。[ 1 ]アメリカ合衆国内の 他の州と同様に、アラバマ州政府は行政府、司法府、立法府に分かれています。また、他の州と同様に、これら3つの府はそれぞれ特定の権力分担を果たしています。

行政部門

アラバマ州の行政府は、アラバマ州知事、アラバマ州副知事、知事内閣、公選の行政府職員、そして執行部で構成されています。内閣は、参謀長から25の異なる部局の長で構成されています。

アラバマ州自然保護・天然資源局長へ。

アラバマ州の選出行政官

知事

知事は州政府の最高責任者です。知事はアラバマ州憲法を遵守し、州法を執行する責任を負います。知事は4年ごとに一般選挙で選出されます。憲法では知事の連続任期は2期までと定められていますが、連続任期が2期を超えない限り、任期数に制限はありません。ジョージ・ウォレスは16年間の在任期間を持ち、アラバマ州史上最長の在任期間記録を保持しています。

知事は、アラバマ州陸軍州兵とアラバマ州空軍州兵（いずれもアメリカ合衆国州兵の一部）で構成される州軍の最高司令官でもあります。州軍が合衆国のために活動していない場合には、知事は州軍を召集して治安維持を図ることができます。また、自然災害発生時や知事が必要と判断した場合には、州軍に救援を要請することもできます。

アラバマ州知事は、州議会で可決された法律を拒否する権限を有しています（下記参照）。しかし、ほとんどの州（および連邦政府）では、州議会が行政府の拒否権を覆すには3分の2以上の賛成が必要となるのに対し、アラバマ州憲法では、両院における過半数の賛成があれば拒否権を行使できます。知事はまた、弾劾の場合を除き、有罪判決を受けた犯罪者を恩赦する権限も有しています。

州知事は、少なくとも1回の立法会期中にアラバマ州議会で「州の現状に関する演説」と呼ばれる演説を行う義務があります。この演説では、州政府の現状と運営について説明し、議会の審議のために新たな法案を提案することもあります。

アラバマ州知事は共和党のケイ・アイビー氏で、2017年から務めている。

副知事

副知事は、すべての特別委員会および常任委員会を設置し、すべての委員長および委員を任命します。現在の副知事は、 2019年からウィル・エインズワース氏が務めています。

独立した執行官

行政部門は、知事と副知事のほか、一般選挙で選ばれた他の 5 人の役人と、州教育委員会によって選出される教育長で構成されています。

独立行政職員の任期はいずれも4年で、現在はケイ・アイビー知事の任期と並行して務める。

内閣メンバー（2023年現在）

出典: [ 8 ]

  • 参謀長：リズ・フィルモア
  • コミュニケーションディレクター：ジーナ・マイオラ
  • 政策ディレクター：ジャスティン・ボギー
  • アルコール飲料管理委員会の管理者：カーティス・スチュワート
  • 州銀行局長：マイケル・E・ヒル
  • アラバマ州幼児教育局長：バーバラ・クーパー博士
  • 商務長官：グレッグ・キャンフィールド
  • 自然資源保全局長：クリス・ブランケンシップ
  • 矯正局長：ジョン・Q・ハム
  • アラバマ州経済コミュニティ局長：ケネス・ボズウェル
  • 緊急事態管理局長：ジェフ・スミザーマン
  • 財務部長：ビル・プール
  • 人事局長：ナンシー・バックナー
  • 保険長官：マーク・ファウラー
  • 情報技術オフィス長：マーティ・レデン
  • 労働省長官：フィッツジェラルド・ワシントン
  • 法執行長官：ハル・テイラー
  • アラバマ州メディケイド局長：ステファニー・アザール
  • アラバマ州精神保健局：キム・ボズウェル
  • アラバマ州国家警備隊副官：シェリル・ゴードン少将
  • 少数民族問題担当ディレクター：ステイシア・ロビンソン
  • 歳入局長：ヴァーノン・バーネット
  • 高齢者サービス局長：ジーン・ブラウン
  • 運輸省長官：ジョン・R・クーパー

司法府

最高裁判所

アラバマ州最高裁判所は、トム・パーカー首席判事と8人の陪席判事（トミー・ブライアン、ウィリアム・B・セラーズ、マイケル・F・ボーリン、トム・パーカー、ブラッド・メンドハイム、グレッグ・ショー、ジェームズ・アラン・メイン、アリサ・ケリー・ワイズ[ 9 ]）で構成されています。裁判所書記官はジュリア・ジョーダン・ウェラー[ 10 ] [ 9 ]です。州の最高裁判所である最高裁判所は、司法権と行政権の両方を有しています。裁判所はヘフリン・トーバート司法ビルに設置されています。

最高裁判所は、州内の他の裁判所の判決を審査する権限を有します。また、他の裁判所が管轄権を有しない特定の法律事項について決定する権限、およびアラバマ州の裁判所制度に対する一般的な監督を行うために必要となる命令を発する権限も有します。アラバマ州最高裁判所は、係争金額が5万ドルを超えるすべての控訴、ならびにアラバマ州公益事業委員会からの上訴について、専属管轄権を有します。

最高裁判所長官は、州の司法制度の行政上の長です。最高裁判所は、アラバマ州のすべての裁判所の運営、実務、手続きに関する規則を制定することができます。この権限の下、実務、手続き、そして司法運営に関する統一的な規則が制定され、下級裁判所における遅延や控訴裁判所における不必要な逆転の原因となる多くの技術的な問題が排除されています。

司法裁判所

アラバマ州法に基づき、「司法裁判所」が設立され、最高裁判所以外の控訴裁判所の判事1名で構成されます。この判事は最高裁判所によって選出され、司法裁判所の首席判事を務めます。さらに、巡回裁判所の判事2名が同裁判所に任命され、巡回判事協会によって選出されます。また、地方判事1名が地方判事協会によって選出されます。司法裁判所のその他の構成員は、アラバマ州弁護士会の統括団体によって選出される州弁護士会会員2名、州知事によって任命される弁護士以外の者3名（2005年現在）、および副知事によって任命される者1名です。州知事および副知事によって任命された判事は、就任前に上院の承認を受けなければなりません。

司法裁判所は、司法調査委員会が申し立てた告訴を審理するために召集されます。裁判所は、通知と公聴会を経て、以下の2つの罰則のいずれかを科す権限を有します。

  • 裁判官倫理規範違反、職務上の不正行為、職務の不履行、または
  • 身体的または精神的に職務を遂行できない裁判官を無給または有給で停職に処し、または退職させること。[ 11 ]

立法府

アメリカ国内の他の州と同様に、アラバマ州にも立法府があります。

衆議院

一般情報

アラバマ州下院は105名の議員で構成され、全員が州内の人口均等の小選挙区から同じ選挙周期で選出されます。各議員は約4万人の選挙区を代表し[ 12 ] 、任期は4年です。下院議長は現在、共和党のマック・マカッチョンです[ 13 ] 。 下院の現在の党派構成は、共和党72名、民主党33名です。

すべての歳入増額に関する事項は、アラバマ州下院で審議されなければなりません。憲法改正を除くすべての法案は、定足数の過半数で可決できます。憲法改正には、選出議員の5分の3以上の賛成が必要です。

上院

一般情報

アラバマ州上院は35名の議員で構成されています。各議員は、約12万5千人のアラバマ州民からなる小選挙区を代表します。

上院議員は選挙時に少なくとも25歳以上で、アラバマ州の市民であり、少なくとも3年間居住しており、選挙の少なくとも1年前からその選挙区内に居住している必要がある。[ 14 ]

すべての上院議員は、下院議員、知事、およびその他の州憲法上の役員と同じ周期で 4 年の任期で選出されます。

歳入法案の発議権は下院に独占的に与えられていますが、上院はこれらの法案を修正または代替することができます。さらに、上院は歴史的に「審議機関」とみなされているため、審議時間に関する規則は下院よりも緩やかです。また、上院には下院の規則では容易に容認されない議事妨害の歴史があります。

アラバマ州上院は、憲法および法律によって指定された特定の任命者の承認に関する唯一の権限を有します。

立法セッション

定期セッション

州議会は、以下の例外を除き、毎年 2 月の第一火曜日に定例会を開催します。

  • 4年間の任期の最初の年、3月の第1火曜日に会期が始まり、
  • 4年任期の最終年で、1月の第2火曜日にセッションが始まります。

通常会期の会期は、105暦日のうち30日間に制限されています。通常、週に2日間の会議、つまり「立法」日が開催され、残りの日は委員会の会議に充てられます。アラバマ州憲法では、法律は適切な形式で作成された法案によってのみ可決されると規定されています。法案は州憲法に従って承認されると、法律となります。

特別セッション

州知事は、州議会の特別会期を招集することができ、その際、知事がその会期で審議することを希望する事項を宣言（Proclamation）で列挙します。これらの会期は、30日間の会期中、12立法日に制限されます。通常会期ではあらゆる事項について法案を制定できますが、特別会期では、州知事が宣言（Proclamation）または「召集」で発表した事項についてのみ法案を制定しなければなりません。「召集」に含まれない事項については、各院の3分の2以上の賛成が必要です。

憲法改正は、通常会期、特別会期を問わず、各院の選出議員の5分の3以上の賛成を得て可決されなければならず、この憲法規定はいかなる知事によっても廃止することはできません。同様に、知事の布告は特別会期で審議すべき事項を列挙することはできますが、前回会期に提出された法案と全く同じ文言を持つ法案のみを議会が具体的に審議するよう指示することはできません。議会は、上記の可決要件（法案の事項が知事の「要請」の一部であったか、憲法改正であるかによって決まります）を満たすことを条件として、特別会期において任意の法案を提出し、審議することができます。

立法プロセス

アラバマ州の立法手続きは他の 49 州とは若干異なります。

始まり

各法案は、1つの主題（タイトルに明記する必要がある）にのみ関係するものとする。ただし、「一般歳出法案、一般歳入法案、および法令集、法令集、法令改正を採択する法案を除く」。[ 15 ]

委員会

一般情報

法案は、上院では副知事と議長により、下院では議長により常任委員会に付託されます。

憲法では各院が委員会の数を決定すると規定されており、委員会の数は4年ごとの会期ごとに異なります。

立法評議会

アラバマ州議会には、常設または継続的暫定委員会である立法評議会があり、以下のように構成されています。

  • 上院からは、副知事と臨時議長、財務・課税、規則、司法、政府問題の各委員長、および上院により選出された6名の議員。
  • 下院からは議長、臨時議長、歳入委員会、規則委員会、司法委員会、地方自治委員会の委員長、および下院により選出された 6 名の代表者。
  • 各院の多数派および少数派のリーダー。

立法評議会は少なくとも四半期に一度会合を開き、立法が必要となる可能性のある問題を検討し、次回の立法会期に向けて勧告を行います。この評議会の活動の結果、アラバマ州には多くの重要な法令が制定されました。

委員会後

委員会の報告書

州の歳入に1,000ドル以上影響を与え、歳出または歳入の徴収を伴う法案には、「財政ノート」が必要です。財政ノートは州議会財政局によって作成され、法案を報告する委員会の委員長によって署名されます。財政ノートには、法案が成立した場合の州歳入の増減予測が記載されていなければなりません。

第三読会

法案が審議されると、議員はアルファベット順に名前が呼ばれるたびに投票します。州の上院は規模が小さいため、上院では点呼による投票が効率的に行われます。下院では電子投票機が使用されています。

修正案が採択された場合、法案は各院の登録・エングロス局に送られ、エングロスメント（法案のエングロスメント）が行われます。エングロスメントとは、第二院に送付される前に修正案を法案に組み込む手続きです。

会議委員会

両院協議会は、同じ法案に対する両院の意見の相違点を議論するために設置され、両院で同一の法案が可決されるよう両院間で合意に達するよう努めます。

法案が両院で同一の形式で可決されると、その法案は登録されます。「登録」された写しが正式な法案となり、成立後、正確な文言について争いが生じた場合の参考資料として国務長官が保管します。その後、法案は知事への送付準備が整います。

知事へのプレゼンテーション

知事は法案に署名することができ、これにより法案は法律として成立します。この時点で法案は法律となり、立法府の措置によって廃止されるか、裁判所の判決によって覆されない限り、州法として存続します。知事は法案への反対を表明するために拒否権を発動することができます。拒否権が発動された場合、知事は法案を発議した議会に差し戻し、反対理由を説明するメッセージと、反対意見を解消できる修正案（該当する場合）を提案します。その後、法案は再審議され、両院の議員の過半数が提案された行政修正案に賛成した場合、修正された法案は知事に差し戻され、署名を求められます。

一方、各院の単純過半数の議員は、拒否権が発動された法案を、議会が当初可決したとおりに承認することができ、その場合、その法案は知事の拒否権を覆す法律となります。これは、知事の拒否権を覆すには両院で3分の2以上の賛成が必要となるほとんどの州や連邦政府の慣行とは対照的です。

知事が法案を提出後6日以内（日曜日を除く）に、その法案を起草した議会に差し戻さない場合、その法案は議会の署名なしに法律となります。この差し戻しは、議会の休会によって阻止することができます。その場合、法案は議会が再開した後2日以内に差し戻されなければならず、さもなければ知事の署名なしに法律となります。

会期終了の5日前以内に知事に届いた法案は、休会後10日以内に知事によって承認されることがあります。この期間内に承認されなかった法案は法律として成立しません。これは「ポケット拒否」と呼ばれます。これは最も決定的な拒否権の形態であり、議会は（休会中であるため）拒否された法案を再検討する機会がありません。

アラバマ州は、州知事が歳出法案全体を拒否することなく、特定の項目を承認または拒否する権限を持つ州の一つです。この場合、拒否された項目のみが議会に差し戻され、再審議されます。法案の残りの部分は法律となります。アラバマ州の法律は、成文化された後、アラバマ法典としてまとめられ、公布されます。

憲法改正

議会が達成したいことが、単に法案を可決するだけでは達成できず、憲法の改正が必要となる場合があります。そのような場合、憲法の適切な改正を提案するための法案または共同決議が起草されます。この法案または共同決議は、他の法案や決議と同様の方法で提出され、通常の法案と同様の手続きを踏むことになりますが、各院でそれぞれ3日間、それぞれ長文の読会が行われなければなりません。さらに、各院において選出議員の5分の3以上の賛成を得て可決されなければならず、知事の承認は必要ありません。議会で可決された憲法改正案は、州務長官に直接提出されます。その後、改正案が提案された会期の閉会後3ヶ月以上経過した後に行われる選挙（時期は議会が定める）において、州の有権者に提示されます。知事は布告によって選挙を告示し、改正案と選挙の通知は、選挙前の4週間連続で各郡で掲示されなければなりません。選挙で投票者の過半数が修正案に賛成した場合、修正案は憲法の一部となります。選挙結果は知事の布告によって発表されます。

アラバマ州政府の印章

参照

参考文献

  1. ^アラバマ州憲法 2022
  2. ^ 「アラバマ州司法長官 - トロイ・キング司法長官の伝記」www.ago.alabama.gov。2005年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年1月17日閲覧。
  3. ^ “Office of State Auditor Beth Chapman” . www.auditor.alabama.gov . 2006年9月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年1月17日閲覧。
  4. ^「経歴」www.sos.alabama.gov .
  5. ^ 「About Young Boozer」アラバマ州財務省。 2012年8月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  6. ^ 「SBOE会員」 。 2018年3月9日閲覧。
  7. ^ “アラバマ州農業産業省” . agi.alabama.gov . 2011年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年1月17日閲覧。
  8. ^ 「内閣アーカイブ」。
  9. ^ a b「アラバマ州司法制度オンライン - 最高裁判所」judicial.alabama.gov . 2009年6月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月17日閲覧。
  10. ^ 「アラバマ州司法制度」judicial.alabama.gov . 2020年12月11日閲覧。
  11. ^ 1901年アラバマ州憲法修正第581条、§6.18。
  12. ^アラバマ州憲法第4条第50項。
  13. ^ 「アラバマ州下院議長、臨時議長、書記官」www.legislature.state.al.us . 1998年12月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月17日閲覧。
  14. ^アラバマ州憲法第4条第47項]
  15. ^アラバマ州憲法第4条第45項
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