ウクライナの行政区分

ウクライナの行政区画（ウクライナ語：Адміністративний устрій України、ローマ字：  Administratyvnyi ustrii Ukrainy [ɐd⁽ʲ⁾min⁽ʲ⁾istrɐˈtɪu̯nɪj ˈust⁽ʲ⁾r⁽ʲ⁾ij ʊkrɐˈjinɪ] ）は、ウクライナ憲法の管轄下にあります。ウクライナは、27の地域（24の州、2つの特別都市、1つの自治共和国）、136の郡（地区）、1469のホローマダの3つのレベルの行政区画を持つ単一国家です。^{[1] [2]}

2020年7月の行政改革により、旧来の490の行政区と、2020年以前に成立した地域的重要都市118都市の大部分が、136の再編された行政区（ウクライナの行政区）に統合されました。行政区の直下のレベルは、ホロマーダです。^[3]

ロシア連邦によるクリミア半島とウクライナ南東部の併合に伴い、クリミア自治共和国とセヴァストポリ自治共和国、そしてドネツク州、ヘルソン州、ルハンスク州、ザポリージャ州の一部は事実上ロシア連邦の統治下に置かれました。国際的には、ほとんどの国がロシアの主張を認めていません。^[4]

概要

改正 ウクライナ憲法第133条によれば、ウクライナの行政および領土組織の制度は次のように構成されている。

• クリミア自治共和国
• 州
• 地域
• 人口密集地（都市、農村集落、村）
• 都市地区
• フロマダ（共同体）^[5]

2020年の行政改革により、国内のすべての人口密集地（特別な地位を持つ2つの都市、キエフとセヴァストポリを除く）が再び行政区に従属することになりました。^[6]新しい136の行政区には、クリミア・セヴァストポリ自治共和国の10の行政区が含まれます。2023年9月から、クリミアの行政区は機能しています。^[7]

ウクライナの行政区分

細分化レベル	領土	合計
第一	自治共和国	1
	特別な地位を持つ都市	2
	州（地域）	24
第2	地区	136
第三	フロマダス（領土共同体）	1469

第一級

第一級の行政区分は、24の州（地域）、1つの自治共和国、および2つの特別市の3種類です

色	説明
24の州	ウクライナの州は、地域または県と訳されることもあり、国の第一レベルの行政区画の主な種類です。ウクライナは単一国家であるため、州はウクライナ憲法および法律で定められている範囲以外に、法的権限をあまり持ちません。憲法第11章第140条から第146条は、地方自治体とその権限について直接規定しています
1つの自治共和国	クリミア自治共和国の行政上の地位は、ウクライナ憲法第10章「クリミア自治共和国」において認められており、ウクライナ議会で可決された法律に従って統治されている。2014年、この自治共和国はロシアによって違法に併合され、クリミア共和国となった。[8]
特別な地位を持つ 2つの都市	特別都市はキエフとセヴァストポリ（2014年以降占領）の2つである。これらの行政上の地位は、ウクライナ憲法第9章「ウクライナの領土構造」において認められている。[9]州や自治共和国とは異なり、特別都市は市街区のみを有し、フロマダ（行政区）に細分化されていない。

リスト

旗	紋章	番号	名称	面積（km 2）	人口 （2021年推計）	人口密度 （人/km 2、2021年）	首都	郡の数	町の数	所在地
		1	クリミア自治共和国	26,081	1,967,259	75.43	シンフェロポリ	10	—
		2	ヴィーンヌィツャ州	26,513	1,529,123	57.67	ヴィーンヌィツャ	6	63
		3	ヴォルィニ州	20,144	1,027,397	51.00	ルーツク	4	54
		4	ドニプロペトロフスク州	31,974	3,142,035	98.27	ドニプロ	7	86
		5	ドネツク州	26,517	4,100,280	154.63	ドネツク （法的） クラマトルスク （事実上）	8	66
		6	ジトーミル州	29,832	1,195,495	40.07	ジトーミル	4	65
		7	ザカルパッチャ州	12,777	1,250,129	97.84	ウージュホロド	6	64
		8	ザポリージャ州	27,180	1,666,515	61.31	ザポリージャ	5	67
		9	イヴァーノ＝フランキーウシク州	13,928	1,361,109	97.72	イヴァーノ＝フランキーウシク	6	62
		10	キエフ州	28,131	1,788,530	63.58	キエフ	7	69
		11	キロヴォフラード州	24,588	920,128	37.42	クロプイヴニツィクィイ	4	49
		12	ルハンシク州	26,684	2,121,322	79.50	ルハンシク （法的） シェヴィエロドネツク （事実上、2014～2022年）	8	37
		13	リヴィウ州	21,833	2,497,750	114.40	リヴィウ	7	73
		14	ムィコラーイウ州	24,598	1,108,394	45.06	ムィコラーイウ	4	52
		15	オデッサ州	33,310	2,368,107	71.09	オデッサ	7	91
		16	ポルタヴァ州	28,748	1,371,529	47.71	ポルタヴァ	4	60
		17	リウネ州	20,047	1,148,456	57.29	リウネ	4	64
		18	スームィ州	23,834	1,053,452	44.20	スミ	5	51
		19	テルノピリ州	13,823	1,030,562	74.55	テルノーピリ	3	55
		20	ハリコフ州	31,415	2,633,834	83.84	ハリコフ	7	56
		21	ヘルソン州	28,461	1,016,707	35.72	ヘルソン	5	49
		22	フメリニツィクィイ州	20,645	1,243,787	60.25	フメリニツィクィイ	3	60
		23	チェルカースィ州	20,900	1,178,266	56.38	チェルカースィ	4	66
		24	チェルニウツィー州	8,097	896,566	110.73	チェルニウツィー	3	52
		25	チェルニーヒウ州	31,865	976,701	30.65	チェルニーヒウ	5	57
		26	キエフ	839	2,962,180	3530.61	キエフ	10	—
		27	セヴァストポリ	864	385,870	446.61	セヴァストポリ	4	—

自治共和国

クリミア自治共和国（ウクライナ語：Автономна Республіка Крим）は、地理的にはウクライナ南部のクリミア半島の大部分を占めています。首都はシンフェロポリです。クリミア自治共和国は、ウクライナ国内で唯一、独自の憲法を持つ地域です。

2014年3月16日、ロシア軍によるクリミア占領後、ロシア連邦への編入を問う国民投票が実施され、賛成多数で可決されました。2014年3月21日、ロシア下院はクリミアをロシア連邦の属国として併合することを決議しました。ウクライナ政府は、この国民投票およびクリミア併合を正当とは認めていません。3月27日、国連総会は決議68/262を100対11の賛成多数で可決し、国民投票を無効とし、クリミアとセヴァストポリの地位に関する法的変更を否定しました。

州

州（ウクライナ語：область、複数形：області）は、ウクライナの行政区画の第一レベルに位置する。 

ほとんどの州は、行政の中心地にちなんで名付けられています。ヴォルィーニ州とザカルパッチャ州は、それぞれルーツク州とウージュホロド州を州都としており、歴史的な地域であるヴォルィーニ地方とトランスカルパチア地方にちなんで名付けられています。

特別な地位を持つ都市

キエフとセヴァストポリの2つの都市は特別な地位（ウクライナ語：міста зі спеціальним статусом）を有する。これらの都市は特別な地位にあるため、州と同等の行政レベルにあり、それぞれの地方行政機関（各都市の執行機関）を通じて国家の直接的な監督下にある。ロシア連邦によるクリミア併合に伴い、セヴァストポリはロシアの支配下にあり、ロシア連邦の構成員となっている。^{[10] [11]}

第2レベル

領土

地区（ウクライナ語：район、複数形：райони）は、ウクライナのより小さな地域区分単位です。136の地区があります。^[12] 2019年12月にウォロディミル・ゼレンスキー大統領が最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）に提出した憲法改正草案により、以前の490の地区が136の新しい地区に置き換えられました。^[13] 

都市地区

市街地は市の行政に従属します。^[14]

第三レベル

フロマダ

領土フロマダス（ウクライナ語：територіальна громада、直訳：領土共同体、複数形： територіальні громади）、または単にフロマダス（ウクライナ語：громада、複数形： громади ）は、2015年に開始された行政改革の一環として、2020年6月12日にウクライナ政府によって設立されました。^[15]

フロマダには 3 つのタイプがあります:農村部(ウクライナ語: сільська громада )、定住地(ウクライナ語: селищна громада )、都市部(ウクライナ語: міська громада )。フロマダは全部で1469個あります（2023年11月1日現在）。^[16]

歴史

コサック・ヘトマナート

コサック・ヘトマナートは、連隊管区（ポルク）と呼ばれる軍事行政区に分かれており、その数はヘトマナートの領土の広さに応じて変動した。1649年、ヘトマナートがウクライナの右岸と左岸の両方を支配していた当時、ポルクは16あった。右岸ウクライナの喪失後、この数は10に減少した。連隊管区はさらに中隊（ソトニア）に分割され、中隊長（ソトニク）によって統制された。^[17]最下位の部隊はクリンであった。

• 
  クロプイヴナ連隊
• 
  ルブヌイ連隊
• 
  チフリン連隊
• 
  チェルニーヒウ連隊
• 
  ニジン連隊

ウクライナ人民共和国

1918年のウクライナのゼムリア人

ウクライナ人民共和国憲法によれば、国土はゼムリア（領地）、ヴォロスト（郷）、そしてフロマダ（共同体）に分割されていた。この法律は、1918年4月29日にキエフで反社会主義クーデターが発生したため、完全には施行されなかった。その後、パヴロ・スコロパツキーは改革を県制に戻した。^[18]

ソビエトウクライナ

1932年に州が導入される前、ソビエト・ウクライナは40のオクルーハで構成されており、これは旧ロシア帝国の県区分に取って代わるものでした。^{[19] [20]}

1932年、ソビエト・ウクライナの領土は州に基づいて再編された。同時に、当時の西ウクライナの大部分は第二ポーランド共和国の一部となり、ポーランドの行政区分（県）に基づいて区分されていた。^[21]

参照

• ウクライナポータル

• ウクライナの地理
• ウクライナの地方自治体

参考文献

1. ウクライナの地域とその構成 2011年12月26日、Wayback Machineにアーカイブ。最高議会ウェブサイト
2. ポール・ダニエリ、ロバート・クラフチュク、タラス・クジオ(1999)。ウクライナの政治と社会。ウエストビュープレス。 p. 292.ISBN​ 0-8133-3538-8
3. LiWebRadaAdmin (2015年5月22日). "Реформа територіального устрою України". Silrada.org (ウクライナ語) . 2022年10月20日閲覧
4. 「プーチン大統領、ウクライナ4地域を違法に併合する文書に署名、ロシアの戦争は劇的にエスカレート」『グローブ・アンド・メール』 2022年9月30日。 2023年5月5日閲覧。
5. “Конституція України | від 28.06.1996 № 254к/96-ВР (Сторінка 3 з 4)”. 2019年4月2日。2019年4月2日のオリジナルからアーカイブ。2023 年5 月 5 日に取得。
6. “Офіційний портал Верховної Ради України”. static.rada.gov.ua 。2020 年12 月 12 日に取得。
7. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирізення окремих питань адміністративно-територіального устрою Автономної Республіки Крим"。Офіційний вебпортал парламенту України（ウクライナ語）。 2023 年 8 月 23 日。2024 年3 月 28 日に取得。
8. Gutterman, Steve; Polityuk, Pavel (2014年3月18日). 「プーチン大統領、ウクライナ軍人が攻撃で死亡する中、クリミア条約に署名」ロイター. 2023年6月18日閲覧。
9. “Конституція України”. Законодавство України (ウクライナ語)。 2019年5月29日のオリジナルからアーカイブ。2023 年6 月 18 日に取得。
10. 「ウクライナの首都 - 英雄都市キエフについて (Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR)、1999、№ 11、p. 79)」。UA政府。ウクライナのVerkhovna Rada 。2021 年10 月 4 日に取得。
11. 「ロシアによるクリミア併合」キエフ・インディペンデント、2022年12月14日。 2023年5月4日閲覧。
12. 「評議会はウクライナの地区の数を490から136に削減した」ウクラインスカ・プラウダ（ウクライナ語）。2020年7月17日。
13. 「ゼレンスキーの地方分権化：ドンバスの特徴は排除、代わりに地区と知事制を導入」BBCウクライナ語（ウクライナ語）。2019年12月16日。
14. “Конституція України”. Офіційний вебпортал парламенту України (ウクライナ語) 。2023 年5 月 3 日に取得。
15. Автор. 「Те, чого ніколи не було в Україні: Уряд затвердив адмінтерустрій базового рівня, що забезпечить повсюдність」 місцевого самоврядування」。分散化.gov.ua 。2022 年10 月 20 日に取得。
16. Автор. 「Децентралізація в Україні」。分散化.gov.ua 。2023 年5 月 3 日に取得。
17. マゴシ、ポール・ロバート（2010年）「コサック国家、1648-1711」『ウクライナの歴史：その土地とその民族』（第2版）トロント：トロント大学、235頁。ISBN 978-1442610217. 2016年3月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月21日閲覧。
18. “Конституція Української Народньої Республіки (Статут про державний устрій, права і вільності УНР)”。Офіційний вебпортал парламенту України (ウクライナ語) 。2023 年11 月 13 日に取得。
19. “Адміністративно-територіальний устрій України”. ВУЕ (ウクライナ語) 。2023 年5 月 7 日に取得。
20. “Збірник законів та розпоряджень робітничо-селянського уряду України (1935–1936)”. 2020年1月17日。2020年1月17日のオリジナルからアーカイブ。2023 年5 月 7 日に取得。
21. “Ustawa Konstytucyjna z dnia 15 lipca 1920 r. zawierająca statut Organiczny Województwa Śląskiego”. isap.sejm.gov.pl 。2023 年5 月 5 日に取得。

外部リンク

• 「ウクライナの地域とその構成」。ウクライナ最高議会（ウクライナ語）。2011年12月26日時点のオリジナルからのアーカイブ。2011年12月25日閲覧
• 「ウクライナの領土」Statoids . 2012年2月8日閲覧。
• 「ウクライナの都市と地域（アルファベット順）」UkraineTrek . 2012年2月10日閲覧。
• 「ウクライナの行政区画構成」（PDF）。地域開発・建設・共同生活省。 2014年8月24日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年4月5日閲覧。

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