テキサス州教育庁

テキサス州教育庁
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テキサス教育局の本部はオースティンのダウンタウンにあるウィリアム B. トラヴィス州立オフィスビルにあります。
代理店概要
形成された1949
管轄テキサス
本部1701 North Congress Avenue、オースティン、テキサス州
代理店幹部
  • マイク・モラス委員
  • ペニー・シュウィン、学術担当副委員長
  • マーティン・ウィンチェスター、教育者支援担当副委員長
  • カラ・ブリュー財務副長官
  • AJ クラビル、ガバナンス担当副コミッショナー
  • メガン・アガザディアン、オペレーション担当副コミッショナー
  • メロディ・パリッシュ 最高情報責任者
Webサイトtea.texas.gov
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Education in the
United States
Summary
History
Curriculum topics
Education policy issues
Levels of education
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テキサス教育庁（TEA ）は、アメリカ合衆国テキサス州の公教育を担当するテキサス州政府の機関である。 [1]庁舎はオースティンのダウンタウンにあるウィリアム・B・トラヴィス州庁舎に本部がある。[1] [2]ダラス独立学区の理事会メンバーであったマイク・モラスが、2015年12月14日にテキサス州知事グレッグ・アボットによって教育長官に任命され、2016年1月4日に就任した。[3]長官は、首席副長官、副長官、副長官、および職員からなる階層構造によってもサポートされている。[4]

歴史

1854年、最初の州立学校国勢調査では、生徒数は65,463人であった。しかし、その後の数十年間で、テキサスの教育環境は全く異なったものとなった。[5] 1940年代後半より前、テキサスの多くの学区は学校を運営しておらず、他の学区が運営する学校に子供たちを通わせるためにお金を費やしていた。1940年代後半、州議会はそれらの学区を廃止する法案を可決し、大規模な学区統合の波を促した。[6]法律が施行されてすぐに、4,500の学区が2,900に統合された。1949年の議会はそれまでの州教育委員会を廃止し、ギルマー・エイキン法によりテキサス教育庁を設立した。[7]ギルマー・エイキン法は、1947年、第15議会が、教師の給与をめぐる議会の行き詰まりから、テキサス州の教育改革を検討する委員会を設置したことに言及している。この委員会は、下院議員クロード・ギルマーと上院議員A.M.エイキン・ジュニアにちなんで名付けられました。[8]

職務

TEAは、テキサス州の公立初等中等教育の監督責任を負っており、州内の1,000以上の独立学区を管轄しています。また、916のチャータースクールキャンパスがあります。[9]また、生徒の安全についても責任を負っています。しかし、私立学校や教区学校（認定の有無にかかわらず）やホームスクールには管轄権がありません。

TEAは、連邦規制、州法、そしてテキサス州の学生と教育者の変化するニーズを満たすために、継続的に進化しています。TEAの責任は、以下の範囲に拡大しています。

  • カリキュラム基準の設定（TEKSなど）
  • 州全体で実施されるテスト（STAARなど）
  • 認定校
  • 資金の分配
  • 特別支援教育の監督
  • 教師の資格認定と説明責任の支援[10]

学区は独立した政府機関ですが、TEA（教育行政局）は、深刻な問題（標準テストの成績不振、財政難、不適切な管理など）が発生した場合、学区の運営（個々の学校または学区全体）を監督する権限を有します。TEAによる学区の監督は、学校の成績によって評価されます。TEAは、この種の情報の大部分を公教育情報管理システム（PEIMS）を通じて収集します。PEIMSは、生徒の人口統計、学業成績、財務、人事、組織に関する情報を収集します。[11]その他のデータ収集形式としては、テキサス学業成績報告書、TAPR、AFアカウンタビリティ評価、そしてAF評価を示す学校レポートカードがあります。[12]これは、学区に是正措置計画と定期的な状況報告書の提出を義務付けたり、運営を監視する監視員を任命したり（実質的には選出された学校委員会の職務を代替し、その職務を遂行する管理委員会を任命する権限を含む）、あるいは極端な場合には、学校キャンパスまたは学区全体を閉鎖するといった形で実施されることがあります。

テキサス州の公立学校における学業および運動競技の学校間競技を監督する大学間連盟(UIL) は、TEA の監督下にない独立した団体です。

TEA は、初等教育および中等教育に加えて、運転者教育コース (初回許可証) および安全運転コース (違反切符の取り消しや保険料の引き下げに使用) に関する監督義務を負っています。

カリキュラム論争

Wikinewsには関連ニュースがあります:
  • テキサス州教育局の理科カリキュラムディレクターが辞任

2007年11月7日、クリスティン・カマーは9年以上務めた理科カリキュラム担当ディレクターを辞任した。カマーは、辞任の理由として、インテリジェント・デザイン教育を批判しているように見せかけたとして当局から圧力を受けたと述べた。[13] [14]

2009年、委員会は進化に関する科学基準を弱めようとする試みについて50以上の科学団体から批判を受けた。[15]

2012年10月、テキサス州教育委員会のドン・マクレロイ委員長の再選とカリキュラム論争に関するドキュメンタリー映画『The Revisionaries』が公開された。 [16] 2013年1月下旬、PBSのインディペンデント・レンズでこの映画の短縮版が放送された。

テキサス州サンアントニオ選出のジョー・ストラウス下院議長は、政府は委員会の構造を「見直し」、選出された委員が「職務を遂行しておらず、議会や市民の満足を得ていないのであれば、彼らの行動を徹底的に見直すべきだ」と述べ、委員会の構成を「精査」すべきだと述べた。[17] 2010年、アル・ジェジーラは「独自のアメリカ史を作成している」と述べ、学校の教科書を改訂して「左派的な偏向」を排除したり、「宗教的・人種的な含意」があるとされる変更を加えたりしている。[18]

2024年6月、共和党議員らは、すべての小学校で授業に聖書からの広範な引用を取り入れるカリキュラムを導入する案を提案しました。これにより、生徒一人当たり60ドルの追加予算が計上されます。[19]その後、2024年11月、テキサス州教育委員会は、キリスト教の価値観に基づく新しいカリキュラムを導入し、聖書からの引用を多く加え、日常の授業に道徳的価値観を組み込むことを承認する投票を行いました。学区がこれらの教育を実施することは特に義務付けられていませんが、連邦および州レベルの両方から追加資金を受け取ることになります。[20]

特別支援教育をめぐる論争

ヒューストン・クロニクル紙が2016年に報じた一連の報道によると、少なくとも2004年以降、テキサス州教育局は数千人の生徒に特別支援教育サービスを拒否しており、連邦捜査に至った。[21] [22]州教育当局は、特別支援教育サービスを受けられる生徒の数を8.5％と恣意的に制限した。この基準を学区が遵守するよう厳格に強制した結果、テキサス州で特別支援教育を受ける生徒の割合は2015年には8.5％にまで低下し、全国平均の13％を大きく下回った。[22]学区は、自閉症や失読症のある特定の子供へのサービスを削減したり、他の言語での適格性評価の実施を拒否したり、他国からの医療記録の受け入れを拒否したりするなど、生徒数を減らすためにさまざまな方法を実施した。[23] [24]英語学習者（ELL）の生徒も不均衡な影響を受け、ELLの生徒が特別支援教育サービスを受ける割合はネイティブスピーカーの生徒と比べて20％も差があった。[24]州最大の学区であるヒューストン独立学区では、8.5%の目標を達成した後、基準が8%に引き下げられました。その結果、学区は数百人の特別支援教育職員を削減し、診断評価を2年生まで延期し、生徒がサービスを受けられないようにする不適格要因のリストを作成しました。[25]

TEAは2017年、特別支援教育の実践改革を支援するため、生徒記録の分析を行うSPEDx社と440万ドルの無償契約を締結しました。支援者らは、競争入札プロセスの欠如とジョージア州に拠点を置く同社の資格について懸念を表明し、TEAの元特別支援教育担当ディレクターは、TEAが州の調達プロセスに違反しているとして連邦裁判所に苦情を申し立てました。[26]

2018年、米国教育省は「テキサス州は障害のある生徒の適切な評価と適切な公教育の提供を怠り、連邦法に違反した」と判断した。[21]複数年戦略計画は2018年に発表された。[27]テキサス州教育局（TEA）は、同局への助成金申請において、2020年6月までは特別支援教育を受ける生徒への適切なサービスの提供が不可能であると述べた。[28]

2020年9月、ヒューストン独立学区を州の管理下に置こうとするいくつかの試みの最中、[29] TEAの調査官は、学区を監督するために州が任命した管理人を選出することを勧告した。[30]

教育長

現在の教育長官はマイク・モラスであり、[31]テキサス州知事グレッグ・アボットによって任命された。[32]

コミッショナーの役割は、テキサス州教育局を率いて管理することです。また、コミッショナーは州と連邦政府機関間の連携調整も行います。[31] [33]

教育委員会委員[34]
#コミッショナー就任退社知事
1JWエグダー1950年3月1974年6月30日アラン・シヴァーズ （1950–1957）
プライス・ダニエル （1957–1963）
ジョン・コナリー （1963–1969）
プレストン・スミス （1963–1973）
ドルフ・ブリスコー （1973/1974）
2ML ブロケッテ1974年7月1日1979年8月31日ドルフ・ブリスコー （1974–1979）
ビル・クレメンツ （1979）
3アルトン・O・ボーエン1979年9月1日1981年5月31日ビル・クレメンツ （1979–1981）
4レイモン・L・バイナム1981年6月1日1984年10月31日ビル・クレメンツ （1981–1983）
マーク・ホワイト （1984）
5ウィリアム・N・カービー暫定 1984年11月1日～1985年4月12日マーク・ホワイト （1984–1987）
ビル・クレメンツ （1987–1991）
アン・リチャーズ （1991年1月）
1984年11月1日1991年1月31日
-トム・アンダーソン
（暫定）		1991年2月1日1991年6月30日アン・リチャーズ
6ライオネル・メノ1991年7月1日1995年3月1日アン・リチャーズ （1991年～1995年）
ジョージ・W・ブッシュ （1995年2月～3月）
7マイケル・モーゼス1995年3月9日1999年9月3日ジョージ・W・ブッシュ
8ジェームズ・ネルソン1999年9月9日2002年3月31日ジョージ・W・ブッシュ （1999年～2000年）
リック・ペリー （2000年～2002年）
9フェリペ・T・アラニス2002年4月1日2003年7月31日リック・ペリー
-ロバート・スコット
（暫定）（1/2）		2003年8月1日2004年1月12日
10シャーリー・J・ニーリー2004年1月13日2007年7月1日
11ロバート・スコット
（2/2）		暫定 2007年7月2日～2007年10月15日
2007年7月2日2012年7月2日
-トッド・ウェブスター
（演技）		2012年7月3日2012年8月31日
12マイケル・ウィリアムズ2012年9月1日2015年12月31日リック・ペリー （2012～2015年）
グレッグ・アボット （2015年）
13マイク・モラス2016年1月1日現職グレッグ・アボット

州教育委員会

TEAは、小選挙区から選出された15名の州教育委員会（SBOE）によって監督されている。[35]

任期制限はありません。任期は4年で、10年ごとに2年の任期が1回あります。テキサス州上院の制度と同様に、SBOE議員は、国勢調査に基づいて2つのグループに分かれています。

  • 2 で終わる年の選挙（国勢調査後の選挙）では、全 15 議席が改選されます。
  • 当該選挙後に SBOE が会合を開くと、メンバーは抽選に参加し、選挙周期を決定します。
    • 半分は 2-4-4 の周期で、2 年ごとに選挙が行われ (4 で終わる年)、その後 2 回の 4 年周期 (8 と 2 で終わる年) が続きます。
    • 残りの半分は 4-4-2 のサイクルとなり、4 年間 (6 で終わる年) に選挙が行われ、その後、別の 4 年間のサイクル (0 で終わる年) が続きますが、その後は 2 年間 (2 で終わる年) のみ選挙が行われることになります。

そのため、2 年ごとに SBOE の約半数が投票対象となります。

委員会はテキサス州の公立学校の政策を立案し、学業基準を設定し、州の永久学校基金を監督し、テキサス州の学校で使用される教科書を選定します。[36]

2011年以降、委員会は教科書を推奨することはできるが、公立学区は、選択した教科書が州認定リストに載っていなくても、独自の教科書や教材を発注できる。今のところ、ほとんどの学区は州推奨の教科書に従い続けているが、学区が利用可能な選択肢をより認識するようになるため、この傾向は今後2年間で変化すると予想される。[要出典]穏健派共和党員で、マウントプレザント元副知事 ビル・ラトリフの息子であるトーマス・ラトリフは、2010年に、元教育委員会委員長で保守派のリーダーだったブライアンの歯科医ドン・マクレロイを破って当選した。ラトリフは2013年に、委員会の政治的な様相は2010年とは「大きく異なる」と述べた。2022年には共和党がさらに1議席を獲得し、15人の委員のうち10人が共和党員となった。多くは社会保守主義者であり、批判的人種理論やジェンダーアイデンティティの授業に反対する運動をしている。[37] [1]

SBOEの役員、委員会、メンバー
地区名前パーティーホームタウン初当選シートアップ
1グスタボ・レベレスデムエルパソ20242028
2LJフランシス担当者コーパスクリスティ20222026
3マリサ・ペレス・ディアスデムサンアントニオ20122028
4ステイシー・チャイルズデムヒューストン20222028
5レベッカ・ベル・メテロデムサンマルコス20202026
6ウィル・ヒックマン、秘書担当者ヒューストン20202026
7ジュリー・ピックレン担当者パールランド20222026
8オードリー・ヤング担当者三位一体20202026
9ケビン・エリス担当者ラフキン20162026
10トム・メイナード担当者フィレンツェ20122028
11ブランドン・ホール担当者アレド20242028
12パム・リトル副会長担当者フェアビュー20182028
13ティファニー・クラークデムデソト20242028
14エブリン・ブルックス担当者フリスコ20222026
15アーロン・キンジー議長担当者ミッドランド20222028

地域

オースティンの教育サービスセンター第13地域

テキサス州の多数の独立学区とチャータースクールにサービスを提供するために、TEAは20の地域に分かれており、[38]各地域には教育サービスセンター（ESC、地域サービスセンターまたは地域教育サービスセンターと呼ばれることもあります）があります。

テキサス州教育法第8章に基づき、ESCはTEAに代わって以下の業務を遂行する。[39]

  • システム内の各地域における生徒の成績向上に向けて学区を支援する。
  • 学区がより効率的かつ経済的に運営できるようにする。
  • 立法府またはコミッショナーによって割り当てられたイニシアチブを実行します。

この支援は、チャータースクールを含む学区と学校の両方に適用されます。ESCには学区や学校に対する規制権限はありません（TEA本部がこの権限を留保しています）。

ESCは政治団体ではないため、課税権はありません。州および連邦政府からの資金に加え、独立学区や学校との契約によって運営されています。

学校と学区の説明責任

教育パフォーマンス評価

TEAは同じ4つの基準を用いて学校と学区を評価している。TEAによると、最高評価の「模範的」および「認定」を受けた州立学校と学区の数は、2005年の2,213校から2006年には3,380校に増加した。[40]テキサス州のA～F評価による学校説明責任制度は2017年に導入され、生徒の成績、学校の進歩、格差の解消という3つの主要分野で透明性のある情報を提供することを目的としています。2023年の評価では改訂された方法論が採用され、家庭や学区は学校のパフォーマンスをより明確かつ正確に理解できるようになります。この強化された洞察は、教育イニシアチブの評価と継続的な発展を支援します。[41] 2020年には、 COVID-19パンデミックの影響により、すべての学校に「評価なし」の指定が与えられました。テキサス州のすべての学区は、2020年4月2日にESSA（Every Student Succeeds Act）によって免除され、「災害状態宣言」を受けたため、評価されませんでした。[42]

TEAは[43] キャンパスを「州アカウンタビリティ評価システムにおけるキャンパス・パフォーマンス評価を受ける資格を有する、学区によって運営される組織単位」と定義しています。複数のキャンパスが同じ建物内に存在し、それぞれ独立した評価を受ける場合があります。例えば、同じ施設を共有する小学校と中学校は、個別に評価されます。

ゴールドパフォーマンスの謝辞

州ランキングに加えて、学区および学校は、ランキングシステムに含まれないその他の注目すべき業績に対して、追加の表彰（ゴールド・パフォーマンス表彰と呼ばれる）を受けることができます。これらの様々な種類の業績には、入学率の向上、学士号取得率の向上、出席率、その他アカウンタビリティ評価に関連しない表彰対象となる業績が含まれます。この賞は、教育長によって授与されるか、テキサス州教育法によって決定されます。[44]

予算と入学

テキサス教育庁は、テキサス州の選出された議会の指示とテキサス州知事の同意に基づき、テキサス州民の資金によって運営されています。教育庁の予算は、州議会の半年ごとの予算案に基づいて承認されなければなりません。教育庁の収入は、州の一般会計（主に売上税）、連邦政府、恒久学校基金（州が公有地からの収入で設立した政府系ファンド）、その他の財源から賄われています。

年

（学年末）

予算、合計（$）（会計年度）予算、変更（$）

累計（前年比）

予算、

変化率（％）（前年比）

入学者数、合計

（学校年度末）[45] [46]

入学、

変化率（％）（前年比）

州の資金（$）

（生徒一人あたり）

資金調達、変化（$）

累積（生徒1人あたり）

2024*39,995,879,467ドル[47]*14,859,776,852ドル増加21%5,531,2360.2%増加7,230.91ドル2,351.94ドル
202331,735,150,183ドル[47]6,599,047,568ドル減少-2%5,518,4321.7%減少5,750.75ドル871.78ドル
202232,380,636,621ドル[47]7,244,534,006ドル減少-47%5,427,3701.0%減少5,966.17ドル1,087.20ドル
202147,741,601,219ドル[48]22,605,498,604ドル増加33%5,371,586-2.2%増加8,887.80ドル4,008.83ドル
202032,163,713,656ドル[48]7,027,611,041ドル増加14%5,493,9401.1%増加5,854.40ドル975.43ドル
201928,161,490,444ドル[49]3,025,387,829ドル増加2%5,431,9100.6%増加5,184.45ドル305.48ドル
201827,698,128,088ドル[49]2,562,025,473ドル増加6%5,399,6820.8%増加5,129.59ドル250.61ドル
201726,186,545,591ドル[50]1,050,442,976ドル減少-4%5,359,1271.1%減少4,886.35ドル7.37ドル
201627,381,560,474ドル[50]22億4545万7859ドル増加5%5,299,7281.3%増加5,166.60ドル287.62ドル
201526,112,248,988ドル[51]9億7,614万6,373ドル増加4%5,232,0651.6%増加4,990.81ドル111.84ドル
201425,136,102,615ドル[51]--5,151,9251.5%4,878.97ドル
2013--5,075,8401.5-
2012--4,998,5791.3-
2011--4,933,6171.8-
2010--4,847,8442.1-
2009--4,749,5711.7-
2008--4,671,4931.7-
2007--4,594,9421.6-
2006--4,521,0432.7-
2005--4,400,6441.7-
2004--4,328,0281.7-
2003--4,255,8212.3-
2002--4,160,9682.2-
2001--4,071,4331.7-
2000--4,002,2271.2-
1999--3,954,4341.4-
1998--3,900,4881.7-
1997--3,837,0961.0-
1996--3,799,0321.8-
1995--3,730,5441.6-
1994--3,672,1983.7-
1993--3,541,7712.4-
1992--3,460,3782.4-
1991--3,378,3181.9-
1990--3,316,7851.4-
1989--3,271,5091.4-
1988--3,224,916--

* 予算額は予測であり、その他の年はTEAが報告した実際の支出額です。

学校の安全

ユバルデ学校銃乱射事件の後、[52] [53]グレッグ・アボット知事は、州の学校安全および教育当局に対し、テキサス州の公立学校およびチャータースクールのアクセス制御に関する無作為評価を実施するよう指示した。[54] 2022年6月1日付の書簡で、アボット知事は、ロブ小学校の悲劇を受けて、テキサス州の学校安全対策を強化・拡大する必要性を強調した。書簡では、テキサス学校安全センター（TxSSC）の取り組みと訓練に焦点を当て、学区が安全とセキュリティを向上させるための具体的な行動を概説している。これらの行動には、緊急時対応計画の見直しと更新、職員の訓練、安全評価の実施、州法の遵守の確保などが含まれる。書簡ではまた、セキュリティ対策をテストするための無作為検査を義務付け、必要なリソースを確保するための立法支援を求めている。全体的な目標は、テキサス州のすべての学校に絶え間ない警戒と説明責任の文化を浸透させることである。[55]

学校安全・セキュリティ局

HB3による法定追加により、学校安全・セキュリティ局の設置が当局に課されました。この局は、学校または法執行機関の安全・セキュリティ業務に関する豊富な専門知識と経験を持つ人材で構成される部署です。この法案の可決により、テキサス州教育法第37.1083条および第37.1084条が制定されました。

2022年6月9日付のモラス・コミッショナー宛ての書簡で、アボット知事は、ユバルデで発生したような悲劇を未然に防ぐため、学校安全対策を強化することが急務であると強調した。2019年に可決された包括的な学校安全およびメンタルヘルス法とその後の取り組みにもかかわらず、アボット知事は来年度までにさらなる対策が必要だと述べた。アボット知事は、テキサス州教育局（TEA）内に学校安全・セキュリティ担当責任者を設置し、各機関や部署間の取り組みを調整し、安全対策とベストプラクティスの効果的な実施を確保するよう求めた。この役職はコミッショナーに直接報告し、知事室と直結することで、既存の業務と重複することなく、コミュニケーションと連携を強化する。アボット知事は、すべての生徒、教育者、職員に安全な環境を提供するという集団的責任を強調した。[56]

グレッグ・アボット知事は2022年10月3日、ジョン・P・スコット氏をテキサス州教育庁（TEA）の学校安全・セキュリティ担当主任に任命すると発表した。この役職は、ユバルデのロブ小学校での悲劇を受けて、テキサス州全体で学校安全に関する方針とベストプラクティスを確実に実施するために設置された。セキュリティとインテリジェンスの分野で豊富な経験を持つスコット氏は、マイク・モラス委員に直属し、知事室とも直通する。彼は複数の州機関と学区間の安全対策を調整する。アボット知事はまた、ユバルデのコミュニティを支援し、州全体の学校安全を強化するための重要な措置を概説しており、これには財政投資、メンタルヘルスサービス、立法措置などが含まれる。[57]

学校安全・セキュリティ局の使命は、地域教育サービスセンター（ESC）と地方教育機関（LEA）の能力を強化し、生徒と職員の心身の健康を促進することです。より安全な学校は生徒の学習成果にプラスの影響を与えることを認識しています。私たちは、学校安全・セキュリティに関する専門知識と、技術支援を通じて提供されるガイダンスを連携させ、州全体で効果的なベストプラクティスが実施されるよう努めています。学校安全・セキュリティ局は、監視・技術支援部門と学校準備部門に分かれています。

参考文献

  1. ^ ab 「テキサス州教育庁へようこそ」テキサス州教育庁。2015年12月13日アクセス。「テキサス州教育庁 1701 N. Congress Avenue Austin, Texas, 78701」
  2. ^ 「2001年4月16日から20日の週」テキサス州鉄道委員会。2008年8月30日アクセス。「毎日の公聴会のスケジュールは、テキサス州オースティン、ノース・コングレス・アベニュー1701番地にあるウィリアム・B・トラヴィス州庁舎のロビーにも掲示されています。」
  3. ^ 「モラス氏がテキサス州教育長官に就任」tea.texas.gov . 2019年1月6日閲覧。
  4. ^ テキサス州教育局（2025年3月13日）「ようこそと概要」tea.texas.gov 。 2025年4月13日閲覧。
  5. ^ 「テキサス州公教育の簡潔な歴史」atpe.org 2024年3月19日. 2025年4月30日閲覧。
  6. ^ セルバンテス、ボビー. 「チョッピング・ブロック：学区統合」サンアントニオ・エクスプレス・ニュース. 2011年2月22日. 2011年5月9日閲覧。
  7. ^ テキサス州歴史協会。「テキサス州教育庁の概要とその発展」テキサス州歴史協会。 2025年4月13日閲覧。
  8. ^ テキサス州歴史協会。「ギルマー・エイキン法がテキサス州の教育に与えた影響」テキサス州歴史協会。 2025年4月13日閲覧。
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  • 公式サイト
  • テキサス州教育庁（テキサスオンラインハンドブックより）
  • USAspending.govのテキサス州教育庁受給者プロフィール
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