自発的な学生組合活動
オーストラリアでは任意学生組合(VSU )、ニュージーランドでは任意学生会員(VSM )として知られており、大学の学生組織への加入と会費の支払いが任意である方針です。オーストラリアは2005年にVSUを制定する法律[ 1 ]を可決し、2006年7月1日に施行されました。 [ 2 ]オーストラリアのVSUの形態は、西オーストラリア州では1994年から2002年まで、ビクトリア州では1994年から2000年まで法律でした。ニュージーランドは2011年にVSMを制定する法律[ 3 ]を可決し、規則は2012年1月1日に施行されました。[ 4 ]
議論と問題点
VSU に対する賛成論と反対論は、通常、公民権への影響と社会への影響という 2 つの大きなカテゴリーに分類されます。
学生団体への加入を義務付けることは、結社の自由に反する強制的な組合結成の一種であると考える人もいる。[ 5 ]あるいは、専門職団体への所属を義務付けていると見なされる可能性があり、その場合は単に基準を確保するための手段に過ぎない。[ 6 ] VSUの反対派は、学生団体の普遍的な加入権を剥奪することで学生の声を封じていると主張している。
VSU反対論の共通点は、キャンパス文化、あるいは大学生活という概念である。大学は伝統的に、視野を広げ、交流し、政治活動を行う場であった。反対派は、VSUは学生が質の高い運動場、活気のある音楽や社交の場、抗議活動や政治運動を行うために必要な資源を得ることを困難にし、キャンパスの衰退につながっていると主張する。これはバーナビー・ジョイス上院議員が表明した見解である。[ 7 ]賛成派は、自由市場システムは学生が楽しみ、価値を認める場所や施設に利益をもたらし、学生が政治活動への貢献度を自分で選択できるようにしていると反論する。
オーストラリア
大学や学生自治会はそれぞれ独自の規則を持っていましたが、一般的に学生は入学と同時に自動的に学内の学生組織に加入することが義務付けられていました。学生サービスやアメニティの利用料は、通常、学期ごと、年ごと、あるいは入学時に一括で徴収されていました。この料金は通常、大学が徴収し、大学は通常、徴収料の一部を徴収し、残りを学内の学生組織に渡していました。そして、これらの組織は、それぞれの規則に従って資金を分配していました。
2005 年 12 月 9 日、高等教育支援修正法案 (学生自治会費前払いの強制の廃止) が上院で可決され、 2005 年 12 月 19 日に国王の裁可を受けました。2006 年 7 月 1 日以降、オーストラリアの大学は、学術に関係のない物品またはサービスの支払いを強制した学生に対して、学生 1 人あたり 100豪ドルの罰金を科せられるようになりました。
多くの学生団体はVSUに反対し、VSUの下で社会的、学術的、政治的なサービスを提供できるかどうか、また収入源が保証されていない状態で長期的な財政的義務を果たせるかどうかについて懸念を表明した。オーストラリア副学長委員会(AVCC)に代表されるオーストラリアの大学は、3つの大きな理由から、学生団体の会員資格と強制的な会費徴収を概ね支持している。第1に、サービス提供を学生の手に委ねたいと考えていること、第2に、キャンパス団体に関連する活動が将来の学生に対する大学のマーケティングに役立つこと、第3に、学生自治会を有効な代表団体とみなしていることである。オーストラリア国立大学、ニューサウスウェールズ大学、シドニー大学、クイーンズランド大学、ニューカッスル大学、アデレード大学[1]は、さまざまな条件の下で、それぞれの学生自治会に資金を提供してきた。
ニュージーランド
1999年に可決され、その後無効とされた法律の下では、ニュージーランドのどの大学でも学生の投票によってVSMを制定することができる。オークランド大学の学生のみがVSM制定に投票し、オークランド大学学生会の会員資格に影響を与えた。[ 8 ]その結果、その投票以降に入学した学生は、学生会について知り、参加方法を調べ、学生ローンに費用を含める選択肢なしに学費を支払うことができる限り、学生会の会員にはなれない。ワイカト大学の学生はVSMを制定したが、その後、勉強週間中に住民投票が行われ、全員が学生会の会員になる体制に戻った。
2009年10月、ヘザー・ロイの教育(結社の自由)改正法案が投票にかけられた。この法案は多数の意見(合計4837件、口頭意見132件を含む)により大幅に遅れ、特別委員会段階を通常の6か月から1年に延長する必要があった。その後、労働党[ 9 ]と、特にトレバー・マラード[ 10 ]による議事日程で先行する法案に対する議事妨害により遅れた。その狙いは、2011年の選挙前に第三読会が行われないように議論を先送りすることであり、ロイが再選を目指していなかったため法案は廃案となった。しかし、最終的には2011年9月28日の第三読会で賛成63票、反対58票で可決された。 [ 11 ]
用語
自発的な学生自治運動とその反対を表すために使用されている用語はいくつかあり、それぞれに独自の頻度、正確さ、公平性、好ましさがあります。
任意協定:
- 自発的な学生組合(VSU)
- 反学生組織法(ASOL)
- 自発的学生代表制度(VSR) - VSUの「骨抜き」の代替制度で、学生政治活動のための強制的な費用は禁止されているが、非政治的な目的のためには依然として徴収される可能性がある。[ 12 ]
- 任意学生会員(VSM) - VSUに類似したニュージーランドの制度
- 学生団体(OMSO)への任意の加入[ 13 ] – VSUに対する肯定的な婉曲表現。
ユニバーサルアレンジメント:
- 普遍的な学生自治
- 普遍的な学生代表
- 学生組織
- 学生会員資格の解除
- 強制的な学生自治
参考文献
- ^ 「2005年高等教育支援改正法案(学生組合の強制前払い費用の廃止)」オーストラリア議会。2014年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年12月21日閲覧。
- ^ 「ジョイス氏、VSU投票で同僚を非難」 ABCニュース、2005年12月10日。 2014年12月21日閲覧。
- ^ 「2011年教育(結社の自由)改正法」ニュージーランド議会法律顧問事務所。2014年10月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年12月21日閲覧。
- ^ 「任意会員法案が可決、学生は諦めない」オタゴ・デイリー・タイムズ、2011年9月29日。 2014年12月21日閲覧。
- ^自発的な学生組合活動:オーストラリアの学生の権利を守る? 2016年3月5日アーカイブ、クイーンズランド州議会図書館、1999年、18ページ
- ^ジェレミー・マクブライド『協会の運命、人権の本質』ホッダー・アーノルド社、ロンドン、2005年、18ページ
- ^ 「The World Today – Joyce warns Government on VSU」オーストラリア:ABC。2012年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年6月19日閲覧。
- ^ Barton, Chris (2010年12月18日). 「学生たちは自由のために高い代償を払っている」 .ニュージーランド・ヘラルド. 2012年10月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年12月18日閲覧。
- ^マーウィック、フェリックス、ゴフがVSM討論での議事妨害を擁護
- ^ Bradford-Crozier, Katie, Labour defends filibustering VSM bill、2011年8月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年10月8日閲覧。
- ^自主学生自治会法案が可決、2017年4月5日
- ^ 「Products – the Centre for Independent Studies」 . 2011年3月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年3月10日閲覧。
- ^ 「ACUMA、オーストラリアとニュージーランドを代表する高等教育サービス」。2020年12月17日。2011年2月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年3月10日閲覧。
外部リンク
ニュース記事
- ファミリー・ファーストの投票により、VSU が上院を通過 (ABC ニュース)
- 会員限定(シドニー・モーニング・ヘラルド)
- 労働党、大学改革はイデオロギーの狂気だと非難(ABCニュース)
- 国民党が首相に反抗、学生自治会法案は危機に
- VSU反対デモ参加者が議会を襲撃(シドニー・モーニング・ヘラルド)
- 大学はVSUの影響力を証明する必要がある(シドニー・モーニング・ヘラルド)
- VSUがオフィス攻撃を誘発:フィールディング(ABCニュース)
- 学生抗議運動の標的を狙う(The Age)
- 抗議者たちがヴィクトリア州議会議員の事務所を標的に(The Age)