ドイツ副首相

連邦首相代理
Stellvertreter des Bundescanzlers
ドイツ政府の国章
ドイツの国旗
2025年5月6日以降
スタイル副学長(非公式)
閣下 (外交)
状態政府副首相
メンバー連邦内閣
シート連邦大臣として、現在は連邦財務省ベルリン/ボン)
推薦者首相連立政党か
任命者首相
任期の長さ首相の意向により
構成文書ドイツ基本法(ドイツ憲法)
形成1949年5月24日; 76年前 (1949-05-24)
初代保持者フランツ・ブリュッヒャー

ドイツの副首相は、正式には連邦首相代理ドイツ語Stellvertreter des Bundeskanzlers)であり、ドイツ内閣で2番目に位の高い閣僚である。首相は政府の長であり、憲法によれば、連邦大臣の1人に副首相の称号を与える。この称号は最大の連立パートナーの大臣に与えられるのが慣例であり、1966年以降は外務大臣が典型的である。2011年以降は、経済大臣が最も頻繁にこの称号に就いている。

日常政治において、副首相は名誉称号とみなされている。首相不在時には、副首相が閣議を主宰する。副首相の職務は、首相が職務を遂行できない場合に、首相の憲法上の権限を行使することである。このような代替は、連邦共和国の歴史上、一度も行われたことがない。首相が辞任、死亡、あるいは恒久的に職務を遂行できなくなった場合でも、副首相は自動的に次期首相となるわけではない。そのような場合、連邦大統領は、連邦議会が新首相を選出するまで、大臣を首相代行に任命する[1]

Stellvertreter は憲法上の用語ですが、副首相( Vizekanzler ) の方が一般的に使用されています。首相( Kanzler ) は、1867/71年以来、ドイツの政府首脳を指す伝統的な用語です。1878年には、法律によって副首相 ( Stellvertretungsgesetz ) が導入されました。 1919年から1933年のワイマール共和国では、政府の内規にVizekanzlerの職名が明記されていました。現在の名称は1949年の憲法以来存在しています。

ラース・クリングバイル社会民主党)が2025年5月6日から現職である。

歴史

このような役職は、1878年の「代理法」によって初めて設置された。この法律は、帝国宰相が代理を任命することを規定しており、正式には「帝国宰相代理( Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers)」と呼ばれていた。宰相の全業務に署名できる代理に加えて、宰相は限定的な責任を持つ代理を任命することができた。この法律は1918年10月28日に改正され、限定的な責任を持つ代理の任命は廃止され、副宰相に議会への出席権が与えられた。[2]

ワイマール共和国においては、この役職はそれほど重要視されていなかった。憲法にも明記されておらず、通常は司法大臣か内務大臣が務めていた。最も有名なのは、元首相で、国家社会主義者と保守派の連立政権を樹立したフランツ・フォン・パーペンである。アドルフ・ヒトラーが首相に、パーペンが副首相となった。副首相の地位には何の権限もなく、ヒトラーを束縛するのに不向きであることはすぐに明らかになった。パーペンは、ヒンデンブルク大統領の信頼を得ていることが、自分を重要な政治的人物にしていると確信していた。間もなく、ヒンデンブルク大統領の信頼はパーペンからヒトラーへと移った。

西ドイツ(1949年以降)では、首相は副首相が自己PRのためにその肩書きを使うことを全く認めてこなかった。[3] 1966年以降、与党の連立政権パートナーが外務大臣に就任し、副大臣も兼任するのが慣例となった。外務省は首相職に次ぐ内閣の最重要ポストとみなされていた。この伝統はアンゲラ・メルケル政権下では薄れ、これは連立政権パートナーの指導者が別の省庁を選んだことも一因となった。

オフィスと任命の仕組み

ドイツの内閣は首相と連邦大臣から構成されます。基本法(第69条1項)によれば、首相は大臣の一人を副首相に任命します。閣僚の任命とは異なり、副首相には大統領による正式な任命は必要ありません。任命は首相の専権事項です。

首相は理論上、副首相を自由に選任できる。実際には、ドイツ政府は通常、2つ以上の政党による連立政権を基盤としており、首相は連立政権を構成する第二党の閣僚に対し、当該党首の推薦に基づき副首相の称号を与える。

ドイツの副首相は、他の議院内閣制における副首相に相当するとみなすことができます。大統領制における副大統領とは異なり、ドイツの副首相は、現職の首相が突然退任した場合でも自動的に後任となるわけではありません。

ドイツの内閣は現首相が在任している間のみ存続する。首相の任期満了(死亡、辞任、あるいは新たに選出された連邦議会の第一回会合)により、閣僚の職も自動的に解任される。この場合、ドイツ大統領は前首相、あるいはそれが不可能な場合は前閣僚の一人(必ずしもではないが、前副首相である可能性が高い)を首相代行に任命し、議会が新首相を選出するまでその職を務める。[4] 1974年にヴィリー・ブラント首相が辞任し、後任が選出されるまでの在任を拒否したとき、グスタフ・ハイネマン大統領は対応する前例を確保し、前副首相のヴァルター・シェールを首相代行に任命した。

基本法は、首相と副首相の双方が職務を遂行できない場合、誰がその権限と義務を遂行するかを定めていない。ドイツ内閣の議事規則では、両職者が不在の場合、閣議の議長は首相または副首相のいずれかが指名した閣僚が務めるものとされている。ただし、そのような指名が行われていない場合、または指名された閣僚が議長を務めることができない場合は、連邦政府において最も長く継続して在任している現職閣僚が議長を務めるものとされている(第22条1項)。[5]しかし、この規定が首相職の他の権限にも適用されるかどうかは不明である。2014年に連邦議会の学術調査委員会が発表した専門的知見では、この規定は適用されるとの法的見解が示されている。[6]

副学長一覧

ドイツ帝国(1871–1945)

ドイツ帝国(1871–1918)

政党:  FKP  FVP

いいえ。ポートレート名前学期開始学期末日数パーティーポートフォリオキャビネット
1オットー・グラフ・ツ・シュトルベルク・ヴェルニゲローデ
(1837–1896)
1878年6月1日1881年6月20日1115FKPビスマルク
2カール ハインリヒ フォン ベティヒャー
(1833–1907)
1881年6月20日1897年7月1日5855FKP内務長官ビスマルク
カプリヴィ
ホーエンローエ=シリングスフュルスト
3アルトゥール・フォン・ポサドフスキー=ヴェーナー
(1845–1932)
1897年7月1日1907年6月24日3644FKP内務長官ホーエンローエ=シリングスフュルスト
ビューロー
4テオバルト・フォン・ベートマン・ホルウェグ
(1856–1921)
1907年6月24日1909年7月14日751独立した内務長官ビューロー
5クレメンス・フォン・デルブリュック
(1856–1921)
1909年7月14日1916年5月22日2501独立した内務長官ベートマン・ホルヴェーク
6カール・ヘルフェリッヒ
(1872–1924)
1916年5月22日1917年11月9日536独立した内務大臣
(1917年10月23日まで)
ベートマン・ホルヴェーク
ミカエリス
ヘルトリング
7フリードリヒ・フォン・パイヤー
(1847–1931)
1917年11月9日1918年11月10日366FVPヘルトリング
バーデン
エバート

ワイマール共和国(1918年~1933年)

政党:  DDP  中心  DVP  SPD  DNVP

いいえ。ポートレート名前学期開始学期末日数パーティーポートフォリオキャビネット
1オイゲン・シファー
(1860–1954)
1919年2月13日1919年4月19日65DDP副大統領兼
財務大臣
シャイデマン
この役職は1919年4月19日から4月30日まで空席であった。
2ベルンハルト・デルンブルク
(1865–1937)
1919年4月30日1919年6月21日52DDP副大統領兼
財務大臣
シャイデマン
3マティアス・エルツバーガー
(1875–1921)
1919年6月21日1919年10月3日104中心副大統領(1919年8月14日まで)
財務大臣
バウアー
4
(1)
オイゲン・シファー
(1860–1954)
1919年10月3日1920年3月27日176DDP法務大臣バウアー
5エーリッヒ コッホ=ヴェーザー
(1875–1944)
1920年3月27日1920年6月21日86DDP内務大臣ミュラー1世
この役職は1920年6月21日から25日まで空席であった。
6ルドルフ・ハインツェ
(1865–1928)
1920年6月25日1921年5月10日319DVP法務大臣フェーレンバッハ
7グスタフ・バウアー
(1870–1944)
1921年5月10日1922年11月22日561SPD財務大臣ウィス・アイ
ヴィルト2世
この職は1922年11月22日から1923年8月13日まで空席であった。
8ロバート・シュミット
(1864–1943)
1923年8月13日1923年10月6日54SPD復興大臣シュトレーゼマン1世
この役職は1923年10月6日から11月30日まで空席であった。
9カール・ヤール
(1874–1951)
1923年11月30日1924年12月15日381DVP内務大臣マルクス1世
マルクス2世
この職は1924年12月15日から1927年1月28日まで空席であった。
10オスカー・ヘルグト
(1869–1967)
1927年1月28日1928年6月28日517DNVP法務大臣マルクス4世
この役職は1928年6月28日から1930年3月30日まで空席であった。
11ヘルマン・ディートリッヒ
(1879–1954)
1930年3月30日1932年6月1日794DDP財務大臣 (1930年6月26日から)ブリューニング1世
ブリューニング2世
この職は1932年6月1日から1933年1月30日まで空席であった。

ナチスドイツ(1933~1945年)

いいえ。ポートレート名前学期開始学期末日数パーティーポートフォリオその他の役職キャビネット
帝国首相の代理
12フランツ・フォン・パーペン
(1879–1969)
1933年1月30日1934年8月7日554無党派プロイセン大統領大臣
(1933年4月10日まで)
ヒトラー
1934年8月7日から1949年9月20日まで、ドイツ副首相職は廃止された

ドイツ連邦共和国(1949年~現在)

政党:  FDP  CDU  SPD  

いいえ。ポートレート名前学期開始学期末日数パーティーポートフォリオキャビネット
1フランツ・ブリュッヒャー
(1896–1959)
1949年9月20日1957年10月29日2961FDP (1956年まで)
FVP (1956~1957年)
DP (1957年~)
マーシャル・プラン(後に経済協力
に改名
アデナウアー III
2ルートヴィヒ・エアハルト
(1897–1977)
1957年10月29日1963年10月16日2178CDU経済問題アデナウアー3世4世
3エーリッヒ・メンデ
(1916–1998)
1963年10月17日1966年10月28日1107FDPドイツ国内関係エアハルト1世2世
この事務所は1966年10月28日から11月8日まで空席であった。
4ハンス・クリストフ・ゼーボーム
(1903–1967)
1966年11月8日1966年12月1日22CDU輸送エアハルト2世
5ヴィリー・ブラント
(1913–1992)
1966年12月1日1969年10月22日1054SPD外務キージンガー
6ウォルター・シェール
(1919–2016)
1969年10月22日1974年5月16日1668FDP外務ブラント III
7ハンス=ディートリッヒ・ゲンシャー
(1927–2016)
前期
1974年5月17日1982年9月17日3045FDP外務シュミット IIIIII
8エゴン・フランケ
(1913–1995)
1982年9月17日1982年10月1日14SPDドイツ国内関係シュミット3世
この事務所は1982年10月1日から10月4日まで空席であった。
9
(7)
ハンス=ディートリッヒ・ゲンシャー
(1927–2016)
第 2 期
1982年10月4日1992年5月18日3516FDP外務コール IIIIIIIV
10ユルゲン・メレマン
(1945–2003)
1992年5月18日1993年1月21日248FDP経済問題コールIV
11クラウス・キンケル
(1936–2019)
1993年1月21日1998年10月27日2104FDP外務コールIVV
12ヨシュカ・フィッシャー
(1948年生まれ)
1998年10月27日2005年11月22日2583外務シュレーダー III
13フランツ・ミュンテフェリング
(1940年生まれ)
2005年11月22日2007年11月21日729SPD労働社会問題メルケル首相
14フランク=ウォルター・シュタインマイヤー
(1956年生まれ)
2007年11月21日2009年10月27日706SPD外務メルケル首相
15グイド・ヴェスターヴェレ
(1961–2016)
2009年10月27日2011年5月16日565FDP外務メルケル2世
16フィリップ・ロスラー
(1973年生まれ)
2011年5月16日2013年12月17日946FDP経済問題メルケル2世
17シグマール・ガブリエル
(1959年生まれ)
2013年12月17日2018年3月14日1548SPD経済問題
(2013~2017年)
外交問題
(2017~2018年)
メルケル3世
18オラフ・ショルツ
(1958年生まれ)
2018年3月14日2021年12月8日1365SPDファイナンスメルケル4世
19ロバート・ハベック
(1969年生まれ)
2021年12月8日2025年5月6日1436経済問題と気候保護ショルツ
20ラース・クリングバイル
(1978年生まれ)
2025年5月6日現職191SPDファイナンスメルツ

タイムライン

Lars KlingbeilRobert HabeckOlaf ScholzSigmar GabrielPhilipp RöslerGuido WesterwelleFrank-Walter SteinmeierFranz MünteferingJoschka FischerKlaus KinkelJürgen MöllemannEgon Franke (politician)Hans-Dietrich GenscherWalter ScheelWilly BrandtHans-Christoph SeebohmErich MendeLudwig ErhardFranz BlücherFranz von PapenHermann DietrichOskar HergtKarl JarresRobert Schmidt (German politician)Gustav BauerRudolf HeinzeErich Koch-WeserMatthias ErzbergerBernhard DernburgEugen SchifferFriedrich von PayerKarl HelfferichClemens von DelbrückTheobald von Bethmann HollwegArthur von Posadowsky-WehnerKarl Heinrich von BoetticherOtto Graf zu Stolberg-Wernigerode

参考文献

  1. ^ Ute Mager、in: von Münch/Kunig: Grundgesetz-Kommentar II、5。Auflage 2001、Rn. 10/11ズアート。 69.
  2. ^ 「Gesetz、betreffend die Stellvertretung des Reichskanzlers ["Stellvertretungsgesetz"] (17.03.1878)」。www.documentarchiv.de (ドイツ語) 2019年8月26日に取得
  3. ^ Roman Herzog、in: Maunz/Dürig: Kommentar zum Grundgesetz、2008、Art. 69、Rn. 9.
  4. ^ Georg Hermes、著: Horst Dreier (Hrsg.) Grundgesetz-Kommentar、Band 2、2。Auflage 2006、Art。 69、Rn. 7、17-19。
  5. ^ "Geschäftsordnung der Bundesregierung". 2021年12月10日のオリジナルからアーカイブ2020年3月23日に取得
  6. ^ Wissenschaftlicher Dienst des Bundestages.ザッハスタンド。 Vertretungsregelungen für das Bundeskanzlers und des Bundespräsidenten (AZ: WD 3-3000-016/14)、p. 3-4。
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