パナマ運河地帯

パナマ運河地帯
パナマ運河地帯
1903–1979
モットー： 土地は分割され、世界は一つになる
パナマ運河地帯の地図。左上にカリブ海、右下にパナマ湾があります。
パナマ運河地帯の地図。左上にカリブ海、右下にパナマ湾があります。
状態パナマにおける米国の譲歩
資本バルボア
共通言語スペイン語、英語
異名ゾニアン
知事 
• 1904–1905
ジョージ・ホワイトフィールド・デイビス（最初の軍人）
• 1913–1914
リチャード・リー・メトカーフ（最後の軍人）
• 1914–1917
ジョージ・ワシントン・ゴーサルズ（最初の民事執行官）
• 1975–1979
ハロルド・パーフィット（最後の民事判事）
歴史 
1903年11月18日
1979年10月1日
エリア
• 合計
1,432 km 2 (553 平方マイル)
通貨米ドル
パナマバルボア（許容）
先行		後継者
パナマ
パナマ
今日の一部パナマ

パナマ運河地帯（スペイン語：Zona del Canal de Panamá）は、単に運河地帯とも呼ばれ、1903年から1979年まで存在したパナマ地峡に位置するアメリカ合衆国の租借地であった。パナマ運河と、その中心線の両側に概ね5マイル（8 km）に広がる地域で構成されていたが、パナマシティとコロンは除いていた。[1]首都はバルボアであった。

パナマ運河地帯は、1903年11月18日にパナマ領土から創設されました。これは、米国によるこの地域内でのパナマ運河建設を認めたヘイ・ブナウ・バリラ条約の調印によって確立されました。1904年には、地峡運河条約が公布され、運河の建設、維持、運営、衛生、保護のために、陸上および水中の土地の永久的な使用、占有、管理権が米国に認められました。1903年から1979年まで、この地域は米国によって管理され、米国は民間および公共の所有者から土地を購入し、運河を建設し、建設資金を提供しました。

運河地帯は、その2年前のトリホス・カーター条約の条項により、1979年10月1日に廃止されました。その後、運河自体は1999年にパナマに完全に返還されるまで、米国とパナマの共同管理下に置かれました。[2]

歴史

運河建設前の地域の地図

運河の提案

パナマ地峡を横断する運河建設の提案は、スペインによる征服直後の1529年に遡る。征服者バスコ・ヌーニェス・デ・バルボアの副官アルバロ・デ・サアベドラ・セロンは4つのルートを提案し、そのうちの1つは現在の運河とほぼ一致するものだった。サアベドラは、このような運河が建設されればヨーロッパの船舶がアジアに到達しやすくなると考えていた。国王カルロス1世はこの計画に熱心で準備工事の開始を命じたものの、パナマの役人たちはすぐに、そのような事業は16世紀の技術では到底不可能だと悟った。ある役人はカルロス1世に「陛下に誓って、この事業を成し遂げる力を持つ王子は世界中に一人もいない」と書き送った。[3]スペインは代わりに地峡を横断する道路を建設した。この道路はスペイン経済にとって極めて重要なものとなった。南米の太平洋沿岸で得られた財宝はパナマ市で荷降ろしされ、ジャングルを通って大西洋岸の港ノンブレ・デ・ディオス（現在のコロンに近い）まで運ばれたからである。[4] 16世紀から17世紀にかけて運河建設の提案がなされたものの、いずれも実現しなかった。[3]

18世紀後半から19世紀初頭にかけて、数多くの運河が建設された。アメリカ合衆国におけるエリー運河の成功と、スペイン・アメリカにおけるスペイン帝国の崩壊により、大洋間運河建設へのアメリカの関心が急上昇した。1826年初頭、アメリカ当局は大コロンビア（現在のコロンビア、ベネズエラ、エクアドル、パナマ）との交渉を開始し、運河建設の譲歩を期待した。しかし、新たに獲得した独立への嫉妬と、アメリカの存在に支配されることを恐れたシモン・ボリバル大統領とヌエバ・グラナダの当局者は、アメリカの申し出を断った。新興国家は政情不安で、パナマは19世紀に何度か反乱を起こした。[要出典]

1836年、アメリカの政治家チャールズ・ビドルは、ニューグラナダ政府と協定を結び、旧道の改良または鉄道化でパナマシティ（太平洋岸）からチャグレス川までを繋ぎ、蒸気船で旅客と貨物をコロンまで輸送することで合意した。しかし、運河建設権を求めたジャクソン政権は、この合意を拒否した。1841年、パナマが再び反乱を起こすと、イギリスは反乱軍から地峡の通行権を確保し、運河の大西洋側の終着点となる可能性があったニカラグアの港を占領した。[5] [6]

1846年、ボゴタに赴任した新しい米国特使ベンジャミン・ビドラックは、到着後まもなく、ニューグラナダ人が米国に地峡の中立保証を申し出たことに驚いた。その結果、マラリノ＝ビドラック条約が締結され、大洋間道路（そして建設が完了すればパナマ鉄道も）の建設を妨害しないよう、米国が軍事介入することを認められた。ニューグラナダは他の国々も同様の条約に署名することを期待したが、ニューグラナダの多大なロビー活動の末、1848年6月に米国上院によって批准された米国との条約が唯一のものとなった。[7]

この条約により、米国政府は両海岸の港からパナマへの蒸気船輸送契約を締結した。1848年にカリフォルニア・ゴールドラッシュが始まると、パナマを通過する交通量は大幅に増加し、ニューグラナダはアメリカの利害関係者によるパナマ鉄道建設を認めることに同意した。この最初の「大陸横断鉄道」は1850年に開通した。[8] 1856年、パナマシティで暴動が発生し、数人のアメリカ人が死亡した。アメリカの軍艦が上陸した海兵隊は鉄道駅を占拠し、暴動による鉄道運行の中断を防いだ。米国はニューグラナダに対し、幅20マイル（32キロメートル）の地域を米国当局が統治し、米国が望む「鉄道または通路」を建設できるという補償を要求した。しかし、ニューグラナダ当局は米国が植民地を求めていると非難し、この要求は却下された。[9]

19世紀の残りの期間、アメリカ合衆国は鉄道の接続を維持するため、数回にわたり軍隊を上陸させた。同時に、コロンビア（ヌエバ・グラナダは後に改名された）との運河条約締結を目指した。1868年に調印された条約の一つは、次期グラント政権に有利な条件を期待していたコロンビア上院によって否決された。この条約では、運河は20マイル圏内の中央に位置し、アメリカの管理下に置かれるがコロンビアの主権は及ぶことになり、99年後にコロンビアに返還されることになっていた。グラント政権は条約締結にほとんど尽力せず、1878年に運河建設の利権はフランス企業に渡り、最終的にフランスの努力は失敗に終わった。しかし、パナマは利用不可能と思われたため、アメリカ合衆国はメキシコとニカラグアを運河建設の候補地として検討した。[10]

パナマ運河地帯
完成した運河の地図、1911年

1898年の米西戦争は、運河建設をめぐる議論に新たな活力を与えた。戦争中、太平洋の戦場を目指して大西洋を航行するアメリカ艦艇は、ホーン岬を迂回せざるを得なかった。アルフレッド・セイヤー・マハン艦長をはじめとする有力な海軍評論家たちは、中央アメリカ運河の建設を強く主張した。1902年、フランスの取り組みが行き詰まる中、セオドア・ルーズベルト米大統領はパナマルートを支持し、議会はコロンビアとの合意を条件に、ルーズベルト大統領がフランスの資産を購入することを認める法案を可決した[11] 。 [12]

1902年3月、コロンビアはそのような条約の条件を定めた。コロンビアは運河の主権を有し、運河の警備はコロンビア人によって行われ、費用はアメリカ合衆国が負担する。また、ホスト国は、以前の条約草案で規定されていたよりも高い割合の通行料を受け取ることになっていた。しかし、この草案はアメリカ当局によってすぐに却下された。

ルーズベルトは条約締結を急いでいたが、1904年にフランスの領土が返還されるコロンビア人はそうではなかった。交渉は1903年まで長引いたが、その間パナマ市とコロンでは騒乱が続き、アメリカは列車警備のために海兵隊を派遣した。しかし、1903年初頭、アメリカとコロンビアは条約に署名した。この条約は、コロンビアの以前の反対にもかかわらず、アメリカがコロンビアの同意を得て軍隊を展開できる幅6マイル（9.7キロメートル）の地域を認めるものだった。1903年8月12日、コロンビア上院は24対0で条約を否決した。[13]

1903年の漫画：「あっちへ行け、ちびっ子め、邪魔するな」。セオドア・ルーズベルト大統領がコロンビアにパナマ運河地帯の買収を迫っている。

ルーズベルトはコロンビア人の行動、特にコロンビア上院がコロンビアに経済的に有利な反対提案をしたとき、激怒した。自国の運河建設事業に携わったフランス人、フィリップ・ブナウ＝バリラがパナマ反乱軍の代理人となり、ルーズベルトおよび国務長官ジョン・ヘイと会談した。ヘイは彼の指導者たちが秘密裏に支援を受けられるように取り計らった。1903年11月に革命が起こると、米国は反乱軍を保護するために介入し、反乱軍は州を制圧することに成功し、パナマ共和国として独立を宣言した。ブナウ＝バリラは当初米国におけるパナマ代表であったが、実際のパナマ人に取って代わられそうになり、急いで条約を交渉し、米国に幅20マイル (32 km) の地域と、その地域を統治する法律を可決する完全な権限を与えた。パナマ運河地帯（運河地帯、または地帯）はパナマ市とコロン島を除外していたが、沖合4島を含み、アメリカ合衆国が運河事業に必要な追加的な土地を地帯に加えることを認めていた。パナマ側は条約を破棄する意向だったが、ブナウ＝バリラは新政府に対し、パナマが同意しない場合、アメリカ合衆国は保護を撤回し、コロンビアと可能な限り最良の条件で交渉するだろうと伝えた。パナマ側はこれに同意し、アメリカの要請を受けて、大国であるアメリカ合衆国が治安維持のために介入することを認める条項を新憲法に追加した。 [14]

掘削の進捗状況と運河掘削への貢献を示す図（1909年）

建設（1903–1914）

この条約は1903年12月2日にパナマ暫定政府によって承認され、1904年2月23日には米国上院によって承認された。条約に基づき、パナマは1000万ドル（米国はその大部分をパナマへの投資に充てることを要求した）と年間25万ドルの支払いを受け取った。これらの支払いとフランス会社の資産の購入により、1904年5月4日、アメリカ当局はパナマシティの運河会社の事務所を再開し、星条旗を掲揚し、正式に運河地帯をパナマから引き渡した。[15]これが米国による掘削と建設の始まりとなり、1914年8月に運河が商業交通に開通して完了した。[要出典]

ガバナンス

1902年と1904年のパナマ運河法に基づくセオドア・ルーズベルト大統領の命令により、陸軍長官が運河建設の監督官となり、第二次地峡運河委員会が運河地帯の統治機関となった。[16] 1912年5月24日のパナマ運河法に基づき、ウッドロウ・ウィルソン大統領は1914年1月27日に大統領令1885号を発令し、1914年4月1日に発効した。これにより、従来の統治機構は廃止され、陸軍長官の指揮下に置かれ、パナマ運河という名称の組織が作られた。[17] [18]この大統領令はパナマ運河総督に「パナマ運河とその付属施設の完成、維持、運営、管理、衛生、および運河地帯の統治」を課した。[18]この大統領令ではいくつかの部局が指定され、必要に応じてパナマ運河総督が大統領の承認を得て陸軍長官の監督下で設置されることとなった。[18]運河防衛は陸軍長官の責任であり、陸軍長官は軍の統制を維持し、戦時には大統領が陸軍将校を任命して「パナマ運河と運河地帯の政府運営に関する独占的権限」を持つようにした。[18]この大統領令は最後に「常設組織によるパナマ運河運営の監督は陸軍長官の管轄下に置かれるべきである」と述べ、運河と運河地帯における本質的に軍事的な体制と雰囲気を確立した。[18]

1939年9月5日、ヨーロッパで戦争が勃発すると、大統領令第8232号が発令され、パナマ運河とその「すべての付属施設および附属物、運河地帯の政府を含む」統治は、開戦期間中、パナマ運河局司令官の独占的な管理下に置かれました。[19] [20]アメリカ合衆国陸軍長官は、運河地帯をカバーする航空部隊と対空砲兵の大幅な増強が必要であると述べました。1939年以前は、航空隊の装備は概して時代遅れで、その価値も疑問視されていました。その後、運河地帯の防空は大幅に拡張されました。[21] : 1–2 

1950年9月26日の議会法（64 Stat. 1038）に基づき、1951年7月1日より、運河地帯の統治は運河地帯政府を通じて行われ、運河はパナマ運河会社によって運営されていたが、1979年にパナマ運河委員会が統治を引き継いだ。[22] [23]全体の構造は米国政府の管理下にあり、陸軍長官がパナマ運河会社の取締役会を任命し、運河地帯政府の資金は全額会社から出ていた。[24]パナマ運河地帯の知事の職は通常、より高い政治的地位への足がかりではなく、米国陸軍工兵隊の現役将官に与えられた役職であった。[25]知事はパナマ運河会社の社長も兼任していた。運河地帯には独自の警察（運河地帯警察）、裁判所、裁判官（運河地帯合衆国地方裁判所）があった。

誰もが何らかの形で会社か政府のために働いていました。住民は自分の家を所有しておらず、主にその地域での勤続年数に基づいて割り当てられた家を借りていました。従業員が転勤すると、その家はリストに掲載され、従業員は応募することができました。公共事業会社も会社によって運営されていました。独立した店舗はなく、商品は会社が運営する売店、例えば食料品店や家庭用品店で販売されていました。

1952年、パナマ運河会社は、大統領が米国議会に提出する予算案の中で、損益分岐点を達成することを求められました。[26]会社役員はこの要件の事前検討に携わっていましたが、予算局が3月1日に新体制を発効させるよう指示したにもかかわらず、事前には何も開示されませんでした。[26]会社組織は、運河事業と商業事業の3つの主要部門に再編され、サービス事業は、両方の事業活動に対し、費用を回収できる料金でサービスを提供することになりました。[27]住宅やその他の従業員向けサービスの料金調整が必要となり、固定資産税に匹敵する評価方法を用いて、各部門の運河地域政府への拠出額を決定することになりました。[28]

地域

パナマ運河地帯はパナマの領土内に位置し、パナマ運河と、その中心線の両側に概ね5マイル（8.0 km）の領域で構成されていたが、パナマシティとコロンは運河地帯の境界内に一部含まれていたため、この区域には含まれていなかった。閘門への安定した水供給を確保するために人工湖が造られた際には、これらの湖もこの区域に含まれていた。その境界はパナマの2つの州、コロン州とパナマ州にまたがっていた。この区域の総面積は553平方マイル（1,430 km 2）であった。[1]

アメリカ合衆国の支配下にあったものの、この区域にはパナマ人が自国の片側または両側へ通過する際、またその他の訪問者に対しても正式な境界制限は設けられていなかった。主要幹線道路沿いにはパナマ運河のフェンスが存在していたが、これは歩行者と交通を遮断するための安全対策に過ぎず、運河区域の一部はフェンスの外側にあった。パナマシティでは、移動を妨げる抗議活動がなければ、道路を渡るだけでこの区域に入ることができた。

緊張と運河地帯の終焉

1903年、アメリカ合衆国はコロンビアからパナマ地峡（当時コロンビアの一部であった）に運河を建設する権利を得ることができず、パナマのコロンビアからの独立を支援するために軍艦を派遣した。独立が認められると、新生パナマはヘイ・ブナウ・バリラ条約においてアメリカが求めていた権利を譲り渡した。しかし時が経つにつれ、パナマを地理的に二分し、独自の裁判所、警察、民政を有するアメリカ合衆国の政治的飛び地であるパナマ運河地帯の存在が両国間の紛争の原因となった。1958年5月21日と1959年11月3日には、大規模な暴動と衝突が発生した。1962年、サッチャー・フェリー橋（現在はアメリカ橋として知られる）の開通式典でデモが発生し、 1964年1月には深刻な暴動が発生した。[29]これを受けて、アメリカ合衆国は運河地帯における規制を緩和した。例えば、パナマ国旗をアメリカ国旗と並べて掲揚することが許可された。その後、長期にわたる交渉を経て、トリホス・カーター条約の規定に基づき、1979年10月1日に運河地帯は消滅した。[30]

1923年3月1日、パナマ沖のアメリカ艦隊

1989年、アメリカはパナマに侵攻し、アシッド・ガンビット作戦、レナセル刑務所襲撃など、運河地帯での軍事作戦のほとんどすべてを、入口、出口、すべての閘門での作戦を含めて実施した。 [31]

住民のライフスタイル

「ゴールド」ロールと「シルバー」ロール

建設中から1940年代にかけて、運河地帯の労働力（ほぼ全員が公務員）は「ゴールドロール」（給与ロールの略）と「シルバーロール」に分けられていました。この制度の起源は不明ですが、19世紀のパナマ鉄道では、アメリカ人にはアメリカの金貨で、現地労働者には銀貨で給与が支払われていました。[32]運河地帯の役人の中には、ゴールドロールを軍将校、シルバーロールを入隊兵に例える人もいましたが、従業員がどちらのロールに載せられるかを決定するのは人種でした。ごくわずかな例外を除き、アメリカ人と北欧（白人）の労働者はゴールドロールに、黒人と南ヨーロッパの労働者はシルバーロールに載せられました。黒人アメリカ人は一般的に雇用されず、黒人従業員はカリブ海諸国出身者、特にバルバドスやジャマイカ出身者でした。労働者としての仕事を求める白人アメリカ人（ほぼ全員がシルバーロールのポジション）は、応募を控えさせられました。[33]制度初期には、経営者は優秀な労働者をシルバー・ロールからゴールド・ロールに昇進させることができたが、人種が決定要因となると、この慣行はすぐに廃止された。[34]当初の方針の結果、ゴールド・ロールには数百人の熟練した黒人と南欧人労働者が登録されていた。[35] 1906年11月、主任技師ジョン・スティーブンスは、ゴールド・ロールに登録されていた黒人のほとんどをシルバー・ロールに登録するよう命じた（教師や郵便局長などの職に少数は残った）。翌月、運河委員会は、ゴールド・ロールの従業員3,700人は「ほぼ全員が白人アメリカ人」であり、シルバー・ロールの従業員13,000人は「ほとんどが外国人」であると報告した。[33] 1908年2月8日、ルーズベルト大統領は、今後は非アメリカ人をゴールド・ロールに登録しないよう命じた。パナマ人が反対したため、1908年12月にゴールド・ロールはパナマ人にも再開されたが、非アメリカ人労働者をゴールド・ロールから除外する動きは続いた。[36]

1918年に全従業員の給与が米ドルで支払われるようになるまで、金貨ロールの従業員は金、つまりアメリカ通貨で、銀貨ロールの従業員は銀貨、当初はコロンビア・ペソで支払われていました。運河建設の年月を通して、銀貨ロールの従業員は様々な国の硬貨で給与を受け取っていました。数年間にわたり、現地での硬貨不足のため、アメリカ合衆国から硬貨が輸入されることもありました。1918年以降も、こうした呼称と特権の不平等は依然として存在しました。[35]

パナマ運河地帯における「ディアスポラ化」

1945年の第二次世界大戦終結まで、パナマ運河地帯はジム・クロウ法の下で運営されていました。「ゴールド」という区分は白人のアメリカ人労働者を表し、「シルバー」という区分は非白人のアメリカ人労働者を表していました。郵便局にも、それぞれのグループごとに別々の入口がありました。1920年のストライキ後、黒人労働者は米国運河当局によって労働組合結成を禁じられました。その結果、この代表の空白を埋めるために、1924年にパナマ運河西インド諸島労働者協会（PCWIEA）が設立されました。[37] PCWIEAは、組合員資格の制限的な方針と、1920年のストライキとその有害な影響の影が尾を引いていたため、運河地帯ではあまり支持を集めませんでした。しかし、1946年、PCWIEAは代表権の行使と地域労働組合の設立を求めて産業別組織会議（CIO）を招集しました。同年7月、西インド諸島系およびパナマ系労働者は、全米公務員組合（UPWA）-CIOの713支部の認可証を受け取った。[38] [39]支部の米国代表の支援を受け、これらの黒人労働者は生活のための物質的利益を確保するために結集した。彼らはジム・クロウ制度に深刻な脅威を与えるために組織化したが、その成果はごくわずかだった。住宅と教育に関するアメリカの人種隔離政策は依然として存続した。[40]最終的に、共産主義との結びつきによってUPWAは崩壊し、結果として713支部は崩壊した。[41]しかし、フランク・グリディはこれをディアスポラ化、「ディアスポラの実践、あるいはアフリカ系とディアスポラのつながりが実際に築かれた方法」と表現している。[42]パナマ運河地帯の場合、こうしたつながりは西インド諸島系やパナマ系のコミュニティだけでなく、運河地帯のアフリカ系労働者と米国本土のアフリカ系アメリカ人の間でも、ジム・クロウ制度を解体するための国際的な闘争を通じて築かれました。

コミュニティ

住宅と物品

キャナル ゾーン住宅は、スティーブンスの計画の一環として、建設初期に建設された。夫婦や家族向けに建設された住宅は、2 階建てアパート 4 棟を含む構造だった。各ユニットには波形鉄板の屋根が葺かれ、一様に灰色に塗装され、白い縁取りが施されていた。松の下見板張りで、長い窓と高い天井があり、空気の流れを良くしていた。高給取りの従業員には、より広い住宅面積 (平方フィート) が与えられ、この面積を基準に手当が示された。当初、従業員は月給 1 ドルにつき 1 平方フィートの住宅手当を受け取っていた。スティーブンスは最初から、ゴールド ロール従業員に妻や子供を呼び寄せるよう奨励した。これを奨励するため、妻には従業員でなくても夫と同額の住宅手当が支給された。独身者は主にホテルのような構造に住んでいた。すべての構造には網戸付きのベランダと最新の配管設備が備えられていた。政府は電気、水道、調理用の石炭、冷蔵庫用の氷、芝生の手入れ、敷地管理、ゴミ処理、そして独身者限定でメイドサービスも提供した。[43]

運河地帯の初期の頃は、地峡運河委員会(ICC) は食料を供給せず、労働者は自力で食料を確保し、パナマ商人から質の悪い食料を法外な値段で手に入れなければならなかった。1905年にスティーブンスが到着すると、彼は食料を原価で供給するよう命じ、運河地帯補給廠の設立につながった。補給廠の機能は急速に拡大したが、これはパナマ政府側の意に反するものであった。政府は、パナマ国内よりも運河地帯で商品やサービスがますます提供されることを望んだからである。商人は補給廠の価格や品質に太刀打ちできなかった。例えば、補給廠は販売する肉はシカゴの屠殺場から消費者に渡される瞬間まで常に冷蔵されていると自慢していた。1913年までに、補給廠は雑貨店22軒、葉巻店7軒、ホステル22軒、ホテル2軒、そして通信販売部門から構成されていた。労働者には低料金で高品質の食事を提供し、運河の上層部の従業員や余裕のある人には高価な食事を提供した。[44]

売店は、他にもいくつかの理由で、パナマ運河地帯とパナマの間の摩擦の原因となっていた。通過する船舶への物資の販売を売店が独占していた。[45]売店は、米軍関係者、パナマ運河会社の従業員、運河地帯政府およびその扶養家族以外の個人には立ち入りが禁止されていた。この制限は、貿易の喪失を恐れるパナマの商店主の利益のためにパナマが要請したものであった。パナマには運河地帯からの輸入を制限する法律があった。売店の商品は、パナマの店や露店の陳列棚に並ぶことがあり、そこではコミサリアトの商品は高品質とみなされていた。[46]さらに、米軍施設には、米軍人とその扶養家族のみが利用できる別の売店があった。パナマ運河会社/政府の従業員と扶養家族は、米軍施設内の売店、両替所、酒類販売店、劇場、ガソリンスタンドなどの施設を使用することができなかった。

従業員には、シストバルの図書館、各コミュニティのクラブハウス、劇場、ジムなど、さまざまな娯楽やレクリエーションの機会がありました。[47]

教育

教育は、この特区で働く人々に提供されました。バルボア高校とクリストバル高校という2つの高校がありました。また、カナルゾーン短期大学という短期大学も存在し[47]、1933年に開校しました[48 ] 。この短期大学では夜間授業も提供されていました[47] 。 1960年代には1000人以上の学生が在籍し、学生寮もありました。その後、この大学は民政府から米国国防総省に移管されました[48] 。

市民権

キャナル ゾーン裁判所は、1914 年から 1982 年まで存在したキャナル ゾーン地方裁判所の跡地です。

パナマとの条約では、当該地帯の先住民の国籍については言及されていなかった。[49]国際法の原則に従い、彼らは以前の国籍を保持することを選択しない限り、非市民権を有する米国国民となった。非市民権を有する米国国民の子供は、一般的に両親の国籍を取得した。

米国連邦法における国籍取得のほとんどの目的において、運河地帯は外国領土とみなされ、出生時に取得した者の地位は、米国改正法典第1993条（1855年2月10日法律第10編第604号）[50]によって規定されており、同条は出生時に米国市民権を付与したが、これは出生時に父親が米国市民であり、かつ以前米国に居住していた場合に限ったことであった。1934年に法が改正され、両親が米国市民であり、かつ以前米国に居住していた場合、どちらかの親を通じて出生時に市民権を取得できるようになった。 1937年、新しい法律（1937年8月4日法律第50条558号）[51]が制定され、1904年以降に運河地帯で生まれた者で、親が米国市民である場合、親が以前米国に居住していた必要はなく、米国市民権を付与できるようになりました。[52]この法律は現在、第8編第1403条に成文化されています。 [53]この法律は、1904年2月26日以降に運河地帯で生まれ、親の少なくとも一方が米国市民である者に法定および宣言的な出生市民権を付与するだけでなく、法律の制定前に運河地帯で少なくとも一方が米国市民である者に生まれたすべての子供にも遡及的に市民権を付与します。[54]

1936年に米国人の両親のもと、ゾーンで生まれたジョン・マケインが2008年の共和党大統領候補になった際、彼が大統領選の「生まれながらの米国人」の要件を満たしているかどうかについて、若干の議論があった。米国上院は、彼が満たしているとの拘束力のない決議を可決した。[55]

著名人

パナマ運河地帯で生まれた人、パナマ運河地帯に居住している人、あるいはパナマ運河地帯と密接な関係のある人には次のような人がいます。

文化

フレデリック・ワイズマンは映画『キャナルゾーン』を制作し、1977年にPBSで公開・放映された。[70]

タウンシップと軍事施設

運河地帯は、一般的にガトゥン湖によって太平洋側と大西洋側の 2 つのセクションに分かれています。

運河地帯の町と軍事施設の一部リスト: [71]

太平洋側（メキシコ湾岸側）

タウンシップ

ゴルガス病院は1882年にフランス人によってノートルダム・ド・カナル病院として建設され、1904年に米国が支配権を握るとアンコン病院と改名され、1915年に再建され、最終的に1928年にウィリアム・C・ゴルガスに敬意を表して改名されました。現在はパナマ保健省と国立腫瘍研究所の本拠地となっています。

軍事施設

1970年のハワード空軍基地

大西洋（カリブ海）側

タウンシップ

  • ブラゾスハイツ – 民間の住宅（ユナイテッドブランズやその他の、主に海運会社が所有）で、海運会社の従業員や所有者、弁護士、YMCAの責任者が住んでいた。
  • ココ・ソロ– 主要病院であり、大西洋側唯一の高校であるクリストバル高校がある場所
  • クリストバル– 主要な港と港
  • ガトゥン
  • マルガリータ
  • マウントホープ – 大西洋側唯一の墓地と乾ドックがある場所
  • レインボーシティ（現在はアルコイリス）
フォートデイビスの廃墟となった劇場（2011年）

軍事施設

パナマ運河条約の実施

1977年のパナマ運河条約が発効した1979年10月1日、旧運河地帯内の土地の大部分はパナマに移譲されました。しかし、この条約は、その後20年間の移譲のために、多くの運河地帯の地域と施設を留保していました。条約は、地域と施設を「軍事調整地域」、「防衛施設」、「別途二国間協定の対象となる地域」に明確に分類しました。これらの地域と施設は、特定の期間内に、あるいは243ヶ月の条約期間の終了までに、米国からパナマに移譲されることになっていました。1979年10月1日、条約で指定された多くの区画のうち、35の区画が飛び地（パナマの管轄権のみに委ねられた土地に囲まれた地域）として出現しました。[72]その後、他の地域がパナマに移譲されるにつれて、さらに9つの飛び地が出現しました。

少なくとも13の区画は、それぞれ一部がパナマの絶対的管轄権下にある土地で、一部が「民事調整区域」（住宅）で囲まれており、条約の下では米国とパナマ双方の公法の要素が適用される。さらに、1977年の条約では、多数の地域と個々の施設が「運河運用区域」に指定され、米国とパナマの委員会による共同運用が継続された。条約発効日には、マッデンダムを含むこれらの多くが新たにパナマ領土に囲まれた。1999年12月31日現地時間正午過ぎには、旧運河地帯のあらゆる種類の区画がパナマの排他的管轄権下に入った。[73] [74] [75] [76] [77] [78]

条約に基づいて存在した米国領土の 44 の飛び地は以下の表に示されています。

飛び地名タイプ（軍事/民間）*関数作成日譲渡日
PAD（旧パナマ航空基地）エリアビル1019（国防地図局）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1980年10月1日
PADエリアビル1007（米州測地測量本部）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1980年10月1日
PADエリアビル1022（倉庫）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1980年10月1日
PADエリアビル490（米陸軍医療倉庫）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1981年10月1日
PADエリアビル1010（米陸軍医療倉庫）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1981年10月1日
PADエリアビル1008（AAFES倉庫）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1982年10月1日
PADエリアビル1009（AAFES倉庫）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1982年10月1日
クルンドゥアンテナファーム軍隊コミュニケーション1979年10月1日1982年10月1日
クルンドゥハイツ軍隊ハウジング1979年10月1日1982年10月1日
McEwen 通りにある France Field 住宅 (15 ユニット)。軍隊ハウジング1979年10月1日1984年10月1日
海軍救助物資保管場（バルボア）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1984年10月1日
ココソロ病院民事医学1979年10月1日1993年5月31日
フォートアマドールサービスクラブビル107軍隊ベース1979年10月1日1996年10月1日
フォートアマドールビル105複合施設軍隊ベース1979年10月1日1996年10月1日
FAA長距離レーダー、セマフォアヒル（座標485035）民事航空1979年10月1日1996年12月13日
アンコンヒル：ビル140（座標595904）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1998年1月8日
アンコンヒル：ビル159 – クォーリーハイツモータープール軍隊ロジスティクス1979年10月1日1998年1月8日
アンコンヒルFAAマイクロ波リンク中継局、ビル148（座標594906）民事航空1979年10月1日1998年1月16日
アンコンヒルFAA VHF/UHF通信局（座標595902）民事航空1979年10月1日1998年1月16日
ピニャレンジ（一部）軍隊トレーニング1979年10月1日1999年6月30日
バルボア高校ショップビル。民事学校1979年10月1日1999年8月31日
バルボア高校アクティビティビル。民事学校1979年10月1日1999年8月31日
セロ・ゴルド通信施設軍隊コミュニケーション1979年10月1日1999年8月31日
ハワード空軍基地/フォート・コッベ複合施設軍隊ベース1979年10月1日1999年11月1日
軍事交通管制司令部、ビル1501、バルボア/ピア18軍隊ロジスティクス1979年10月1日1999年12月22日
陸軍の核・生物・化学実験室（現在のメトロポリタン自然公園内）軍隊研究1979年10月1日1999年12月31日
連邦航空局ビル611民事航空1979年10月1日1999年12月31日
FAAレーダー基地、ペリコ島民事航空1979年10月1日1999年12月31日
ストラトコム送信所ビル430（コロザルアンテナフィールド内）軍隊コミュニケーション1979年10月1日1999年12月31日
ストラトコム送信所ビル433（コロザルアンテナフィールド内）軍隊コミュニケーション1979年10月1日1999年12月31日
ストラトコム送信所ビル435（コロザルアンテナフィールド内）軍隊コミュニケーション1979年10月1日1999年12月31日
陸軍輸送船積施設（バルボア）軍隊ロジスティクス1979年10月1日1999年12月31日
海軍通信電気修理施設（バルボア）軍隊コミュニケーション1979年10月1日1999年12月31日
米空軍通信グループの保管・訓練施設、ビル875軍隊ロジスティクス1979年10月1日1999年12月31日
米州空軍士官学校ジェットエンジン試験室、1901年建造軍隊研究1979年10月1日1999年12月31日
独身士官住宅（より大きな区画） – クルンドゥハイツ軍隊ハウジング1982年10月2日1992年11月～12月
独身士官住宅（小区画） - クルンドゥハイツ軍隊ハウジング1982年10月2日1992年11月～12月
クルンドゥランドリー施設軍隊ハウジング1982年10月2日1999年11月15日
フォート・グリック小学校民事学校1984年10月2日1995年9月1日
フォート・グリック弾薬保管施設軍隊ロジスティクス1984年10月2日1995年9月1日
クリストバル中学校民事学校19901995年9月1日
チバチバアンテナファーム（外国放送情報サービス）軍隊コミュニケーション19931998年1月6日
クルンドゥ中学校民事学校1997年8月1日1999年9月15日
ピニャレンジ（残り）軍隊トレーニング1999年6月30日1999年7月1日
* 飛び地は、1977年のパナマ運河条約において「軍事調整地域」、「防衛施設」、および「別途二国間協定の対象となる地域」に分類された地域の一部です。パナマ運河条約付属書に記載されている地図の凡例と色分けは、条約の文言を視覚的に裏付けるものです。

切手

運河地帯の切手2枚（事前消印あり）

パナマ運河地帯は1904年から1978年10月25日まで独自の郵便切手を発行していた。[79]初期の頃は、「Canal Zone」と重ね刷りされたアメリカ合衆国の郵便切手が使用されていた。数年後には、正式に認定された運河地帯の切手が発行された。

パナマが郵便サービスの管理を引き継いだ移行期間の後、運河地帯の切手は無効になりました。

ゾーンに送られるメールの 2 文字の州略語は CZ でした。

アマチュア無線

アマチュア無線の免許は米国連邦通信委員会によって発行され、KZ5というプレフィックスが付けられていた。頭文字の「K」はアメリカの管轄下にある局を示す。[80]アメリカ無線中継連盟にはキャナルゾーン支部があり、キャナルゾーンはDXセンチュリークラブの目的において一つの団体とみなされていた。パナマからの返還前にキャナルゾーン局と交信した場合でも、パナマとは別にDXCCのクレジットとしてカウントされる可能性がある。[81] KZ5アマチュア無線のプレフィックスは1979年から免許交付者に発行されているが、今日では特別な意味はない。

参照

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さらに読む

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  • 運河地帯の地図
  • パナマ運河の防空 1958–1970
  • パナマと運河デジタルコレクション
  • パナマ運河100周年記念オンライン展示会
  • パナマ運河地帯の医療：サミュエル・テイラー・ダーリング記念図書館アーカイブ

9°07′04″N 79°43′13″W / 9.11778°N 79.72028°W / 9.11778; -79.72028

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