米国国務省の外国テロ組織リスト
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外国テロ組織（FTO）とは、1965年移民国籍法（INA）第219条に基づき、米国国務長官が米国当局がテロ活動と定義する活動に関与しているとみなした、米国外に拠点を置く組織の名称である。リストに掲載されている組織のほとんどはイスラム過激派グループであり、残りは民族主義／分離主義グループ、マルクス主義過激派グループ、麻薬カルテル、または国際ギャングである。
国務省は、米国財務省と共に、大統領令13224に基づき、個人および団体を対テロ制裁の対象として指定する権限を有しています。財務省外国資産管理局（OFAC）は、そのような個人および団体の別個のリストを保管しています。[1] [2]
候補者の特定
米国国務省の対テロ・暴力的過激主義対策局（CT）は、世界中で活動するグループの活動を継続的に監視し、「テロリスト」指定の対象を特定しています。対象候補の審査にあたっては、S/CTはグループが実際に実行した攻撃に加え、将来の暴力行為の可能性について計画や準備を進めていたか、あるいはそのような行為を実行する能力と意図を保持しているかを検討します。[3]
指定プロセス
標的が特定されると、テロ対策・暴力的過激主義対策局（BSEA）は詳細な「行政記録」を作成します。これは、通常、機密情報と公開情報の両方を含む情報をまとめたもので、指定の法定基準が満たされていることを証明します。[4]国務長官が司法長官および財務長官と協議の上、指定を決定した場合、米国議会は国務長官の組織指定の意図を通知され、INA（非政府組織法）の規定に従い、指定の審査に7日間の猶予を与えられます。7日間の待機期間が経過すると、指定の通知が連邦官報に掲載され、その時点で指定が発効します。FTOに指定された組織は、連邦官報に掲載されてから30日以内に、コロンビア特別区巡回控訴裁判所に指定の司法審査を求めることができます。 [要出典]
2004年情報改革・テロ対策法に基づき、FTOは指定日（再指定FTOの場合は最新の再指定日）から2年後、または最新の取消申請の決定日から2年後に取消申請を提出することができます。取消の根拠を示すために、申請を行うFTOは、指定の根拠となった状況が取消に値するほど十分に異なることを証明する必要があります。指定に関して5年間にこのような審査が行われていない場合、国務長官は指定を審査し、取消が適切かどうかを判断する必要があります。[要出典]
組織をFTOとして指定するための手続き要件は、当該組織の再指定にも適用される。国務長官は、指定または再指定の根拠となった状況が取消しを正当化するほど変化した、または米国の国家安全保障上取消しが正当化されると判断した場合、いつでも指定または再指定を取り消すことができる。国務長官による取消しにも、指定または再指定に適用されるものと同じ手続き要件が適用される。指定は、議会の制定法によって取り消されるか、裁判所の命令によって無効にされることもある。[3]
指定の法的基準
（2001年米国愛国者法におけるインド国民会議第219条の改正を反映）
- それは外国の組織に違いない。
- 組織は、INA のセクション 212 (a)(3)(B) ( 8 USC § 1182(a) (3)(B)) で定義されるテロ活動、*、または 1988 会計年度および 1989 会計年度対外関係権限法のセクション 140(d)(2) (22 USC § 2656f(d) (2)) で定義されるテロリズム、** で定義されるテロ活動、またはテロリズムに従事する能力と意図を保持している必要があります。
- 組織のテロ活動またはテロリズムは、米国国民の安全または米国の国家安全保障（国防、外交、経済的利益）を脅かすものでなければならない。[5]
指定の法的影響
- 米国在住者または米国管轄権に服する者が、指定FTOに「物質的支援またはリソース」を故意に提供することは違法である。 [2]（「物質的支援またはリソース」という用語は、18 USC § 2339A(b)で「通貨または金銭的手段または金融証券、金融サービス、宿泊施設、訓練、専門家の助言または支援、隠れ家、偽造文書または身分証明書、通信機器、施設、武器、致死性物質、爆発物、人員、輸送手段、および医薬品または宗教的資料を除くその他の物理的資産」と定義されている。）
- 指定FTOの代表者および構成員が外国人である場合、米国への入国は認められず、一定の状況下では米国から退去させられる（8 USC §§ 1182 (a)(3)(B)(i)(IV)-(V)、1227 (a)(1)(A) 参照）。
- 指定FTOまたはその代理人が利害関係を有する資金を保有または管理していることに気付いた米国の金融機関は、その資金の保有または管理を維持し、米国財務省外国資産管理局に報告しなければならない。 [5]
指定のその他の効果
米国国務省は、指定による追加の有益な効果として以下の項目を挙げている。[5]
- テロ資金供与を抑制し、他国にも同様の取り組みを促す取り組みを支持する。
- 指定されたテロ組織を国際的に非難し、孤立させます。
- 指定された組織への寄付や貢献、および経済取引を阻止します。
- テロ組織に対する国民の認識と知識を高めます。
- 他国政府に、米国が特定の組織について懸念を表明。
あるグループが外国テロ組織として正式に指定された場合、2001年に制定され現在も施行されている軍事力行使の承認法に基づき、より強力な戦闘手段が発動されることになる。 [6]
FTOとして指定されたグループ
2025年11月24日現在、[update]以下の組織が外国テロ組織に指定されています。[7]
上場廃止されたFTO
以下の団体は2025年7月時点で国務省のリストから削除されており、[7]ほとんどは解散したため、もはや活動していないためである。
| 追加日 | 削除日 | 名前 | 地域 | 活動地域 | 注記 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1997年10月8日 | 1999年10月8日 | DFLP-ハワトメ派（DFLP） | 中東、アジア | パレスチナ自治区 | 62 FR 52650 |
| クメール・ルージュ | アジア | カンボジア | |||
| マヌエル・ロドリゲス愛国戦線 – 反体制派(FPMR-D) | 南アメリカ | チリ | |||
| 2001年10月8日 | 日本赤軍（JRA） | アジア | 日本 | ||
| トゥパク・アマルー革命運動（MRTA） | 南アメリカ | ペルー | |||
| 革命の核 | ヨーロッパ | ギリシャ | |||
| 2010年10月15日 | 武装イスラム集団（GIA） | マグリブ、アフリカ | アルジェリア | ||
| 2012年9月28日 | ムジャヒディーン・エ・ハルク（MEK） | 中東、アジア | イラク、イラン | ||
| 2005年10月11日 | 2013年5月28日 | モロッコ・イスラム戦闘員集団（MICG） | マグリブ、アフリカ | モロッコ | |
| 2001年9月10日 | 2014年7月15日 | コロンビア連合自衛隊（AUC） | 南アメリカ | コロンビア | |
| 1997年10月8日 | 2015年9月3日 | 革命組織 11月17日 | ヨーロッパ | ギリシャ | 62 FR 52650 |
| 2002年3月27日 | 2015年12月9日 | リビア・イスラム戦闘集団(LIFG) | マグリブ、アフリカ | リビア | |
| 1997年10月8日 | 2017年6月1日 | アブ・ニダル組織（ANO） | 中東 | パレスチナ自治区 | 62 FR 52650 |
| 1997年10月8日 | 2021年11月30日 | コロンビア革命軍（FARC） | 南アメリカ | コロンビア | 62 FR 52650 |
| 2014年8月20日 | 2022年5月20日 | エルサレム近郊のムジャヒディン・シューラ評議会（MSC） | 中東 | パレスチナ自治区 | |
| 1997年10月8日 | カハネ・チャイ（カチ） | イスラエル | |||
| ガマア・アル・イスラムヤ (イスラムグループ – IG) | エジプト | ||||
| バスク祖国と自由（ETA） | ヨーロッパ | イベリア半島 | |||
| オウム真理教（AUM） | アジア | 日本 | |||
| 2012年12月10日 | 2025年7月7日 | ハヤト・タハリール・アル・シャム（HTS） | 中東 | シリア | HTSはテロ組織に指定されており、2017年まではアルカイダのシリア支部であったアルヌスラ戦線と呼ばれていました。 [25] |
論争
MEKは1997年に、当時のテヘランとモハンマド・ハータミー大統領との関係改善を目的として「外国テロ組織」に指定された。[26] [27] [28] [29]
2013年11月、国務省はナイジェリアのテロ組織ボコ・ハラムをFTO（外国為替取引制度）に指定した。2014年、共和党議員は国務省が同組織をもっと早くFTOに指定しなかったことを批判した。[30] [6]
2014年8月、クリスチャン・サイエンス・モニターは、米軍がPKKの要素を含むイラクのクルド人勢力と連携しており、指定されたFTOへの支援禁止に違反している可能性があると報じた。[31]
参照
参考文献
- ^ テロ対策局（2014年5月14日）「国務省が大統領令13224に基づき指定する個人および団体」state.gov。米国国務省。2019年11月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年6月4日閲覧。
- ^ ab Zarate, Juan C. (2013). 『財務省の戦争』 ニューヨーク: PublicAffairs. ISBN 9781610391153。
- ^ ab 対テロ調整官室（2014年4月10日）「外国テロ組織」state.gov。米国国務省。2017年1月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年4月25日閲覧。
- ^ Zarate, Juan C. (2013). 『財務省の戦争』 ニューヨーク: PublicAffairs. ISBN 9781610391153。
- ^ abc 報道官室（2010年9月1日）「外国テロ組織指定」state.gov。米国国務省。2020年2月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年6月3日閲覧。
- ^ リンジー・ボーマ (2014年5月9日). 「ヒラリー・クリントンのボコ・ハラムへの対応：批判は正当か？」cbsnews.com . CBSニュース. 2014年6月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年6月3日閲覧。
- ^ ab 「外国テロ組織」。米国国務省。2020年10月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「米国、ハフィズ・サイードのMMLをFTOリストのレバノン解放戦線関連組織に指定 - The Express Tribune」The Express Tribune 2018年4月3日。2018年4月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年4月3日閲覧。
- ^ 報道官室（2012年12月11日）「アル・ヌスラ戦線のテロリスト集団指定に関する国務省の見解」state.gov。米国国務省。2013年9月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年9月23日閲覧。
- ^ “イスラム軍の指定”. State.gov. 2011年5月5日. 2020年2月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年8月17日閲覧。
- ^ “革命防衛隊：米国、イラン軍をテロリストと認定 - BBCニュース”. BBC . 2019年4月8日. オリジナルより2019年4月8日時点のアーカイブ。 2019年4月8日閲覧。
- ^ 「カルテルおよびその他の組織を外国テロ組織および特別指定国際テロリストに指定」ホワイトハウス、2025年1月20日。
- ^ 「米国がテロ組織に指定したラテンアメリカの犯罪グループ8つ」AP通信ニュース、2025年2月19日。
- ^ 「アメリカは戻ってきた ― トランプ大統領の取り組みは始まったばかりだ」2025年2月20日。
- ^ サミュエルズ、ブレット（2025年1月22日）「トランプ大統領、フーシ派を外国テロ組織に再指定」ザ・ヒル紙。
- ^ 「アンサラッラーの外国テロ組織指定」米国国務省、2025年3月4日。
- ^ 「ヴィヴ・アンサンムとグラン・グリフのテロリスト指定」米国国務省、2025年5月2日。
- ^ 「レジスタンス戦線のテロリスト指定」米国国務省、米国政府、2025年7月。 2025年7月18日閲覧。
- ^ 「マジード旅団のテロリスト指定」アメリカ合衆国国務省2025年8月11日。
- ^ ロス・チョネロスとロス・ロボスのテロリスト指定。米国国務省。
- ^ 「米国、ラテンアメリカの2つのギャングをさらに外国テロ組織に指定」AP通信、2025年9月5日。
- ^ イランと連携する民兵組織のテロリスト指定。米国国務省。
- ^ バリオ18のテロリスト指定。米国国務省。
- ^ カルテル・デ・ロス・ソレスのテロ指定。米国国務省。
- ^ 「ハヤト・タハリール・アル・シャムの外国テロ組織指定の取り消し」米国国務省。2025年7月8日閲覧。
- ^ 「米国、30団体をテロリストに指定」ロサンゼルス・タイムズ、1997年10月9日。2023年12月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年1月3日閲覧。
- ^ Shane, Scott (2012年9月21日). 「イランの組織MEK、米国のテロリストリストから除外される」.ニューヨーク・タイムズ. 2021年11月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年2月28日閲覧。
- ^ マンスール・ヴァラステ（2013年）『イランの国家安全保障ドクトリンを理解する』トルバドール出版社、 93～ 94頁。ISBN 978-1780885575. 2024年1月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年1月3日閲覧。
- ^ スコット・シェーン（2012年9月21日）「イランの反体制グループ、米国のテロリストリストから除外される」ニューヨーク・タイムズ。2014年8月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年6月3日閲覧。
- ^ グレン・ケスラー（2014年5月19日）「ボコ・ハラム：『テロリスト』呼称をめぐる国務省の議論の内幕」ワシントン・ポスト。2016年8月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年9月17日閲覧。
- ^ ダン・マーフィー（2014年8月15日）「米国、フランス、英国はイラクの『テロリスト』PKKを支援するために並んでいるのか？」csmonitor.comクリスチャン・サイエンス・モニター。2014年10月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年10月15日閲覧。
外部リンク
- 米国国務省の現在の公式外国テロ組織リスト
- 外国テロ組織（FTO）議会調査局
- 米国国務省の海外テロ組織、2008 年 4 月 8 日公開、2013 年 5 月 12 日アーカイブ、Wayback Machineファクトシート、この記事はそれに基づいており、法的参照も含まれています。
- 米国財務省外国資産管理局「米国の制裁について知っておくべきこと」
- 2007年欧州連合テロリスト集団・個人リスト
- 欧州連合のテロリスト集団および個人リスト、2009年1月
- カース・クロニン、オードリー、フーダ・エイデン、アダム・フロスト、ベンジャミン・ジョーンズ (2004年2月6日) (PDF)。外国テロ組織。議会調査局。2009年3月4日閲覧。
