2017年カタルーニャ独立住民投票

2017年カタルーニャ独立住民投票
2017年10月1日
カタルーニャが共和国の形で独立国家になることを望みますか?
結果
選択
投票数%
チェックはいはい2,044,03892.01%
☒北いいえ177,5477.99%
有効投票数2,221,58597.17%
無効票または白票64,6322.83%
総投票数2,286,217100.00%
登録有権者数/投票率5,313,56443.03%
はい:      >90%      80–90%
出典：カタルーニャ政府[1]

2017年10月1日、スペインのカタルーニャ自治州で独立住民投票が実施され、カタルーニャ州議会でカタルーニャ自治州自決に関する住民投票法が可決され、カタルーニャ州政府によって召集された。[2] [3] [4]スペインのメディアでは1-O（10月1日）の数字で知られているこの住民投票は、 2017年9月7日に違憲と宣言され[5] [6] [7] 、スペイン政府からの要請を受けてスペイン憲法裁判所によって停止された。政府は、この住民投票がスペイン憲法違反であると宣言した。[8] [9] [10]さらに、9月初旬、カタルーニャ高等裁判所は、違憲の住民投票を阻止するよう警察に命令し、住民投票の準備に関わったさまざまな人物を拘留するよう命じた。[11] [12] [13]投票プロセス中の不正行為の疑いや、国家警察隊と治安部隊による武力行使のため、ジャナラリタットが招聘した国際監視団は、国民投票が選挙の最低国際基準を満たしていないと宣言した。[14] [15] [16]

この住民投票は、2017年9月6日のカタルーニャ議会で、独立反対派の議員52名がボイコットした会議で承認された。[17]翌9月7日には、カタルーニャ共和国の法的移行および設立に関する法律も可決された。この法律では、独立は最低投票率を必要とせず、単純多数決で拘束力を持つとされていた。 [17] [18]停止された後、この法律は最終的に10月17日に無効と宣言され、[19]カタルーニャの地位の変更にはカタルーニャ議会で3分の2以上の多数、つまり90議席を必要とするカタルーニャ自治法にも違反している。 [20] [21] [22]住民投票の質問は「カタルーニャが共和国の形で独立国家になることを望みますか？」で、有権者は「はい」か「いいえ」で答えた。独立賛成派が勝利し、2,044,038票（90.18%）、反対177,547票（7.83%）が投票したが、投票率はわずか43.03%だった。カタルーニャ州政府は、警察の弾圧で投票所が閉鎖されたため、最大77万票が投じられなかったと推計している[1] [23] [24 ] [25]。ただし、同日導入された「普遍的国勢調査」制度により、有権者はどの投票所でも投票することができた[26] [27] 。カタルーニャ州政府関係者は、スペイン警察による投票抑制がなければ投票率はさらに高かったはずだと主張している[28] [29] [30]。一方、カタルーニャ独立を支持しなかった有権者の大半は投票に行かなかった[31]。これは、憲法政党が「承認」を避けるため、違法な住民投票への参加を控えるよう市民に要請したためである。[32] [33]さらに、有権者が複数回投票したり、身分証明書を持たずに投票したりするケースが多数報告されており、国勢調査の集計プロセスと修正は公平性を保証する品質基準に従って行われていませんでした。[34] [35]

住民投票までの数日間は、性急な司法闘争の様相を呈し、カタルーニャ高等裁判所は最終的に、警察部隊に対し、差し迫った投票のために公共施設の使用を妨害するよう命じた。[36]矛盾する指示があったため、住民投票ではカタルーニャ自治警察部隊の一部であるモッソス・デスクアドラがほとんど何もせず、多くの投票所の開設を許可した一方で、国家警察隊とグアルディア・シビルが介入し、開設された投票所のいくつかを急襲して投票を阻止した。[37] [38]負傷した民間人893人と国家警察とグアルディア・シビルの職員111人との初期の数字[38] [39] [40] [41]は誇張されていた可能性がある。[42]これらの警察の暴力を調査しているバルセロナの裁判官によると、バルセロナだけで218人が負傷した。[43] [44]カタルーニャ自治政府傘下のカタルーニャ保健サービス（CatSalut）の公式最終報告書によると、民間人1066人、国家警察とグアルディア・シビル（民兵）の職員11人、そして地方警察（モッソス・デスクアドラ）の職員1人が負傷した。[45]国連人権高等弁務官のザイド・ラアド・アル・フセイン氏は、スペイン政府に対し、住民投票を阻止するために行われたすべての暴力行為を調査するよう求めた。[46] [47]この警察の行動は、アムネスティ・インターナショナルとヒューマン・ライツ・ウォッチからも批判を受けており、彼らはこれを「過剰かつ不必要な武力行使」と定義した。[48] [49] スペイン最高裁判所判事のパブロ・リャレナ氏は、カルレス・プッチデモン首相が、住民投票が実施されれば暴力がエスカレートするという繰り返しの警告を無視したと述べた。 [50] [51]

モッソス・デスクアドラは、カタルーニャ高等裁判所の命令に従わなかったとして、不服従の疑いで捜査を受けた。[52]捜査対象となったモッソス・デスクアドラのメンバーには、スペイン国立裁判所で扇動罪で捜査されたモッソス・デスクアドラ・メジャーのジョセップ・ルイス・トラペロ・アルバレスが含まれていた。[53]モッソス・デスクアドラはこれらの容疑を否認し、命令に従ったが、スペインの法律ですべての警察活動に義務付けられている比例原則を適用したと述べている。[54]

背景

バルセロナの独立支持旗

投票は当初、 2015年のカタルーニャ州選挙を前に独立派政党が行った選挙公約の結果、遅くとも2017年9月17日までに実施される予定だった（前回の議会では、カタルーニャ州政府はこの問題について拘束力のない「市民参加プロセス」を実施していた）。

選挙の結果、少数与党連合「ジュンツ・ペル・シ」（JxSí）が過半数議席（135議席中62議席）を獲得し、さらにCUP-CC所属の10議席から条件付き支持を得て政権を樹立した。政権発足後まもなく、政府は独立を問う住民投票の実施を決議した。[55] [56] [57] [58]

2017年1月24日、カタルーニャ政府はブリュッセル本部の欧州議会の一室で非公式会議[59]を開催した。「カタルーニャ住民投票」と題されたこのイベントは、カルレス・プチデモン議長、オリオル・ジュンケラス副議長、ラウル・ロメバ氏によって推進された。この会議には、欧州議会議員、外交官、国際メディアのジャーナリストを含む500人が出席した。[60] [61] [62] [63]

組織

2017年9月16日、カタルーニャ州首相カルレス・プチデモン氏とカタルーニャの市長700人が住民投票の準備のために会合した。
2017年9月29日、パラオ・ナシオナル前で行われた国民投票キャンペーンの最終集会

カタルーニャ州政府の公式な住民投票実施命令は8月後半に承認される予定だったが[64]、9月6日にようやく承認された。[65]

住民投票の実施が発表されて間もなく、投票箱の問題に注目が集まった。スペイン政府は投票箱の提供を担当しているのに対し、今回の国が認可していない投票ではカタルーニャ州政府が設置する必要があり、公金の不正使用で訴追されるリスクがあったためである。誰が投票箱を購入したのかは依然として不明である。カタルーニャ州政府は投票箱購入の入札を開始したが、入札は行われなかった。スペインのクリストバル・モントロ財務大臣は投票箱は公金で購入されたものではないと断言し、一部メディアは最終的に身元不明の個人が購入したと報じた。[66] [67]

カタルーニャ州政府が、同州で実施される予定の地方選挙のために投票用紙や封筒などの資材を入札したことは、一部の人々から、住民投票を秘密裏に組織しようとする試みだと考えられていた。[68] [69] [70] 3月24日、カタルーニャのスペイン検察庁は、住民投票が計画されているかどうかを判断するための調査をすでに発表していた。[71]

組織面では、選挙人名簿が主要な争点の一つとなっている。これは、スペイン政府の管轄下にある独立機関である国立統計研究所によって管理されているからである。同研究所のデータにアクセスするには、世論調査はスペイン議会の承認を得なければならない。[72]選挙人名簿への明確なアクセスがなければ、結果は信頼できないとみなされる可能性がある。同様の困難は、世論調査と結果を監視する選挙管理委員会の設置についても生じる可能性がある。 [72]

2017年4月までに、カタルーニャ州政府は、憲法裁判所が公式予算の配分を違法と宣言していたため、国民投票の準備を続ければ刑事責任を問われる可能性があると警告する司法通知をすでに5件受け取っていた。[73] [74]

カタルーニャ州政府の公式発表によると、海外在住で投票を希望するカタルーニャ人住民は登録が必要となる。2017年6月末までに、海外在住で投票資格を有するカタルーニャ人28万5000人のうち、5000人が登録した。[75]

カタルーニャ政府内の緊張

2017年7月3日、プチデモン大統領は、法的問題に直面し、カタルーニャ政府が想定した住民投票の実施に疑問を表明したばかりのジョルディ・バイジェ企業大臣を解任した。 [ 76 ]

その後、7月14日、プチデモン首相は内閣改造を進め、大統領、教育、内務の3大臣を交代させたが、これは国民投票問題に関して内閣内に残っていた消極的な意見を排除する動きと広く見なされている。[77]

7月17日、カタルーニャ警察長官（モソス・デスクアドラ）が理由を述べずに辞任した。カタルーニャ警察は、中央政府が分離独立投票に異議を唱える裁判所命令の執行において重要な役割を担っているとみられている。[78]

さらに、投票組織に関与している可能性のある一部の高級公務員の間で、離職や解雇が相次いでいる。[79] [80] [81] [82] [83]

2017年9月20日、スペイン警察がカタルーニャ州政府庁舎を襲撃した後のバルセロナでの抗議活動

範囲

スペイン憲法裁判所は2017年9月7日、住民投票に関する法律を停止し、カタルーニャ州の複数の公職者、カタルーニャ州のメディア、そしてカタルーニャ州の948の自治体に対し、住民投票の準備への参加を禁じた。[84]自治体は、48時間以内に回答するか否かを回答するよう指示された。回答した726の自治体のうち、682の自治体は住民投票を支持すると表明し、41の自治体は支持を拒否すると表明した。バルセロナを含む3つの自治体は、回答したものの、回答の意図は明らかにしなかった。[85]

2017年9月21日、約150人が警察の作戦を支持し、スペインの統一を訴え、国民投票の実施に反対するスローガンを叫んだ。[86]

しかしながら、住民投票への支持を拒否した都市の中には、州都リェイダ（人口14万人）やタラゴナ（人口13万人）といった人口密集地や、 PSC市長が統治するテラッサ（人口21万5千人）やオスピタレート・デ・ジョブレガット（人口25万人）といった都市も含まれている[87]。バルセロナ市長のアダ・コラウ氏は、バルセロナ市が住民投票に後方支援を提供するかどうかについては明言を避けたものの、「男性ホルモンの言語」と、市町村にかけられているとされる圧力を強く批判した。それでもなお、バルセロナ市民で投票を希望する人々が投票できるよう、あらゆる手段を講じると発表した[88]。

カタルーニャ州政府は、カタルーニャ高等裁判所がそのような行為を禁じる法的通知を出していたにもかかわらず、地方公共テレビとラジオで住民投票の宣伝費用を負担した。[89] [90]住民投票には独立反対派の政党が参加しておらず、またその正当性を認めようともしなかったため、反対派を支持するキャンペーンは組織されなかった。いくつかの場所では、主要野党のロゴを印刷し、反対票を投じるよう呼びかける偽ポスターが掲示されたと報告されている。[91]

住民投票を阻止するための警察の作戦

カタルーニャ国民議会の独立支持旗「Sí」

2017年9月20日、第13裁判所の命令を受け、スペイン治安部隊はアヌビス作戦を開始した。初日、警察官らはカタルーニャ州政府の複数の本部を急襲し、住民投票の準備に関わった高官14人を逮捕した。[92]同時に、投票用紙と投票箱がないか複数の印刷会社が捜索された。群衆は逮捕された職員を支持するために地方省庁の周りに集まり、その後、カタルーニャ国民議会（ANC）やオムニウム・カルチュラルを含む複数の独立支持団体にも集まった。[93] 4万人を超える群衆がオムニウム・カルチュラルとANCの呼びかけに応じ、カタルーニャ州経済局を取り囲み、治安部隊の退出を阻止した。[94] [95] [96]デモ参加者は治安部隊の車両3台を破壊し、乗員は経済省庁舎に逃げ込まざるを得なくなった。裁判所書記官1名は深夜まで建物内に閉じ込められ、屋根から逃げざるを得なかった。また、デモ参加者が「出られないぞ！」と叫ぶ中、複数の治安部隊員が夜通し閉じ込められた。[97] [98] [99] [100]車両（日産パトロール3台）の損害額は13万5632ユーロに上る。[101]建物に追い詰められた治安部隊員は、カタルーニャ自治警察（モソス・デスクアドラ）に6回にわたり救援要請を行ったが、いずれも無視された。最初の救援要請は午前9時14分、「緊急 - モソスへの支援要請」という件名だった。[95]

地域警察の役割を理由に、モッソス・デスクアドラ・マジョールのジョセップ・ルイス・トラペロ・アルバレスとバルセロナ市警のテレサ・ラプラナ ・コセラの両名は扇動罪で起訴された。 [102]トラペロは、モッソスに十分な時間的余裕がなく、デモは平和的だったと述べた。[103]カタルーニャ独立派の指導者であるジョルディ・サンチェスとジョルディ・クイシャート（それぞれカタルーニャ国民議会と文化会館の代表）は、スペイン国立裁判所によって保釈なしで投獄された。彼らは、治安部隊の捜査を妨害することを目的とした大規模デモの組織化に関与したとして、扇動罪の疑いで捜査を受けている。[104] [105] 9月20日朝、ジョルディ・サンチェスはソーシャルメディアを通じて警察の行動に対する「平和的な抵抗」を呼びかけた。[93]捜査判事は、指導者たちは「平和的なデモではなく、『大規模な市民動員』によるカタルーニャ当局の保護」を呼びかけていたと述べた[105]。また、ジョルディ・サンチェスは車の上に乗り、「誰も家に帰るな。長く緊張した夜になるだろう」などと述べてデモ参加者を鼓舞した。[106]判事によると、サンチェスとクルイシャットの行為は、スペイン刑法第544条およびそれ以降の条項に規定されている扇動罪に該当する。[94] [107]

反逆罪に含まれない者であっても、暴力または法的手段の外で、法律の適用、または当局、公的機関、公務員によるその職務の合法的な遂行、その決議の実施、または行政または司法上の決議を妨害するために公然と騒乱的に蜂起した者は、扇動罪で有罪判決を受けるものとする。

— スペイン刑法第544条[108]

Twitterに投稿された動画には、クイザート・イ・サンチェス氏が、その夜、破壊されたグアルディア・シビルカーの1台の上に座り、「何よりも…このデモを、できる限り冷静に、今日、数分以内に解散していただくようお願いいたします」と訴えている様子が映っている。情報筋によると、この発言は午後11時頃に行われ、捜査判事が主張した論拠の一つと矛盾している。[109] アムネスティ・インターナショナルは、この事件における「公判前拘留」は過剰であると判断し、ジョルディ・サンチェス氏とジョルディ・クイザート氏の「即時釈放」を求めた。[110]

その後数日間、スペイン治安部隊と国家警察はスペイン全土から派遣された警察官によって増強され、2017年10月1日にはカタルーニャ州の各都市に1万6000人の警察官と軍警察官が配置され、住民投票の投票用紙や投票箱を所持していたとされる企業への捜索を継続した。[111]この事態を受け、カタルーニャ州全域で複数の抗議デモが発生し、夜間にはカセロラソ（抗議集会）も行われた。 [検証失敗]スペインの複数の都市で「カタルーニャ人の決定権を守る」デモが行われたが、参加者は少なかった。[112]一方、スペイン全土で数千人が住民投票に抗議するデモが行われ[113] [114] [115]、カタルーニャ州へ出発した警察官はスペインの多くの都市で群衆から称賛された。[116] [117] [118]

9月15日にビトリア＝ガステイスで開催予定だった「国民投票賛成か反対か」と題された会議は、スペイン政府の要請を受け、裁判所によって禁止された。独立派のアンナ・ガブリエル下院議員を含む講演者たちは判決に従わず、会議の開催を試みたものの、会議が開かれていた部屋は開始5分後に警察によって立ち退きを命じられた。[119] 1年後、同じ裁判所は会議を中止する理由はないと認定した。[120]

国民投票の数日前、スペイン治安部隊はカタルーニャ高等裁判所の命令を受けて140以上のウェブサイトを閉鎖した。閉鎖されたウェブサイトにはカタルーニャ政府の公式ウェブサイトやカタルーニャの市民組織ANCのメインサイトも含まれていた。[121]それに伴って、スペインの大手通信事業者、ドメインプロバイダー、dotCat Foundation 、Googleに要請書を送付し、場合によっては治安部隊を直接派遣して、この件では投票所の情報を含むアプリをGoogle Playから削除するよう要請した。 [122] [123] [124]この事態は、インターネット協会、APC、EFF、Torプロジェクト、Xnetなど世界中のインターネット関連団体から非難された。[122] [125] [126] [127] [128]

管理

カタルーニャ政府が住民投票で使用することを意図した投票用紙。カタルーニャの公用語であるカタルーニャ語、カスティーリャ語、アラネーゼ・オック語で書かれている。

カタルーニャ州政府は、 2017年10月1日に住民投票を実施する予定であると発表した。カタルーニャ州選挙管理委員会が住民投票の監督責任を負っていたが、憲法裁判所が、投票に失敗した場合には1日あたり6,000ユーロから12,000ユーロの罰金を科すと発表した後、2017年9月22日に解散された。[129]選挙運動は、2017年9月15日午前0時から2017年9月29日午後11時までの15日間続く予定だった。[更新が必要]

カタルーニャ政府によれば、以下の人々が国民投票で投票する権利があった。[130]

  • カタルーニャ人の政治的地位を有し、投票日に18歳以上であり、法的に投票権を剥奪される状況になく、選挙人名簿に登録されている者。
  • 現在海外に居住しており、最後の居住地がカタルーニャにあり、すべての法的要件を満たし、投票プロセスへの参加を正式に申請したカタルーニャ人。

質問

国民投票の質問は「カタルーニャが共和国の形で独立国家になることを望みますか？」でした。[130]

投票質問
英語カタルーニャが共和国の形で独立国家になることを望みますか?
カタルーニャ語カタルーニャ州の独立運動は共和国の形で独立しますか?
スペイン語カタルーニャ海は共和国の形で独立していますか?
オック語Voletz que Catalonha vengue un estat 独立した形で共和国ですか?

国際監視団

シン・フェイン党の代表者が住民投票を前にカタルーニャ自治州のカルレス・プチデモン大統領と会談した。

この違法な住民投票には複数の国際監視団が出席し、カタルーニャでは適切な住民投票が行われなかったと断言した。ハーグ戦略研究センターが率いる最初の国際監視団は、ダーン・エバーツ氏が団長を務め、アメリカ合衆国、イギリス、オランダ、フランス、ポーランドなどから20名の監視団員が参加した。2番目の国際調査団は「国際選挙専門家調査チーム」と呼ばれ、ヘレナ・キャット氏が団長を務め、イギリス、フランス、アイルランド、ニュージーランドなどから17名の監視団員が参加した。また、スロバキア、ベルギー、デンマーク、エストニア、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、アイスランド、アイルランド、イスラエル、ラトビア、マケドニア共和国、モナコ、スペイン、スウェーデン、イギリスの政党から、「 2017年10月1日のカタルーニャ自決住民投票に関する国際議員代表団」と呼ばれる国会議員や政治家33名の代表団も参加した。

これらの国際監視員のうち、ディプロカットによって召喚された監視員は、国連によって承認されておらず、このディプロカットを国際監視員として承認していない。[131]

自治政府によって招聘された国際監視団は、いくつかの不正行為と国家警察および治安部隊の行動を理由に、国民投票のプロセスが選挙の最低国際基準を満たしていないため、国民投票の結果は有効とはみなせないと宣言した。また、彼らは警察の暴力行為を批判した。[14] [15] [16]

結果発表前の反応

2017年9月16日、カタルーニャ住民投票に連帯してビルバオで行われたデモ

国内

スペインでは、近々行われる違法な国民投票に対して、民族主義者が支配するいくつかの地方議会を含む、民族主義イデオロギーの地域組織以外からは、全体的に声高な支持はほとんど集まらなかった。

  • バスク自治州：民族主義者が多数を占める州議会は住民投票への支持を表明し、スペイン政府の姿勢を批判した。[132] 9月には2回にわたり、サン・セバスティアン市長やビルバオ市長を含む民族主義政党の代表者らが参加し、住民投票を支持する数万人がビルバオの街頭に繰り出した。[133] [134] 欧州連合によってテロ組織に指定されているETAは、住民投票を支持する声明を発表した。[135]
  • ナバラ州：ナバラ州議会は、憲法を支持する政党の反対にもかかわらず、スペイン政府によるカタルーニャ地方分権の事実上の「乗っ取り」と、議会が抑圧的アプローチと呼ぶものを非難した。[136]
  • ガリシア州：カタルーニャの投票への連帯を示すため、ガリシア州サンティアゴの街頭で3,000人以上がデモ行進を行った。このデモには、民族主義政党「エン・マレア」と「BNG」の代表者も参加した。[137]
  • マドリード：国民投票賛成派のイベントを公共の場で開催したことが、国王の広告ポスターの描写などにより、いくつかの論争を引き起こした。スペイン保守党の苦情と裁判官の介入を受け、イベントは最終的に私有地で開催することとなった。[138] [139] [140]

国連加盟国

各国の公式代表者のほとんどは、国民投票はスペインの内政問題であると述べ、一部は政治的対話を求めた。

その他の政党、団体、地方政府

国際機関

9月14日、欧州委員会のジャン＝クロード・ユンケル委員長は、EUは「スペイン憲法裁判所と議会の判決に従い、尊重する」と述べた。[178]さらに、カタルーニャ独立が可決された場合、EUはその選択を尊重する一方で、投票の翌日にカタルーニャがEU加盟国になることはできないと述べた。[179]
10月2日、欧州委員会はウェブサイト上で国民投票は違法であると宣言する声明を発表した。[180]

世論調査

2017年10月1日の国民投票で

国民投票の投票所に並ぶ有権者の列
バルセロナのギナルドで投票する人

世論調査員は、2017年6月初旬に国民投票の提案質問（「カタルーニャが共和国の形で独立国家になることを望みますか？」）が発表されて以来、一般的にこの質問を使い始めた。[183]

世論調査センター（Centre d'Estudis d'Opinió、CEO）は、住民投票に関する質問ではなく、回答者の意向について調査を行いました。2017年3月の調査では、カタルーニャ州の独立を望むかどうかに加え、スペイン政府の同意なしにカタルーニャ州政府が独立を問う住民投票を呼びかけ、実施した場合の意向も尋ねました。2017年7月の調査でも同様の質問が提案されましたが、10月1日に行われる住民投票そのものについて尋ねる点が異なっていました。

合計

世論調査会社/コミッショナーフィールドワーク日サンプルサイズはいいいえその他/
要約		質問?鉛
オピノメーター/アラ[p 1]2017年9月16日1,00044.138.13.913.96.0
NCレポート/ラ・ラソン[p 2] [p 3]2017年8月1日～8日80041.548.6–9.97.1
オピノメーター/アラ[p 4]2017年7月17～20日1,00041.937.84.216.14.1
GESOP/CEO [p 5] [p 6]2017年6月26日～7月11日1,50039.023.523.014.515.5
NC レポート/ラ ラソン[p 7] [p 8]2017年6月29日～7月1日80044.048.6–7.44.6
GAD3/ラ・ヴァングアルディア[p 9]2017年6月23～29日?42.537.610.29.74.9
DYM/エル・コンフィデンシャル[p 10]2017年6月22～28日53147.044.4–8.62.6
オピノメーター/アラ[p 11]2017年6月12～15日1,00042.338.96.012.83.4
GESOP/CEO [p 12]2017年3月6日～21日1,50043.322.228.65.921.1

投票は確実

（注：投票する意思のない有権者は主に独立や住民投票の実施に反対する人々であったため、投票することが確実な人々の間で独立支持が高くなることが予想された。）[31]

世論調査会社/コミッショナーフィールドワーク日サンプルサイズ消すはいいいえ質問?鉛
ザ・ナショナル[p 13]2017年9月30日3,3006283.016.02.067.0
オピノメーター/アラ[p 1]2017年9月16日1,00051.069.914.315.855.6
Celeste-Tel/eldiario.es [p 14]2017年9月12～15日80059.959.530.79.828.8
ソシオメトリカ/スペイン語[p 15]2017年8月28日～9月1日7005072.028.0–44.0
オピノメーター/アラ[p 4]2017年7月17～20日1,00054.966.518.515.048.0
GESOP/CEO [p 5]2017年6月26日～7月11日1,50067.557.834.87.423.0
DYM/エル・コンフィデンシャル[p 10]2017年6月22～28日53170.165.428.46.237.0
オピノメーター/アラ[p 11]2017年6月12～15日1,00054.967.019.014.048.0

独立問題について

世論調査会社/コミッショナーフィールドワーク日サンプルサイズはいいいえその他/
要約		質問?鉛質問
ソシオメトリカ/スペイン語[p 16]2017年8月28日～9月1日70050.145.7–4.24.4[私]
GESOP/CEO [p 5]2017年6月26日～7月11日1,50041.149.4–9.58.3[II]
GAD3/ラ・ヴァングアルディア[p 17]2017年4月7日～12日60141.939.79.19.32.2[III]
GESOP/CEO [p 12]2017年3月6日～21日1,50044.348.5–7.24.2[II]
GAD3/ラ・ヴァングアルディア[p 18]2017年1月2～5日60142.341.95.99.90.4[III]
NC レポート/ラ ラソン[p 19] [p 20]2016年12月16～23日1,00044.847.2–8.02.4[IV]
DYM/CEO [p 21]2016年12月12～17日1,04745.346.8–7.81.5[II]
GESOP/エル・ペリオディコ[p 22]2016年12月12～14日80048.940.32.48.58.6[V]
オピノメーター/CEO [p 23]2016年10月17日～11月3日1,50044.945.1–9.90.2[II]
GESOP/ICPS [p 24]2016年9月26日～10月17日1,20046.633.815.04.710.2[VI]
NCレポート/ラ・ラソン[p 25]2016年8月2日～6日1,25541.343.2–15.51.9[VII]
オピノメーター/CEO [p 26]2016年6月28日～7月13日1,50047.742.4–10.05.3[II]
GAD3/ラ・ヴァングアルディア[p 27]2016年6月13～16日80048.435.37.78.613.1[III]
オピノメーター/CEO [p 28]2016年2月22日～3月8日1,50045.345.5–9.20.2[II]
NCレポート/ラ・ラソン[p 29] [p 30]2015年12月28日～31日1,25544.149.7–6.25.6[VIII]
DYM/エル・コンフィデンシャル[p 31]2015年11月30日～12月3日50437.054.0–9.017.0[IX]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 32]2015年11月20～27日1,00045.548.7–5.23.2[X]
GESOP/CEO [p 33]2015年11月16～23日1,05046.648.2–5.21.6[II]
オピノメーター/CEO [p 34]2015年10月5日～27日2,00046.747.8–5.61.1[II]
2015年カタルーニャ地方選挙
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 35]2015年9月14～17日1,00045.245.9–8.90.7[X]
メトロスコピア/エル・パイス[p 36]2015年9月14～16日2,00045.046.0–9.01.0[XI]
DYM/エル・コンフィデンシャル[p 37]2015年9月14～16日1,15750.042.0–8.08.0[IX]
シグマ ドス/エル ムンド[p 38] [p 39]2015年8月31日～9月3日1,40044.446.2–9.41.8[XII]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 40]2015年7月6日～9日1,00044.548.4–7.13.9[XIII]
オピノメーター/CEO [p 41]2015年6月2日～24日2,00042.950.0–7.17.1[II]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 42]2015年4月27～29日1,00043.747.9–8.34.2[XIII]
オピノメーター/CEO [p 43]2015年2月9日～3月2日2,00044.148.0–7.83.9[II]
DYM/CEO [p 44]2014年12月9日～13日1,10044.545.3–10.30.8[II]
GESOP/ICPS [p 45]2014年11月12日～12月6日1,20049.927.418.84.122.5[VI]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 46]2014年12月1日～4日1,00047.442.9–9.74.5[XIII]
シグマ・ドス/エル・ムンド[p 47]2014年11月17～20日1,00035.744.79.610.09.0[II]
2014年カタルーニャ自治住民投票
GESOP/8tv [p 48]2014年10月30日1,60046.238.0–15.88.2[II]
オピノメーター/CEO [p 49]2014年9月29日～10月23日2,00049.432.38.410.017.1[II]
シグマ・ドス/エル・ムンド[p 50]2014年8月26～29日?34.039.5–19.25.5[II]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 51]2014年4月30日～5月8日57743.443.5–13.40.1[II]
オピノメーター/CEO [p 52]2014年3月24日～4月15日2,00047.227.912.412.619.3[II]
GESOP/エル・ペリオディコ[p 53]2014年2月26～28日80046.136.3–17.69.8[II]
GESOP/エル・ペリオディコ[p 54]2013年12月12～13日80044.136.2–19.77.9[II]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 55]2013年11月16～19日1,00044.945.0–10.10.1[II]
GESOP/CEO [p 56]2013年11月4日～14日2,00054.722.117.06.332.6[VI]
GESOP/エル・ペリオディコ[p 57]2013年10月16～18日80053.341.5–5.311.8[14]
GESOP/ICPS [p 58]2013年9月25日～10月10日80048.625.221.94.323.4[VI]
GESOP/CEO [p 59]2013年5月31日～6月13日2,00055.623.415.95.132.2[VI]
GESOP/エル・ペリオディコ[p 60]2013年5月28日～31日80057.836.0–6.321.8[14]
GESOP/CEO [p 61]2013年2月4日～14日2,00054.720.718.16.434.0[VI]
GESOP/エル・ペリオディコ[p 62]2013年1月14～16日80056.935.0–8.221.9[14]
GESOP/ICPS [p 63]2012年11月27日～12月20日1,20049.229.215.16.520.0[VI]
2012年カタルーニャ地方選挙
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 64]2012年11月12～16日1,00047.540.2–10.17.3[十五]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 65]2012年11月6～9日1,00047.939.9–10.28.0[十五]
DYM/CEO [p 66]2012年10月22～30日2,50057.020.514.97.736.5[VI]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 67]2012年10月22～26日1,00052.835.4–9.717.4[十五]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 68]2012年10月8日～11日1,00054.333.1–10.121.2[十五]
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 69]2012年9月21～27日1,20054.833.5–10.221.3[十五]
DYM/CEO [p 70]2012年6月4日～18日2,50051.121.122.15.830.0[VI]
DYM/CEO [p 71]2012年2月6日～21日2,50044.624.725.25.519.9[VI]
GESOP/ICPS [p 72]2011年9月19日～10月27日2,00043.725.123.28.018.6[VI]
GESOP/CEO [p 73]2011年9月29日～10月13日2,50045.424.724.45.620.7[VI]
GESOP/CEO [p 74]2011年6月2日～17日2,50042.928.223.85.214.7[VI]
ノクサ/ラ・ヴァングアルディア[p 75]2010年9月1～2日80040.045.010.05.05.0[16]
  1. ^ 「あなたのコミュニティが独立した国家になることを望みますか？」
  2. ^ abcdefghijklmnopqrst 「カタルーニャが独立国家になることを望みますか？」
  3. ^ abc 「カタルーニャの独立に関する合法的な国民投票が実施された場合、あなたは何に投票すると思いますか？」
  4. ^ 「カタルーニャ独立の国民投票で何に投票しますか？」
  5. ^ 「投票に行くとしたら、独立に賛成票を投じますか、それとも反対票を投じますか？」
  6. ^ abcdefghijklm 「もし明日カタルーニャ独立の是非を問う国民投票が実施されたら、あなたはどうしますか？」
  7. ^ 「あなたは自身を独立主義者だと宣言しますか？」
  8. ^ 「カタルーニャの独立に賛成ですか？」
  9. ^ ab 「カタルーニャはスペインから分離して独立国家になるべきだと思いますか？」
  10. ^ ab 「合法的な国民投票が実施された場合、カタルーニャの独立国家化に賛成票を投じますか、反対票を投じますか？」
  11. ^ 「カタルーニャの独立に関する交渉による完全に合法的な国民投票が実施された場合、あなたはどの投票をする可能性が高いでしょうか？」
  12. ^ 「カタルーニャの独立を支持しますか？」
  13. ^ abc 「カタルーニャ独立に関する住民投票が実施された場合、あなたは何票を投じると思いますか？」
  14. ^ abc 「カタルーニャがスペインから分離し、EU内の新しい国家になることに同意しますか？」
  15. ^ abcde 「カタルーニャの独立に関する住民投票が実施された場合、何に投票しますか？」
  16. ^ 「もし明日カタルーニャ独立の是非を問う国民投票が実施されたら、あなたは何に投票しますか？」

国民投票を実施すべきかどうかについて

世論調査会社/コミッショナーフィールドワーク日サンプルサイズはいいいえ質問?注記
メトロスコピア/エル・パイス[p 76]2017年9月18～21日2,20082.016.02.0最善の解決策としての合法的な国民投票について
GESOP/エル・ペリオディコ[p 77]2017年2月19～22日?71.926.12.0州が国民投票を認めることについて
GAD3/ラ・ヴァングアルディア[p 18]2016年6月13～16日80076.619.73.6
NC レポート/ラ ラソン[p 19] [p 20]2016年12月16～23日1,00051.140.78.29Nスタイルの国民投票の実施について
GESOP/エル・ペリオディコ[p 22]2016年12月12～14日80084.613.81.6
49.648.81.6合法ではない国民投票の実施について
NCレポート/ラ・ラソン[p 25]2016年8月2日～6日1,25552.035.112.9州との国民投票の合意について
GAD3/ラ・ヴァングアルディア[p 27]2016年6月13～16日80075.720.63.7
DYM/エル・コンフィデンシャル[p 31]2015年11月30日～12月3日50469.026.05.0国民投票の必要性について
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 32]2015年11月20～27日1,00078.819.91.3
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 35]2015年9月14～17日1,00079.218.62.2
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 40]2015年7月6日～9日1,00079.819.40.8
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 42]2015年4月27～29日1,00079.119.41.5
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 46]2014年12月1日～4日1,00083.914.51.6
NCレポート/ラ・ラソン[p 78]2014年11月13～15日?54.339.95.8合意に基づく国民投票の実施について
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 51]2014年4月30日～5月8日57774.024.61.4
GESOP/エル・ペリオディコ[p 54]2013年12月12～13日80073.620.06.4国家が9N住民投票 を承認することについて
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 55]2013年11月16～19日1,00073.523.62.9
GESOP/エル・ペリオディコ[p 60]2013年5月28日～31日80075.120.84.2スペイン政府による国民投票の承認について
69.625.82.3国民投票の実施について
GESOP/エル・ペリオディコ[p 62]2013年1月14～16日80062.930.56.6州の反対にもかかわらず国民投票を実施することについて
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 64]2012年11月12～16日1,00073.424.12.5
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 65]2012年11月6～9日1,00073.624.02.4
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 67]2012年10月22～26日1,00081.517.51.0
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 68]2012年10月8日～11日1,00081.717.60.7
フィードバック/ラ・ヴァンガーディア[p 69]2012年9月21～27日1,20083.914.91.2

結果

全体

質問：「カタルーニャが共和国の形で独立国家になることを望みますか？」

国民投票の結果
選択投票数%
国民投票が可決 はい2,044,03890.18
いいえ177,5477.83
有効投票数2,221,58597.17
無効票または白票64,6322.83
総投票数2,286,217100.00
登録有権者数/投票率5,313,56443.03
出典：カタルーニャ政府[1]

カタルーニャ州政府は、最大77万人の有権者（全有権者の14.5％）が警察の強制捜査で閉鎖され、これらの投票所で投じられた票は押収、紛失、またはアクセス不能となり、集計されなかったと推計している。[23] [24] [25] [184]カタルーニャ州政府報道官のジョルディ・トゥルル氏は、スペイン警察の弾圧がなければ投票率はもっと高かったはずだと主張した。[28]カタルーニャ州政府当局者は、専門家の計算では警察の圧力と投票所の閉鎖がなければ投票率は55％まで達していた可能性があると主張した。[29]

同日早朝、普遍的な国勢調査が導入されたため、カタルーニャ州の有権者は投票所に行けば、まだ機能している投票所のいずれかで投票できるようになった。[26]悪名高い例としては、プチデモン大統領自身が、投票登録していたサン・ジュリア・デ・ラミスではなくコルネリャ・デル・テリで投票したため、警察の追跡作戦を阻止されたことが挙げられる[185] 。また、カタルーニャ州議会議長カルメ・フォルカデルもその一人である[186]。

州別の結果

州有権者消すはいいいえ
投票数%投票数%
バルセロナ3,971,66641.231,438,68290.71147,2949.29
ジローナ496,16753.32249,48396.0010,3824.00
リェイダ298,14052.83146,58395.147,4854.86
タラゴナ547,59140.62205,03894.3312,3315.67
海外のカタルーニャ人該当なし該当なし4,25298.72551.28
合計5,313,56443.032,044,03890.18 [要引用]177,5477.83

野菜別の結果

ベゲリア有権者消すはいいいえ
投票数%投票数%
アルト・ピリネウ・イ・アラン53,22853.9126,67495.181,3504.82
バルセロナ3,605,65139.541,239,23289.93138,75910.07
中央カタルーニャ374,61158.15205,28595.968,6384.04
ジローナ487,21753.25244,75896.0210,1403.98
リェイダ245,26652.12118,79994.986,2745.02
タラゴナ420,74036.82142,38694.128,8975.88
エブレランド126,85153.2462,65294.803,4345.20
海外のカタルーニャ人該当なし該当なし4,25298.72551.28
合計5,313,56443.032,044,03890.18177,5477.83

不規則性

国勢調査と結果報告に使用されたコンピュータプログラムが警察によって無効化され、繰り返しブロックされたことなどにより、[187]国民投票の祝賀期間中、スペインのメディアはいくつかの不正行為を報じた。その中には、複数回投票したと記録された人や、国勢調査に含まれていない人が投票した人などが含まれていた。[188] [189]他のメディアは、投票時にシステムが2回目の投票を承認しなかったと報じたが、このシステムが投票プロセス全体を通して機能していたかどうかは確認できなかった。[27] [190] [191]

カタルーニャ州政府は、他の選挙や国民投票で使用されている投票箱をスペイン政府が所有しているため、使用を許可されなかった。そのため、異なる投票箱が使用された。[192]これらの投票箱は、選挙で使用される透明な投票箱とは対照的に、一部メディアからは半透明、一部メディアからは不透明と評された。[15] [193] [194]投票用紙と投票箱が一緒に運ばれたため、スペインメディアによると、投票前にこれらの投票用紙が撤去されたかどうか疑問視されている。[195] [196]物議を醸した別の映像では、路上に投票箱が設置され、誰でも国勢調査の審査なしに投票できる様子が映っている。[197] [198]カタルーニャの新聞によると、バルセロナのラモン・イ・カハル学校では、スペイン警察が近くの別の投票所で投票箱を撤去した後、ボランティアが「象徴的な投票」だったと主張した。[196]

選挙管理委員会は憲法裁判所からの罰金を回避するため9月22日に解散し、カタルーニャ高等裁判所判事の命令により、グアルディア・シビル（民事警察）によって開票システムが停止されたため、選挙管理委員会は存在しなかった。[15] [129]グアルディア・シビルはまた、住民投票の投票システムとして使用されたとされるWordPress.comのブログを閉鎖したが、カタルーニャ政府はその存在を知らなかったと述べた。[15] [199]

スペイン政府は、開票開始の45分前に変更された国民投票のルールを非難した。[200]新しいルールには、国民全員が、当初指定された投票所でなくても、どの投票所でも投票できるという普遍的な国勢調査が含まれていた。また、自宅で印刷した非公式投票用紙の使用も認められ、封筒の使用は任意となった。[15]

結果をめぐる論争

結果の公表は、選挙の基本的な保証が欠如していることと、[201]投票の95%が集計された後に公表された結果と5日後に公表された公式結果との間の一貫性の欠如の両方で論争を巻き起こした。[202] [203]

あるアナリストは、独立賛成票が多数（公式推計では90％）だったことは、実際には多くの人が投票しなかったことの表れであり、国民投票には公平性を保つ条件が欠けていたことを示している可能性があると述べた。[204]

71の自治体では、集計された「賛成」票の数が、その自治体の登録有権者数を上回った。これは、同日早くに導入された「普遍的国勢調査」制度によって、人々が指定された投票所とは別の投票所で投票できるようになったことが、部分的には説明できる。[27]

治安警備隊は、スペイン高等裁判所に報告書を提出した。報告書には、「国民投票の結果は投票実施の数日前に決定された」ことを示すとされる会話の録音が含まれていた。[205] [206]

2017年12月にスペイン首相が呼びかけた選挙では、独立を支持する政党が47.5%の票を獲得したが、国民投票の投票率が高かったため、賛成票よりも33,970票多く投じられた。[207]

余波

2017年カタルーニャ州における警察の暴力に対するゼネスト

2017年10月3日、カルレス・プチデモン首相は、政府は住民投票の結果に基づき「今週末か来週末」にスペインからの独立を宣言する意向であると述べた。プチデモン首相は、他政党の同意を条件に、2017年10月9日（月）にカタルーニャ議会で演説を行う予定である。[208]同日、スペイン国王フェリペ6世は、カタルーニャ政府による既存の法的枠組みに反する度重なる行為を非難し、事態を「極めて深刻」であると述べ、スペイン連合に訴えた。[209]

2017年10月4日、人民統一候補（CUP）の議員であるミレイア・ボヤは、10月9日の議会会期後に独立宣言が行われる可能性が高いと発表した。[210]

10月5日、カタルーニャ州に本拠を置く第2位の銀行であるサバデル銀行は、翌週に予想される一方的な独立宣言を前にカタルーニャ州の政治情勢の将来に関する経済的不確実性の中で、同州から法的本社を移転する決定を発表した。この不確実性により、前日に同銀行グループの株価が急落し、格付け機関が同州の格付けを引き下げていた。同時に、同州最大手でスペインで第3位の銀行であるカイシャバンクも、カタルーニャ州外への移転を検討していると発表した。 [211] [212] [213]これにより、数時間で大規模な事業撤退が起こり、アベルティス、ガス・ナトゥラル、グリフォルス、フェルサ・エネルギアス・レノバブレス、アグバール、フレシネ、コドルニウ、イディリア・フーズ、サン・ミゲル・ビール、プラネタ・グループなどの企業も、本社をカタルーニャ州外に移転する意向を発表または検討している。スペイン政府は10月6日金曜日、カタルーニャに拠点を置く企業が株主総会を開催することなく同地域から撤退することを許可する法令を発布すると発表した。[214] [215] [216] [217] 10月11日、モンソロー城現代美術館は、2010年からバルセロナ現代美術館（MACBA）に貸し出していた「芸術と言語」のコレクションを本国に返還すると発表した。[218] [219] 2週間以内に、1,000以上の企業や会社がカタルーニャから撤退することになる。[220]

2017年10月8日、バルセロナで行われたカタルーニャ独立反対デモ

10月7日、マドリードとバルセロナで数万人のデモ参加者が白い服を着て国旗を持たずに「話し合いましょうか？」というスローガンを掲げ、政治紛争の緩和を求めた。[221] 10月8日、バルセロナで近年のスペイン史上最大規模のカタルーニャ独立反対デモが行われ、地元警察は約40万人の参加者と推定している。[222]欧州議会元議長のジョセップ・ボレル、ノーベル賞受賞者のマリオ・バルガス・リョサ、カタルーニャ議会の野党議員数名が独立プロセスに反対する演説を行った。[223]

スイス国営ラジオによると、スイス外務省は危機において両者の仲介を申し出たという。[224]しかし、2017年10月16日、スイス外務省はプレスノートを発表し、正式な申し出はなかったと表明するとともに、カタルーニャの独立願望はスペインの内政問題であり、憲法秩序の範囲内で解決されるべきであると述べた。また、スイスはスペインの主権を全面的に尊重し、いかなる場合でも双方が要請した場合にのみ、この手続きの促進が行われると明言した。[225]

暴力と怪我

暴動鎮圧用の装備を身に着けたスペイン国家警察が群衆に押され、抗議者の目にゴムボールが当たる（2017年10月1日、バルセロナ）

スペイン警察とグアルディア・シビル（治安部隊）は投票所閉鎖作戦を開始した。治安部隊は投票台へのアクセスを妨害する市民の抵抗に遭遇した。プチデモン大統領の投票予定地であったサン・フリア・デ・ラミスでは、カタルーニャ消防隊のメンバーが治安部隊に加わり、警察と市民を隔てる「人間の盾」を形成し、投票所へのアクセスを妨害した。[226] [227]警察は投票台に近づくために武力を行使し、[228]消防隊員や市民に対して警棒を使用したり、一部を引きずり出したりした。[227] [229]警察は複数回にわたり容疑をかけた。[230]その他の事件では、治安部隊が群衆に包囲され、追い出された。内務省によると、ゴム弾がデモ参加者に対して使用されたのは、バルセロナのアシャンプラ地区で発生した事件のうち1件のみであった。[231] [232]バルセロナ、ジローナなどの投票所で事件が発生し、警察が敷地内に強制的に侵入し、投票所にいた人々を強制的に追い出し、投票箱を押収した。その中には投票用紙が入っていたものもあった。[230]

スペイン政府は、地方高等裁判所が命じた警察の行動を支持した。[233]カルレス・プッチデモン首相は、スペイン当局を「​​不当で、不釣り合いで、無責任な暴力」と「スペインの恐ろしい対外イメージ」を露呈させたと非難した。 [226]一方、アムネスティ・インターナショナルとヒューマン・ライツ・ウォッチは、国家警察と治安部隊による「過剰かつ不必要な武力行使」を批判した。[48] [49]スペインの拷問防止調整官は、警察の行動を「弾圧の実験室」と表現した。[234] スペイン最高裁判所判事のパブロ・リャレナ氏は、プッチデモン首相が、国民投票が実施されれば暴力がエスカレートするという繰り返しの警告を無視したと述べた。[50] [51]

エル・パイス紙によると、暴力行為の最初の報告の後、政府は治安部隊への命令を取り消し、治安部隊は投票所から早期に撤退した。[228]カタルーニャ州オンブズマンの ラファエル・リボ氏は、アンゲラ・メルケル首相がマリアノ・ラホイ首相に警察の暴力行為を止めるよう要請した証拠があると述べた。[235]

警察の暴力の主張を誇張するために使用された様々な画像や報告が出回ったが、後に不正確であったりフォトショップで加工されたりしたことが判明した。[236] [237] [238 ] [239] [240]また、その後の報告では、そのような投稿や陰謀論は、西側諸国での以前の選挙でオルタナ右翼やプーチン支持の見解を促進したのと同じソーシャルネットワークのプロフィールを通じて増幅されたと主張された。[241] [242]カタルーニャ共和左派（ERC）の評議員は、警察が投票所の避難中に意図的に指を一本ずつ折ったり性的虐待を加えたりしたと非難したが、その後の調査でこれらの主張は反証された。 [238] [243] [244]警察の突撃によって頭から出血している高齢女性の実際の写真が、「ブルームバーグの2017年の写真100枚」の1つに選ばれた。[245] [246]スペイン内務省は、バルセロナ市長アダ・コラウ氏が抗議者に対する警察の性的虐待を告発した件について、スペインの法執行機関に対する名誉毀損罪に該当するかどうかを調査するようスペイン検事総長に指示した。コラウ市長は市会議員の発言に言及していた。[247]

スペイン国家警察が2017年10月1日にポー・クラリス学院投票所を襲撃

判事によると、その日バルセロナ市内だけで218人が負傷した。[43] [44]様々な情報源によると、以前に報じられた民間人と警察の数字は誇張されている可能性がある。[42]カタルーニャ州政府によると、844人がカタルーニャ州緊急医療サービスのサービスを要請し、この数にはガスによる刺激や不安発作を起こした人々も含まれている。負傷者のほとんどは軽傷だったが、4人が緊急医療サービスによって入院し、そのうち2人が重体で、1人は抗議活動中にゴムボールが目に当たったことによるもので、もう1人はこれとは無関係の原因によるものだった。[230] [248] [249]

ラモン・リュイ学校の近くで警察の突入があった。警官が投票所に入ろうとすると、有権者たちは座り込み抗議でこれに応えて進入を阻止した。数分後、さらに機動隊が同区域に配置され、投票所のドアを破壊して侵入口を見つけた。警官は投票箱を押収し、中には投票用紙が入っていたものもあった。投票者たちは退出する際に、警察車両の前に立ったり座ったりしてパトカーの通行を阻止した。[250]警官の中には、警官にフェンスや傘などの物を投げつけて嫌がらせをする者もおり、その中には後に目を負傷した男性もいた。[251]警官はゴムボールを撃って応戦した。[252] [253] [254]ゴムボールで負傷した男性は片目の視力を失い、スペイン国家警察の隊員3人を相手に訴訟を起こし、そのうちの1人が顔面を直撃したと主張した。[255] [256] [257]映像を記録したジャーナリストの目撃者は、警察官が15メートル以内の距離からデモ参加者に向けて水平に発砲し、映像にも映っている男性の目に命中して負傷させたのを見たと証言した。4人の目撃者によると、警察の突撃と発砲が行われた時点では騒乱はなかったという。[258] [259] [232 ] [255]ゴム弾を発砲した警察官はまだ特定されていないものの、13人の警察官がその投票所での行動について捜査を受けている。[260]

当初、内務省は431人の警察官が負傷し、そのうち39人が直ちに医療処置を必要とし、残りの392人が打撲、擦り傷、蹴り、噛み傷などの負傷を負ったと発表した。[261] [262]数ヶ月後、バスク州選出の上院議員ジョン・イニャリトゥ氏の質問を受けたスペイン内務省は、負傷者の数ははるかに少ないことを認め、負傷した警察官の数は111人であると述べた。[40] 2019年2月に行われたカタルーニャ独立指導者の裁判の公聴会で、サエンス・デ・サンタマリア判事は、当初の400人からさらに93人に減らした。[263]バルセロナの住民投票当日の警察の行動を調査していた判事に提出された文書の中で、スペイン警察はジローナとサバデルで活動した警察官を含む約40人の負傷者を報告しており、負傷者には「指の外傷」「足の捻挫」「鼻の引っかき傷」などが含まれていた。警察は一部の被害者の医療報告書を提出しておらず、また、報告書がどのように作成されたかについても説明していない。[264]

モスソス・デスクアドラは、カタルーニャ高等裁判所の直接命令を執行せず、投票開始前に投票所を閉鎖しなかった、あるいは投票当日に投票資材を押収しなかったとして告発されている。[265]

カタルーニャ自治政府傘下のカタルーニャ保健サービス（CatSalut）の最終報告書によると、カタルーニャ住民投票に関連してカタルーニャの病院を受診した人は1,066人で、うち2017年10月1日に966人、10月2日から4日に75人だった。重症度別では、886人（=823+63）が軽症、173人（=163+10）が中等症、7人（=5+2）が重症と分類された。2017年10月20日、最後の負傷者が病院を退院した。年齢構成は、高齢者（65歳以上）が10.4%、79歳以上が23人だった。また、11歳未満の子供2人を含む未成年が2.1%だった。この数字には警察官12名が含まれており、内訳は警察9名、治安部隊2名、モッソス・デスクアドラ1名となっている。[266] [267] [268]カタルーニャ州保健当局は、負傷者総数について「大茶番」と評したとして、国民党のフェルナンド・マルティネス＝マイロ調整官を訴える予定である。[269]

2018年2月19日、カステルガリ村での負傷事件の審理において、グアルディア・シビルの警察官は裁判官の前で、受動的抵抗しか見つからなかったと証言した。これは、その場所で暴力、蹴り、唾吐きが行われたと主張するスペイン警察の声明と矛盾していた。[270]

2020年の研究によると、スペイン政府によるカタルーニャ活動家への弾圧は「短期間で独立への国民の同情を高め、スペイン政府と関係がある、あるいは共謀していると見なされる人々に対する敵意を高めた」という。[271]

経済効果

2017年8月時点で、スペインの10年国債とドイツの国債の利回り差は7年ぶりの低水準に近かったが、7月に入ってからはカタルーニャ州政府の国債利回りが約50ベーシスポイント上昇しており[272] 、国民投票問題に対する投資家の不安を物語っている。

ストラトフォーは、金融市場の混乱は政治的混乱によるものだと示唆した。CMキャピタル・マーケッツ・ボルサのシニア株式セールストレーダー、プレドラグ・ドゥキッチ氏は、「独立運動はストライキや不服従などで地域を麻痺させようとしている。これは、昨日まで力強いスペイン経済回復と思われていたスペインにとって悪夢のようなシナリオだ」と述べている。パインブリッジ・インベストメンツのチーフ・グローバルエコノミスト、マルクス・ショーマー氏は、スペイン国内外の不確実性により、これらのシナリオを最終市場に織り込むのが今のところ困難になっていると指摘した。さらにショーマー氏は、強い支持が得られれば、先週のドイツ連邦議会選挙後と同様に、ユーロが-0.0255%下落する可能性があると指摘した。 「国民投票によってすぐに変化が起こるとは考えていません。この状況が今後どうなるのか、何を意味するのか、EUやスペイン政府がどう反応するのかを見極めるには、もう少し時間がかかるでしょう。ですから、月曜日にポートフォリオを調整する人はいないでしょうが、典型的な反射的なリスクオフ反応が起こる可能性はあります。」[273]

政治的影響

2017年10月10日、バルセロナでの集会に参加した独立支持者ら
カタルーニャ州大統領カルレス・プチデモン氏は、2017年10月10日にバルセロナのカタルーニャ州議会で演説を行った。

10月10日、カタルーニャ州議会での演説でプチデモン首相は住民投票の結果を有効と見なし、「カタルーニャが共和国の形態で独立国家となることは、国民の負託である」と述べ、さらに「議会に独立宣言の効力を停止するよう求める」と付け加えた。これに対し、中央政府はプチデモン首相に対し、2017年10月16日（月）までに独立宣言をしたか否かについて回答するよう正式に要請した。具体的には「はい」か「いいえ」の回答を求め、「いいえ」以外の回答は「はい」と解釈すると明確にした。[274]正式な要請に加え、中央政府はスペイン社会労働党と交渉し、スペイン国内におけるカタルーニャの状況を評価し、必要であればスペイン憲法の改正の可能性を検討するという提案も行った。[275] 2017年10月16日、プチデモン首相は独立宣言の有無については触れない回答を出した。[276] [277]これにより、直接統治が導入される前に撤回を求める2度目の期限が10月19日木曜日午前10時に設定された。[278] [279]その後、スペイン政府はカタルーニャ州政府が地方選挙を実施した場合、自治停止を中止すると申し出た。[280]プチデモン首相の2度目の期限に対する回答は再び明確ではなかった。彼が独立運動を放棄することを拒否したため、スペイン政府は10月21日、スペイン憲法第155条の施行を開始した。 [281]

2017年10月27日、カタルーニャ議会はスペインからの独立を一方的に宣言した。独立派政党のJunts pel SíとPopular Unity Candidacyが提出した提案は、賛成70票、反対10票、白票2票で承認された。[282] [283]カタルーニャ議会の法務サービスが、投票の根拠となる法律が憲法裁判所によって停止されているため投票は実施できないと通知したことを受け、野党の議員55名は投票への出席を拒否した。[284]数時間後、スペイン上院は、第155条を発動しカタルーニャの自治権の一部を直接管理するというスペイン政府の提案を承認した。[285]この措置は賛成214票、反対47票、棄権1票で可決された。この措置は一時的なものである。その主張する目的は「法の支配を再確立」し、新たな選挙後に自治を回復することである。[286] [287]上院の承認後、スペインのマリアーノ・ラホイ首相が最初に取った措置は、カタルーニャ州のカルレス・プチデモン大統領とその内閣を解任し、カタルーニャ州議会を解散し、2017年12月21日に新たなカタルーニャ州選挙を予定することだった。[288]

2018年1月16日、スペイン憲法裁判所は、カタルーニャ州における基本的人権の侵害を調査するカタルーニャ州政府委員会の活動に関して一時的な差し止め命令を出した。[289]

報道とインターネット

様々な情報源が、それぞれの政治的立場に応じて、事件の様相を異なる形で描写している。注目すべき例としては、スペインのテレビ局TVE（Televisión Española）とカタルーニャのテレビ局TV3の報道が挙げられる。TV3は住民投票と警察による暴力行為を定期的に報道したのに対し、TVEは主にスペイン政府の合法性に関する立場を強調した。[290] TVEの報道はTelevisión Españolaの情報評議会から批判され、幹部全員の辞任が求められた。[291] TV3は、カタルーニャ内外から独立運動の代弁者として批判されている。[292]

様々なメディアが、警察による民間人への暴力の偽画像がソーシャルネットワークに投稿されたと報じた。[293]これらの画像には、4～5年前のストライキや緊縮財政反対デモの映像、トルコ警察の突撃、炭鉱労働者によるデモなど、他の事件で負傷した人々の画像も含まれていた。[236] [237] [238]ニュースサイト「Okdiario」と「Periodista Digital」も、警察の暴力事件に関与した人物の信用を毀損しようとしたとして非難された。[294] [295]

スペイン国外のメディアの中には、マリアノ・ラホイ政権、民間人に対する警察の暴力、スペインのメディア報道を批判しているものがあり、ガーディアン[296] 、インディペンデント[297] 、アルジャジーラ[298] 、デイリー・テレグラフ[299]、ニューヨーク・タイムズ[300]などがある。

スペイン紙エル・パイスは、「ロシアが米国と欧州連合（EU）を弱体化させるために利用したフェイクニュース制作者のネットワークが、今やカタルーニャで猛烈な勢いで活動している」と論じた[301]。この論説によると、このネットワークにはロシアのメディアとソーシャルネットワークボットのネットワークが関与しており、国内外の議論に影響を与えることを目的としているという。その後、Medium-DFRLによる調査では、スペインメディアの主張の一部は裏付けられているものの、全てではないことが分かった[302] 。その目的はカタルーニャ独立を支持することではなく、「分裂を煽り、ヨーロッパの民主主義と制度を徐々に弱体化させること」[303]と、スペインの司法当局と政治当局の信用を失墜させることだったと主張されている[304]。一方、ロシア当局はロシアの関与を​​否定している[304] 。

Katalanisches Tryptichon、マティアス・ラウレンツ・グレフが描いた
バルセロナのサン・アンドレウ地区にある投票所前の1-O記念壁画。投票数：賛成4009票、反対292票、空白123票、無効28票

国民投票当日についてはいくつかのドキュメンタリーが作られているが、最も有名なのはMediapro制作の1-O  [ca]、La Directa制作でYouTubeで無料公開されたEl primer dia d'octubre [305] [306]、 Massa D'Or produccions制作のL'endemàである。これら3作品は独立系制作会社によって制作され、プロパガンダ的すぎる、偏向しているという批判を受け、最後の作品は独立系政治家やジャーナリストからも厳しい批判を受けた。[307]同じテーマを扱った、より偏りのないアプローチの有名なドキュメンタリーとしては、ヘラルド・オリバレスとアルバロ・ロンゴリア監督のDos Catalunyasがある。

このテーマに関する書籍も数多く出版された。カタルーニャ地方で投票箱がどのように配布されたかを解説した『 Operació urnes（投票箱作戦）』や、ジョルディ・ボラスの写真集『 Dies que duraran anys（何年も続く日々 ）』などである。これら2冊は、 2018年のサン・ジョルディの日において、カタルーニャ語ノンフィクション部門で1位と3位のベストセラーとなった。[308]

カタルーニャのいくつかのグループも、その日に捧げる曲を作曲した。チャランゴの「地平線を捉えて」やラグリマス・デ・サングレの「赤と分離主義者」などである。[309]ア・サウンド・オブ・サンダーやスティーヴン・パトリック・モリッシーなど、いくつかの国際的なグループは、国民投票当日の警察の暴力の映像をコンサートやミュージックビデオで使用した。[310] [311]

6月15日、ブリュッセルで「自由のための55の投票箱」展が開かれ、カタルーニャ住民投票の投票箱からインスピレーションを得た芸術作品が展示された。[312] [313]

Netflixはスペインでブラックミラーシリーズのプロモーションに国民投票当日の警察の行動の映像を使用した。 [314]

2020～2024年

2020年2月、カタルーニャ民族主義者主導の政府とスペインの左派連立政権は、カタルーニャの政治的将来について対話を開始することで合意した。カタルーニャ民族主義者の2つの主張には、2017年の独立住民投票を遡及的に合法化することが含まれていた。[315]中央政府の計画は、むしろ現在の法的枠組み内での地域の財政的および政治的自治に関する交渉を目指している。[316] 15人の代表が会談を開始し、カタルーニャ危機の歴史について議論した。危機がいつ始まったのかについては意見の相違があったものの、双方は共通の政敵である人民党が自治法に反対する闘いにおいて全体的な責任を負っているという点で一致した。[317]月例会議と6ヶ月ごとの全体会議の計画で交渉を継続することで合意したが、その後も民族主義政党内の内部対立が続いており、その一部は法的拘束力のある新たな住民投票以外の対話を望んでいない。[318]スペインでのCOVID-19パンデミックにより、これらの計画は中止されました。[319]

2024年のカタルーニャ州選挙では、独立派政党が政権を失った。[320]スペインの評論家たちは、これをカタルーニャの独立「プロセス」の終焉と捉えた。[321]同年、住民投票に関連して犯された犯罪に対する恩赦が宣言された。[322]

参照

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さらに読む

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  • 「カタルーニャ住民投票に関するガーディアン紙の見解：スペイン政府は敗北した：社説」ガーディアン紙、ロンドン、英国、2017年10月1日。
  • 「国民投票を阻止した場合、スペインの投票権を停止するようEUに要請する団体」カタルーニャ・ニュース、2017年9月26日。
  • 「カタルーニャ独立住民投票が違法な理由」エコノミスト誌、ロンドン、英国、2017年9月26日。
ウィキメディア・コモンズには、2017 年のカタルーニャ独立住民投票に関連するメディアがあります。
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