親北京派（香港）

Political alignment in Hong Kong

親北京派 建制派
中華人民共和国と中国共産党の旗
立法会議長	マーティン・リャオ
イデオロギー	保守主義（香港） 中国ナショナリズム 派閥： 社会主義（香港） 経済自由主義[1]
色	赤と青 （慣習）
立法評議会	89 / 90 (99%)
地区評議会	469 / 470 (100%)
選挙委員会	1,447 / 1,500 (96%)
NPC（香港代表）	36 / 36 (100%)
中国政治協商会議（香港メンバー）	124 / 124 (100%)
香港の政治 政党 選挙

親北京派
繁体字中国語	親北京陣營
簡体字中国語	亲北京阵营
転写 標準中国語 羽生ピンイン Qīn Běijīng Zhènying ボポモフォ ㄑㄧㄣ ㄅㄟˇ ㄐㄧㄥ ㄓㄣˋ ㄧㄥˊ ウェイド・ジャイルズ チン1ペイ3 -チン1チェン4 -イン2 IPA [tɕʰín pèɪ.tɕíŋ ʈʂə̂n.Ɛŋ] 越：広東語 イェール大学のローマ字表記 Chān bāk gīng jahn yìhng ジュッピン 缶1袋1銀1斬6金4 IPA [tsʰɐn˥ pɐk̚˥ kɪŋ˥ tsɐn˨ jɪŋ˩]
親体制派
中国語	建制派
転写 標準中国語 羽生ピンイン 江津派 ボポモフォ ㄐㄧㄢˋ ㄓˋ ㄆㄞˋ ウェイド・ジャイルズ Chien 4 -chih 4 -p'ai 4 IPA [tɕjɛ̂n.ʈʂɻ̩̂.pʰâɪ] 越：広東語 イェール大学のローマ字表記 ジン・ジャイ・パイ ジュッピン ジンザイパアイ IPA [kin˧ tsɐj˧ pʰaj˧]
親中国派
繁体字中国語	親中派
簡体字中国語	亲中派
転写 標準中国語 羽生ピンイン 秦中派 ボポモフォ ㄑㄧㄣ ㄓㄨㄥ ㄆㄞˋ ウェイド・ジャイルズ チン1 -チュン1 -パイ4 IPA [tɕʰín.ʈʂʊ́ŋ.pʰâɪ] 越：広東語 イェール大学のローマ字表記 Chān jūng paai ジュッピン カン1 ズン1 パアイ3 IPA [tsʰɐn˥ tsʊŋ˥ pʰaj˧]

親北京派、親体制派、あるいは親中国派は、香港における政治勢力の一つで、一般的には北京中央政府と中国共産党（CCP）の香港に対する政策を支持する。 ^[2]「親体制派」という用語は、香港の政治舞台において、体制側、すなわち中華人民共和国（PRC）および香港特別行政区（ HKSAR）の政府とより密接な関係にあるより広い層を指すために頻繁に使用されている。^{[3]親北京派の政治家は、親北京派メディアからは「愛国者」、ライバル}の親民主派からは「忠誠派」と呼ばれる。^[4]

親北京派は、香港の親中国共産党派（しばしば「左派」と呼ばれる）から発展した。彼らは中国共産党の指導下で活動していた。1967年の香港暴動を引き起こし、親国民党派と長年対立してきた。 1984年に中英共同宣言が調印され、1997年からの香港に対する中国の主権が確定すると、伝統的な左派は組織を再編し、保守派の親ビジネスエリート層と非公式に緩やかな「統一戦線」を結成した。これは、1990年代に台頭した民主派に対抗し、香港の主権が北京の利益のために円滑に移行できるよう尽力するためだった。

1997年の香港返還以来、親北京派は香港政府の主要な支持勢力となり、間接選挙による職能別選挙区の利点を活かして香港立法会（LegCo）の支配権を維持してきた。2010年代に入ると、親北京派は多様化の時期を迎え、様々な政党が台頭して様々な有権者をターゲットにすることで、支持を着実に伸ばしてきた。具体的な問題に対する立場は様々であるものの、同派は一般的に政治的には保守的な価値観と中国の国家主義的・愛国的感情を支持している。しかし、人気のない香港特別行政区政権や北京の対香港政策への反対もあって、2003年と2019年の選挙では同派は大きな敗北を喫した。

名前

親北京派の中で「伝統的左派」から派生した一派は「親共人士」（親共人士）とも呼ばれ、1997年以前に植民地政府によって任命されたビジネスエリートや専門家は「親政府派」と呼ばれていました。1990年代、伝統的左派とビジネスエリートが1997年の香港返還に向けて非公式に緩やかな「統一戦線」を結成すると、「親北京派」はより広い意味でこの層を指すようになりました。また、「親政府派」という用語は、香港特別行政区政府を支持する同じ層を指す際にも使われてきました。董建華行政長官の不人気政権下では、香港民主化連盟（DAB）を中心とする強硬な親政府政党は、民主派から「忠臣」と呼ばれました。近年、特に中国のメディアでは、より中立的な用語である「親体制派」が頻繁に使用されている。

イデオロギー

実利主義者、特に北京の「統一戦線」に吸収された親ビジネス派のエリート層や大物実業家の中には、現在の政治体制と北京当局との緊密な関係から、政治的権力と特権、そして経済的利益を享受してきた者もいる。一部の穏健派は、中国が妥協しない問題について譲歩することで、個人の自由と地方自治を可能な限り維持できると期待している。^[5]

親北京派のレトリックは、主に愛国心、社会の安定、そして経済的繁栄に焦点を当てている。親北京派は概ね、北京の枠組みの下で香港における普通選挙を支持しており、その枠組みの下では北京が指定した「愛国者」のみが香港を統治できる。しかし、最も保守的な派閥は、普通選挙の導入による香港の民主的発展の促進に反対し、それが不安定化をもたらすと見ている。^[6]

歴史

親中国共産党左派

親北京派は、中国共産党成立以来存在していた香港の親中国共産党派から発展した。 1922年の中国船員連合が主導した船員ストライキと、1925年から26年にかけて様々な左派労働組合が主導した広東・香港ストライキは、イギリス植民地香港における二大共産主義関連労働運動であった。日本による香港占領下、珠江デルタでは東河ゲリラが活動していた。^[7]

香港九龍総工会（FTU）は、地元の左派労働組合の統括団体であり、1948年4月に設立された。中国内戦で共産党が勝利した後も、地元の共産党（土共）は半地下組織のままであった。戦後初期には、香​​港九龍総工会、中国総商工会議所、香港中国改革協会が、香港における事実上の中国共産党代表である新華社（New China News Agency）の指示により、地元の親中国共産党機関の3本柱となった。 ^[8]彼らのライバルは、台湾の国民政府に忠誠を誓った親国民派であった。FTUは、中国本土の文化大革命に触発され、香港におけるイギリスの植民地支配を打倒することを目指した1967年の香港左翼暴動で主導的な役割を果たした。暴動後、左翼派は一時的に威信を失った。これは一般大衆が左翼派による暴力行為に反対したためである。しかし、親北京派の毛沢東主義分子の存在は1970年代を通じて大学に強く残っており、その中で多くの親中国共産党派の大学卒業生が今日の親北京派陣営の中核を担っている。^{[9] [10]}

移行期間

1984年の中英共同声明の後、親中国共産党組織が再び活動を活発化し、その多くが香港の主権移行に関連するさまざまな役職に任命された。北京政府はまた、統一戦線を形成する手段として、多くの香港の有力者や専門家を香港基本法諮問委員会（BLCC）と香港基本法起草委員会（BLDC）のメンバーに任命した。1997年以降の政治体制がビジネスと専門家の利益によって支配されることを確実にするため、1986年4月に基本法諮問委員会のビジネスと専門家グループが結成され、行政長官と立法会の選出に関して、民主化活動家によるより進歩的な提案とは対照的に、保守的で民主的ではない89人グループの提案を提示した。^[11]このグループからは、1989年に保守派の羅徳誠が設立した新香港連合（NHKA）や、1990年に主流派の羅ヴィンセントが設立した香港ビジネス・プロフェッショナル連合（BPF）など、いくつかの新しい政党が発展した。 ^{[12]政府支持派の公選職者で構成される}香港自由民主連合（LDF）も、 1991年の立法会初の直接選挙に備えて、マリア・タムを中心人物とする1990年に結成された。^[13]

1989年の天安門事件は香港で民主化運動の火付け役となった。新たに結成された民主党の香港民主連合は1991年の区議会選挙、都市及び地域評議会選挙、立法会選挙で圧勝した。立法府における民主化勢力に対抗するため、イギリスが任命した立法会の非公式メンバーは1991年に協同資源センター（CRC）を設立したが、CRCは1993年に親ビジネス派の保守系自由党に転換し、香港民主連合の最大のライバルとなった。1992年には、伝統的左派も香港マカオ事務弁公室の指導の下で香港民主改善連盟（DAB）を結成した。^[14] 1994年には、実業家や専門家のグループが新中国新聞社の指導の下で香港進歩連盟（HKPA）を設立した。 ^[15]

当時のクリス・パッテン総督が主導した大規模な民主化運動は、英中関係の悪化を招き、親北京派の実業家と左派忠臣による「不吉な同盟」と、親民主派の国民連合との対立を招いた。^[16]アレン・リー率いる自由党は、北京が支持したパッテン提案を阻止しようと運動を展開したが、最終的には失敗に終わった。しかし、拡大した選挙権の中で、親北京派は1995年の立法会選挙で再び民主派に敗北した。北京政府は、パッテンが導入した選挙制度改革は共同声明に違反していると主張し、主権回復後に改革を撤回すると主張した。その準備として、 1996年に親北京派の統制下で並行立法機関である臨時立法会が設立され、1997年に新しい特別行政区政府が設立されると立法会として導入されました。

移管後初期

1997年以来、親北京派は立法会で過半数を失ったことがなく、職能別選挙区内での親北京派グループの支援を得て、立法会をコントロールしてきた。2002年、行政長官の董 建華は、ジャスパー・ツァンとジェームス・ティエンの2人の主席を行政会議に招き、立法府における2大親北京派政党であるDABと自由党と政権同盟を結成した。^[17] 2003年7月1日、50万人を超える平和的な群衆が中国基本法第23条に基づく物議を醸す法案の導入に抗議した。^[18]自由党主席で行政会議メンバーのジェームス・ティエンは、政府に法案の2回目の読み上げを延期するよう強制した。 DABの第23条に関する立場と董建和政権への盲目的な支持は強く批判され、地区議会選挙での敗北につながった。^[19]

2005年、ベテラン公務員のドナルド・ツァンが、北京の意向で行政長官を退任した不人気な董建華の後任となった。親政府派はツァン政権を支持したが、一部の伝統的左派はツァン氏の植民地時代の官僚としての経歴に疑問を呈した。2003年の挫折の後、親北京派は2007年の区議会選挙で2003年に失った議席を取り戻し、DAB （民主・^{... [21]} 2012年の香港立法選挙では、親北京派が香港島、九龍西、新界西の各選挙区でそれぞれ半数以上の議席を獲得し、親北京派と親民主派の選挙区における議席差はそれぞれ17議席と18議席に縮小した。親北京派は立法会の支配権を維持し、民主発展党（DAB）は合計13議席を獲得し、引き続き最大政党となった。^[22]

2000年代後半以降、親北京派は、親ビジネスエリートや伝統的左派から、より幅広い背景を持つ人々へと支持範囲を拡大してきた。香港基本法第23条の導入を担当した元国家安全維持部長の 葉レジーナ・イップは、 2007年の香港島補欠選挙で、民主派が支持する陳安生（アンソン・チャン）元書記に対抗して立候補した。敗北したにもかかわらず、彼女は 2008年の立法会選挙で当選し、 2011年に中流階級と専門職志向の新人民党を結党した^。[23]プリシラ・リョン、ポール・ツェ、ジュニウス・ホーなど、無所属で立候補した親北京派の法律専門家は、最近の選挙で立法会に当選したが、これは香港の内政で影響力が拡大していると見られていた香港連絡弁公室の支援を受けたものと見られる。一方、DABの姉妹組織として活動していたFTUは、DABの大規模組織的な立場に比べて、より労働者寄り、草の根寄りの立場を取り、独自の旗印の下で活動し始めた。

2012年の行政長官選挙とその後

2012年の行政長官選挙には、親北京派の二人の候補者が立候補しました。ヘンリー・タン書記長と行政会議議長の梁振英は、互いにスキャンダルや不正な戦術、中傷を繰り広げました。激しい選挙戦で親北京派は唐陣営と梁陣営に深く分裂しましたが、最終的には連絡事務所の支援を受けた梁陣営が勝利しました。選挙後、北京は両陣営の和解を呼びかけました。

2012年後半、北京から資金援助を受けているとの疑惑を抱く親梁派の支援団体がいくつか現れ始めた。例えば、愛する香港の声、思いやり香港力、香港青年介護協会などであり、泛民主派に対する対抗抗議活動を開始した。2014年の雨傘革命後に高まる香港独立運動に対して強硬な姿勢をとった梁振英政権は、民主派や一部の親北京穏健派から強く批判された。2012年にヘンリー・タンの熱烈な支持者だったジェームス・ティエンは、梁に対する有力な批判者となった。彼は2014年の抗議活動中に梁に辞任を求めたことで、中国人民政治協商会議（CPPCC）の事務所から解任された。 ^[24] 2015年の区議会選挙と2016年の立法会選挙では、民主派と地方主義派が親北京派に予想以上の勝利を収めた。2016年12月、梁振英氏は再選を目指さないと発表した。^[25]

梁氏の発表後、行政長官選では林鄭月娥（キャリー・ラム）行政長官 と曽蔭権（ジョン・ツァン）財政長官の2人が最有力候補として浮上した。両名とも辞任した。林鄭氏の辞任は中央政府により数日中に承認されたが、曽氏の辞任は1か月延期されたため、曽氏は北京の寵愛を受けていないのではないかという憶測が飛び交った。連絡事務所の積極的なロビー活動により、林鄭氏は1,194名の選挙管理委員会から580名の推薦を得たが、曽氏は親北京派の選挙人から十分な推薦を得るのに苦労し、民主派に頼らざるを得なかった。林鄭氏は最終的に777票を獲得し、曽氏の365票、元裁判官の禹國興氏の21票を破って当選した。^[26]

2019年から2020年にかけての香港抗議運動中の親中派集会

親北京派は2018年の立法会補欠選挙で統一戦線を張った。2016年の立法会における宣誓論争で空席となった4つの議席のうち、九龍西地域選挙区と建築・測量・計画・景観機能選挙区を民主派と地方主義者から奪取し、 2つの空席を獲得した。民主・地方議会の鄭敏晨（チェン・ビンセント）は、宣誓論争で立法会議員資格を剥奪された姚忠益（ユウ・チュンイム）を僅差で破り、返還後初めて小選挙区選挙で勝利した親北京派候補となった。 ^[27]

コーディネーター

親北京派の代表は、地元メディアから「クラスモニター」とも呼ばれている。代表は通常、陣営を代表して発言し、陣営のコミュニケーションや投票（鞭打ちのようなもの）を調整し、^[28]定足数に満たないように当番表を作成する。

• 第7期立法評議会：マーティン・リャオ^[29]
• 第6回立法会: マーティン・リャオ^[30]
• 第5期立法会：イップ・クォックヒム^{[31] （}選挙制度改革に関する混乱した投票の後、権力を放棄）^[32]
• 第5期立法会以前：譚耀中^[30]

政党

FTU

少し

インフルエンザ

PHKS ( LDFに統合)

G89 （ BPF、NHKA、LDFに分割）

FSHK （ HKPAに合併）

LDF （ HKPAに合併）

NHKA （ HKPAに合併）

BPF

CRC（リベラルに引き継がれる）

朝食（ BPAに統合）

ダブ

リベラル

HKPA （ DABに統合）

NCF

アライアンス（ BPAに合併）

ES ( BPAに統合)

PF ( BPAに統合)

KWND

原子力発電所

PP

BPA

円卓会議

NPHK

労働者支持派

労働者支持派

労働者支持派

中流階級支持派

中流階級支持派

中流階級支持派

ビジネスに賛成

ビジネスに賛成

ビジネスに賛成

地区ベース

地区ベース

新しいHKers

• 香港民主進歩連盟（DAB）は、1992年に伝統的な左派グループによって設立され、草の根からの持続的な支持を得ている最大の親北京派政党です。しかし、 2005年に親ビジネス派の香港進歩連盟（HKPA）と合併して以来、徐々に中流階級寄りの立場へと傾き、党指導部にはより多くの若手専門家が就任しています。
• 香港総工会（FTU）は、1992年にDABを共同設立した伝統的な左派労働組合です。労働者支持と愛国主義を掲げ、近年はDABから分離し、独自の旗印の下で選挙に積極的に参加しています。
• 香港ビジネス・プロフェッショナル連盟（BPA）は、立法会におけるビジネス寄りのセクターを代表する政党です。自由党から分離独立したエコノミック・シナジーと、職能別選挙区の議員を擁する議会団体であるプロフェッショナル・フォーラムによって2012年に設立され、立法府で第2位の勢力となっています。
• 新人民党（NPP）は、中流階級と公務員の利益を追求するレジーナ・イプ氏によって設立された政党です。
• 自由党は、1993年に英国総督と職能別選挙区議員によって任命された議員団によって結成された、親ビジネス派政党です。経済界から大きな支持を得ており、経済自由主義と自由主義的保守主義のイデオロギーを掲げています。
• 香港教育労働連合（FEW）は1975年に設立された教員組合で、現在香港最大の教員組合です。その目的は、香港の教育分野における中国の統一戦線活動の一環として、「教師たちを結集し、『香港と祖国を愛する』という立場をとらせること」です。
• 香港九龍労働組合連合会（FLU）は、労働職能選挙区を通じて立法府に議席を持つ労働組合です。
• ラウンドテーブルは、マイケル・ティエン氏が新人民党を離党した後に2017年に設立された政治組織です。この組織は、ティエン氏が新人民党が北京に近づきすぎていると訴えたことがきっかけで設立されました。
• プロフェッショナル・パワー（PP）は、香港サイクン区を拠点とする政治団体です。この団体は、元自由党員のクリスティン・フォンによって設立・指導されています。この団体は、無党派を標榜しています。
• 九龍西新動（KWND）は、香港の地区を拠点とする政治団体です。2008年3月16日に九龍西部の地元政治家グループによって設立されました。この党の主な目的は、地域内の地区の生活の質の向上です。
• 新香港展望（NPHK）は、2019年10月に設立された政治団体で、主に香港に住む中国本土出身者で構成されており、中国語で「港票」と呼ばれています。
• 新世紀フォーラム（NCF）は、1999年に設立された中流階級の利益を重視する政治団体兼シンクタンクです。立法会における同団体の唯一の代表は、議長の馬豊国氏です。

三合会の関与疑惑

2012年の行政長官選挙運動中、梁氏の選挙陣営幹部が、劉布山で「上海坊主」の異名を持つ郭永鴻（クォック・ウィンフン）氏と夕食を共にしていたことが確認されている。郭氏は、地元の臥星臥（ワー・シン・ワー）の元リーダーとされている。会談の内容は公表されていない。^[33]

2014年の香港デモでは、武装した反オキュパイ派のデモ参加者が旺角占拠地でオキュパイ派のデモ参加者を暴行した。学生デモ参加者たちは、デモ現場に制服警官がいなかったため、政府と警察がギャングの攻撃を許したと非難した。民主党の立法府議員、ジェームズ・トー氏も「（香港）政府は市民を解散させるために、組織的かつ組織化された武力、さらには三合会のようなギャング団さえも利用している」と非難した。^[34]

2019年の香港デモの最中、 7月21日、白衣を着た100人以上の武装集団が路上の民間人やMTR元朗駅の乗客を無差別に襲撃した^{[35] [36]。}襲撃者には高齢者、子供、^[37] 、黒衣のデモ参加者、^[38]、ジャーナリスト、議員などが含まれていた^[39] 。この事件では少なくとも45人が負傷し^[40] 、妊婦も含まれていた^[41] 。親北京派の立法府議員、何俊偉（ジュニウス・ホー）は、インターネットに投稿された複数の動画の中で、白衣の襲撃者集団に挨拶し、握手し、容疑者を「英雄」と呼び、親指を立てて「ご苦労様でした」と感謝する姿が見られた。何と握手した白衣の男のうち少なくとも1人は、襲撃時に元朗駅構内にいたことが確認されている^{[42] [43] 。}

選挙結果

行政長官選挙

選挙	第1候補	パーティー		投票数	%	第2候補	パーティー		投票数	%	3番目の候補者	パーティー		投票数	%
1996	董建華		無党派	320	80.40	ヤン・ティリャン		無党派	42	10.55	ピーター・ウー		無党派	36	9.05
2002	董建華		無党派	無敵
2005	ドナルド・ツァン		無党派	無敵
2007	ドナルド・ツァン		無党派	649	84.07
2012	レオン・チュンイン		無党派	689	66.81	ヘンリー・タン		無党派	285	27.14
2017	キャリー・ラム		無党派	777	65.62	ジョン・ツァン[44]		無党派	365	31.38
2022	ジョン・リー		無党派	1,416	99.44

立法評議会選挙

選挙	人気投票数	人気投票の割合	GC 席	FC 席	EC 席	総座席数	+/−	状態
1998	449,668	30.38	5	25	10	40/60	—	過半数
2000	461,048	34.94	8	25	6	39 / 60	0	過半数
2004	661,972	37.40	12	23		35 / 60	4	過半数
2008	602,468	39.75	11	26		37 / 60	3	過半数
2012	772,487	42.66	17	26		43 / 70	6	過半数
2016	871,016	40.17	16	24		40 / 70	3	過半数
2021	1,232,555	93.15	20	29	40	89 / 90	49	過半数

地区議会選挙

選挙	人気投票数	人気投票の割合	選出された議席の総数	+/-
1999	443,441	54.69	232 / 390	22
2003	489,889	46.48	201 / 400	28
2007	614,621	53.98	273 / 405	61
2011	654,368	55.42	301 / 412	23
2015	788,389	54.61	298 / 431	6
2019	1,233,030	42.06	62 / 452	242
2023	1,169,030	99.82	469 / 470	407

参照

• 香港統一戦線
• 香港の保守主義
• 香港における社会主義
• トライアド（組織犯罪）
• 連絡事務所（香港）
• 中道派（香港）
• 親北京派（マカオ）

参考文献

1. 馬ゴック（2007年）『香港の政治発展：国家、政治社会、市民社会』香港大学出版局、41頁。
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44. 注: 候補者および支持者のほとんどは民主党支持者です。

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