ペルーの地域

ペルーの各県のクリック可能な地図

県（スペイン語：departamentos）は、非公式には州（スペイン語：regiones）と呼ばれ、ペルーの第一レベルの行政区画である。州政府基本法によれば、各県は行政、経済計画、公共サービスに責任を持つ州政府と議会によって運営されている。これらの政府は自治権を持ちながら、国家機関と調整を行っている。各県は州知事によって率いられ、知事は4年の任期で一般投票で選出され、地域政策の実施、予算の管理、インフラプロジェクトの監督に責任を持っている。知事は、県内のさまざまな州から選出された代表者で構成される州議会によって支援されている。この議会は予算を承認し、公共投資を監視し、政府の説明責任を確実に果たす。

合計24の県と、特別行政区であるカヤオ県およびリマ県が存在します。カヤオ県は1836年以降、どの県にも属していませんが、独自の地方政府によって統治されています。リマ県は、地方政府と同等の地位を持つリマ首都圏自治体によって統治されています。[1] [2]

各県はさらに州に区分され、州は州直轄市によって統治されています。これらの直轄市は、住民によって選出された市長と州議会によって運営されています。これらの直轄市は、都市計画、交通、衛生といった地域サービスを管轄しています。州内には、地域開発、小規模な公共事業、社会福祉プログラムなど、より地域に密着した統治を担う地区直轄市があります。この地域、州、地区の三層構造により、大都市から農村まで、あらゆるレベルに統治が行き渡っています。

各県は自治権を有していますが、中央政府が制定した国内法および政策に従います。閣僚理事会議長の管轄下にある国家分権事務局（スペイン語：Secretaría de Descentralización）は、地方政府を監督し、効率性と法令遵守を確保します。また、各県は教育、保健、運輸、安全保障などの中央省庁と連携し、資金と技術支援を受けています。この体制により、各県はより広範な国家開発戦略との連携を維持しながら、自らの業務を運営することが可能となっています。

歴史

ペルーは1821年に独立を宣言した後、県（スペイン語：departamentos ）に分割され、その数は1821年の4県から1822年には11県、1980年には24県に増加しました。

政治的・経済的権力が首都リマに集中するにつれ、いくつかの政権が地方分権化を試みたものの、ほとんど成功しなかった。[3] 1979年のペルー憲法には、自治区の設置による地方分権化の規定が含まれていたが、実施されなかった。[4]

1989年の地域

12地域の地図

1985年から1990年にかけてアラン・ガルシア大統領が政権を担った後期、政府は広範囲に及ぶ経済危機と国民の支持低下により、1990年の大統領選挙で敗北の可能性に直面した。政権は代わりの権力源を作る方法として、このレベルの選挙で勝利することを期待して、1989年1月20日に12の自治州を設立した。[5]しかし、設立が急ぎすぎたため、これらの地方政府は独自の財政資源を与えられず、資金は中央政府の善意に頼ることとなった。[6]別の地方の設立は、憲法上のカヤオ県がリマ県との合併に難色を示したために遅れた。当初、サン・マルティン州とラ・リベルタード州はサン・マルティン-ラ・リベルタード州の単独地域であったが、後に分割された。

地域地域を構成する部門
アマゾナスロレト県
アンドレス・アベリーノ・カセレスワヌコ県[y]、パスコ県、フニン県
アレキパアレキパ県
チャビンアンカシュ県[z]
グラウトゥンベス県とピウラ県
インカ/インカクスコ県、マドレ・デ・ディオス県、アプリマック県
ラ・リベルタッドラ・リベルタッド県
ロス・リベルタドーレス・ワリイカ県、アヤクチョ県、ワンカベリカ県
ホセ・カルロス・マリアテギモケグア県、タクナ県、プーノ県
マラニョン北部ランバイェケ県、カハマルカ県、アマゾナス県
サン・マルティンサン・マルティン県
ウカヤリウカヤリ県

その後の歴史

1990年の大統領選挙は、無所属候補のアルベルト・フジモリの当選に見られるように、政党の信用失墜が目立った。フジモリは地方政府への財政支援を差し控え、1992年12月29日、政府指定の暫定地方行政評議会（スペイン語：Consejos Transitorios de Administración Regional）に置き換えた。1992年のペルー憲法危機で議会を解散したフジモリは、制憲議会選挙を招集し、1993年憲法を起草した。この新条文には、自治権のある選挙で選ばれた政府を持つ地方自治体の創設に関する条項が含まれていたが、実行には至らなかった。1998年1月30日に公布された地方分権に関する枠組み法（スペイン語：Ley Marco de Descentralización）は、現在大統領府の監督下にある暫定行政評議会の存続を確認した。[7]

フジモリは独裁主義、汚職、人権侵害の容疑で2000年11月に辞任に追い込まれた。[8]バレンティン・パニアグアによる暫定政権の後、アレハンドロ・トレドが地域政府の創設を掲げて2001年から2006年の任期を務める大統領に選出された。[9]新政権は、2002年7月17日に公布された地方分権化基盤法 (スペイン語: Ley de Bases de la Descentralización ) と2002年11月19日に公布された地域政府基本法 (スペイン語: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ) で、新しい行政区分の法的枠組みを示した。2002年11月20日、旧各県と旧憲法州 (スペイン語: Provincia Constitucional ) のカヤオで1つずつ、新しい地域政府が選出された。首都があるリマ県はこのプロセスから除外されており、したがってどの地域にも属していない。

2002年の選挙では、ほとんどの地域政府が野党の手に渡り、アラン・ガルシアのAPRAが12政府、アレハンドロ・トレド大統領の党であるポッシブル・ペルーとフェルナンド・オリベラの同盟である独立道徳戦線がそれぞれ1政府を掌握した。[10]強力な野党と弱い政府の組み合わせは、差し迫った政治危機の懸念をもたらした。しかし、新しい地域政府は地元の問題に吸収され、国政ではほとんど主導権を示さなかったため、懸念は現実にはならなかった。[11]地域政府が以前の県から引き継いだ領域の範囲は小さすぎると考えられているため、地方分権基盤法は、関係する住民の過半数が正式な地域となることに賛成を表明した後、県間の合併を規定している。[12]この種の最初の住民投票は2005年10月30日に実施され、次の提案が投票にかけられた。

これらの提案は、アレキパ県を除くすべての県の有権者によって否決されたため、合併は実行されなかった。[13]

2006年11月19日、地方自治体選挙が実施されました。ほとんどの地域では、全国政党ではなく地方政治運動が議席を獲得しました。2006年6月4日に行われた大統領選挙で勝利したAPRAは、わずか2つの地域で勝利したのみで、他の全国政党の議席数はさらに少なかったのです。[14]

政府

地方政府基本法によれば、地方政府の責務には、地域開発の計画、公共投資事業の実施、経済活動の促進、公共財産の管理などが含まれる。[15]地方政府は、4年の任期で選出される議長と評議会で構成される。さらに、州市長と市民社会の代表者で構成される調整評議会も設置される。[16]議長は政府の長であり、予算の提案と執行、政府職員の任命、法令や決議の発布、地方計画やプログラムの実施、地方財産や賃貸料の管理などを行う。[17]地方評議会は、議長が提案した法案について審議・採決を行うほか、すべての地方職員を監督し、議長、副議長、評議会メンバーを解任することができる。[18]地方調整評議会は、計画や予算に関する諮問機関としての役割を担うが、執行権や立法権は持たない。[19]

地方政府基本法は、地方がこれらの任務を遂行できる能力があると認定された場合に限り、中央政府から段階的に機能を移譲することを規定している。[20]このプロセスを監督するため、地方分権基盤法により、全国地方分権評議会（スペイン語：Consejo Nacional de Descentralización）が設立された。[21]しかし、この機関はペルーの元大統領アラン・ガルシア政権から官僚主義的で非効率的であると批判された。そのため、2007年1月24日、評議会は廃止され、首相府の下部組織である地方分権事務局（スペイン語：Secretaría de Descentralización）に置き換えられた。[22] 2ヵ月後、ワヌコ市に集まった地方の大統領たちは、中央政府から独立した代替調整機関として地方政府全国議会（スペイン語：Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales ）を設立した。 [23]

地域

以下のリストの面積と人口情報は、ペルー国立統計情報研究所（スペイン語：Instituto Nacional de Estadística e Informática、INEI）の公式データから取得したものです。[24]面積は最も近い整数単位に丸められています。人口統計データは、2022年から2023年にかけて実施された2023年国勢調査に基づいています。人口密度は平方キロメートルあたりの人数で小数点第1位まで示されています。UBIGEO番号は、INEIが国の行政区画を識別するために使用するコードです。

地域フラグISO
ウビジオ
資本面積
（km 2）
人口
（2023年）		人口
密度（/km 2）
位置
アマゾナスPE-AMA01チャチャポヤス39,24940万30009.9
アンカシュPE-ANC02ワラス35,9141,052,00028.9
アプリマクPE-APU03アバンカイ20,896427,00020.0
アレキパPE-ARE04アレキパ63,3451,150,00018.0
アヤクーチョピーアヤ05アヤクーチョ43,815634,00014.1
カハマルカPE-CAJ06カハマルカ33,3181,370,00040.8
カヤオ[aa]PE-CAL07カヤオ14782万30005,514.8
クスコPE-CUS08クスコ71,9861,187,00016.3
ワンカベリカPE-HUV09ワンカベリカ22,13146万200020.2
ワヌコPE-HUC10ワヌコ36,84974万600019.8
イカPE-ICA11イカ21,32868万200031.2
フニンPE-JUN12ワンカヨ37,6671,105,00029.0
ラ・リベルタッドペラル13トルヒージョ25,5001,555,00060.4
ランバイエケPE-LAM14チクラヨ14,2311,099,00076.7
リマPE-LIM15リマ[ab]34,80287万900024.9
ロレトPE-LOR16イキトス368,85290万10002.4
マドレ・デ・ディオスPE-MDD17プエルト・
マルドナド		85,301104,0001.1
モケグアPE-MOQ18モケグア15,73417万800010.1
パスコPE-PAS19セロ・デ・
パスコ		25,32027万600010.5
ピウラPE-PIU20ピウラ35,8921,657,00045.4
プーノPE-PUN21プーノ66,9971,263,00018.6
サン・マルティンPE-SAM22モヨバンバ51,25367万800013.1
タクナPE-TAC23タクナ16,07628万500017.1
トゥンベスペタム24トゥンベス4,046204,00047.4
ウカヤリPE-UCA25プカルパ101,831415,0004.0

以前の部門

部門首都設立廃止運命
コスタワウラ18211823リマに編入
ワヌコタルマ18231825フニンに再編
ワイラスタルマ18211823ワヌコに編入
リトラルタクナ18371857モケグアに再編
キホス＆メイナスモヨバンバ18221825トルヒーリョに編入
タラパカイキケ18781883チリに編入
タルマタルマ18211823ワヌコに編入
トルヒージョトルヒージョ18211825ラ・リベルタッドとして再編

参照

注記

  1. ^ 1832年に設立され、1835年にラ・リベルタッドに再吸収され、1839年に復活した。
  2. ^ 1835年にワイラスとして設立され、1839年に改名された。
  3. ^ 1873年設立
  4. ^ 1822年に設立
  5. ^ 1822年にワマンガとして設立され、1825年に改名された。
  6. ^ 1855年に設立
  7. ^ 1822年に設立
  8. ^ 1822年に設立され、1825年にワマンガ（アヤクチョ）に併合され、1839年に再設立された。
  9. ^ 1869年設立
  10. ^ 1855年に設立
  11. ^ 1822年にワヌコ県（後の県と混同しないように）として設立され、1825年に改名された。
  12. ^ 1821年にトルヒーリョとして設立され、1825年に改名された。
  13. ^ 1874年設立
  14. ^ 1821年に設立
  15. ^ 1853年にメイナス州として設立され、1861年にロレトに改名され、1866年に県に昇格した。
  16. ^ 1912年に設立
  17. ^ 1857年に設立され、1875年にタクナ県が分離したため州に降格され、1936年に県の地位を取り戻した。
  18. ^ 1944年設立
  19. ^ 1837年に州として設立され、1861年に県に昇格した。
  20. ^ 1822年に設立
  21. ^ 1906年設立
  22. ^ 1875年に設立
  23. ^ 1901年に州として設立され、1942年に県に昇格した。
  24. ^ 1980年に設立
  25. ^ マラニョン県とレオンシオ・プラド県の一部を除く
  26. ^ 加えてワヌコ県のマラニョン県とレオンシオ・プラド県の一部
  27. ^ カヤオは憲法上の州であり、他のすべての県とは独立した自治権の下で運営されています。しかしながら、地方政府によって統治されています。
  28. ^ ワチョは同県の地方政府の所在地である。

参考文献

  1. ^ トレド、アレハンドロ(2002-07-17)。 「レイ番号 27783: Ley de Bases de la Descentralización」。経済財政大臣。 p. 11-12。
  2. ^ “Ley N° 31140: Ley que modifica la Ley 27783, Ley de Bases de la Decentralización, precisando el ámbito territorial de quitncias de nivel Regional en el Departamento de Lima”.エル・ペルアーノ。 2021年3月16日。
  3. ^ シェーンヴェルダー、市民社会を結びつける、p. 94.
  4. ^ オニール『国家の地方分権化』197ページ。
  5. ^ オニール『国家の地方分権化』199ページ。
  6. ^ オニール『国家の地方分権化』199ページ。
  7. ^ Schönwälder、「市民社会を結びつける」、195–196 ページ。
  8. ^ BBCニュース、「フジモリ：衰退と没落」。2007年12月1日閲覧。
  9. ^ ニューヨーク・タイムズ、「ペルー選挙で野党が好成績」。2007年12月1日閲覧。
  10. ^ Oficina Nacional de Procesos Electorales、Resultados Regionales 2007 年 7 月 28 日にウェイバック マシンにアーカイブ。 2008 年 2 月 28 日に取得。
  11. ^ モンジュ、「Los gobiernos Regionales」、p. 34.
  12. ^ Ley No 27783、Ley de Bases de la Descentralización、記事番号 29。
  13. ^ Oficina Nacional de Procesos Electorales、Integracion y Conformacion de Regionales 2005 における住民投票、2008 年 3 月 26 日にWayback Machineにアーカイブ。 2008 年 3 月 2 日に取得。
  14. ^ Oficina Nacional de Procesos Electorales、Elecciones Regionales y Municipales 2006 2009 年 3 月 24 日にウェイバック マシンにアーカイブ。 2008 年 3 月 2 日に取得。
  15. ^ Ley No 27867、Ley Orgánica de Gobiernos Regionales、記事番号 10。
  16. ^ Ley No 27867、Ley Orgánica de Gobiernos Regionales、記事番号 11。
  17. ^ Ley No 27867、Ley Orgánica de Gobiernos Regionales、記事番号 21。
  18. ^ Ley No 27867、Ley Orgánica de Gobiernos Regionales、記事番号 15。
  19. ^ Ley No 27867、Ley Orgánica de Gobiernos Regionales、記事番号 11B。
  20. ^ Ley No 27867、Ley Orgánica de Gobiernos Regionales、記事番号 81、84。
  21. ^ Ley No 27783、Ley de Bases de la Descentralización、記事番号 23、24。
  22. ^ Decreto Supremo Noº 007-2007-PCM、記事番号 1、3。
  23. ^ ワヌコ宣言、第 1 条、第 2 条。
  24. ^ 国立情報学研究所。流通情報銀行。 2008 年 4 月 23 日にWayback Machineにアーカイブされました。 2007 年 11 月 30 日に取得。

出典

  • BBCニュース。フジモリ氏：衰退と没落。2000年11月20日。
  • 「ワヌコ宣言」(PDF) (スペイン語)。 2012 年 2 月 10 日のオリジナル(PDF)からアーカイブされました。2007年3月20日。
  • 「Decreto Supremo Nº 007-2007-PCM」（PDF）（スペイン語）。オリジナル（PDF）から2011年10月2日にアーカイブ。2007年1月24日。
  • （スペイン語） Instituto Nacional de Estadística e Informatica。流通情報銀行。
  • 「Ley N° 27783、Ley de Bases de la Descentralización」(PDF) (スペイン語)。 2011 年 11 月 25 日のオリジナル(PDF)からアーカイブされました。2002年7月17日。
  • 「Ley N° 27867、Ley Orgánica de Gobiernos Regionales」(PDF) (スペイン語)。 2007 年 7 月 2 日のオリジナル(PDF)からアーカイブされました。 (305  KiB )。 2002 年 11 月 16 日。
  • （スペイン語で）モンジュ、カルロス。 「2003 年から 2006 年までの期間における地方自治体: 漸進的な発展の促進」。Quehacer 163: 33–36 (2006 年 11 月–12 月)。
  • (スペイン語) Oficina Nacional de Procesos Electorales、Elecciones Regionales y Municipales 2006。
  • (スペイン語) Oficina Nacional de Procesos Electorales、2005 年地域統合と地域住民投票。
  • (スペイン語) Oficina Nacional de Procesos Electorales。結果の地域。
  • キャスリーン・オニール著『国家の分権化：アンデスにおける選挙、政党、そして地方権力』ケンブリッジ大学出版局、2005年。
  • シェーンヴェルダー、ゲルト『市民社会と国家の連携：ペルーにおける都市の民衆運動、左派、地方自治体、1980～1992年』ペンシルベニア州：ペンシルベニア州立大学出版局、2002年。
  • ニューヨーク・タイムズ「ペルー選挙で野党が好成績」2002年11月18日

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Regions_of_Peru&oldid=1317086603"