1983年のオートバイ関税
1983年のオートバイ関税、または重量級オートバイ輸入に関する覚書は、米国に輸入される重量級オートバイに45%の関税を課すことを命じる大統領覚書であり、 1983年4月1日にロナルド・レーガン大統領によって署名された。これは、ハーレーダビッドソンの輸入軽減請願を承認するという米国国際貿易委員会(USITC)の勧告に基づくものであった。 [ 1 ]この関税は1988年に失効した。[ 2 ]
背景
ハーレーダビッドソンは、唯一生き残ったアメリカのオートバイ製造会社だった。[ 3 ]生産されていたこの会社のモデルはすべて、重量級のオートバイだった。[ 4 ]関税が課される前、ハーレーダビッドソンは、主に日本のオートバイ会社との競争により、売上が急激に減少していた。10年も経たないうちに、ハーレーダビッドソンは、米国内で1000cc以上のオートバイの市場シェアを100%持っていた。[ 4 ] 10年後、その市場シェアは15%以下に落ち込んだ。ホンダ、ヤマハ、スズキ、カワサキは、ハーレーダビッドソンを1台あたり1500〜2000ドル下回った。[ 3 ] 1980年のハーレーダビッドソンの売上は2億8900万ドルだったが、わずか2年で約2億ドルに急落した。この期間中、バイクの売れ残り在庫は2倍に増加したが、これもまた日本メーカーによる値下げによるものであった。[ 4 ]
要求と強制
1980年代初頭、ハーレーダビッドソンは、日本のメーカーが米国に輸入するオートバイの量が国内メーカーに損害を与える、あるいは与える恐れがあるとして、米国国際貿易委員会(USITC)に請願した。[ 2 ] USITCは(2対1の投票で)ハーレーダビッドソンが救済を受ける権利があると認め、後にレーガン政権によって実施される関税構造を勧告した。しかし、USITCの勧告とは異なり、レーガンは欧州メーカーにも関税を課した。[ 5 ]この関税は、排気量700cc(43立方インチ)を超えるエンジンを搭載したすべての輸入オートバイに適用された。レーガンは1983年4月1日に関税を命じる覚書に署名し、4月15日に大統領布告5050に署名して、合衆国法典第97条第1574号を制定した。[ 6 ]
関税の形式
関税は初年度45%に設定され、2年目には35%に引き下げられた。3年目には20%に、4年目には15%、5年目には10%に引き下げられた。[ 7 ]外国製オートバイに対する総関税は、各年それぞれ49.4%、39.4%、24.4%、19.4%、14.4%であった。[ 2 ]小規模メーカーへの悪影響を避けるため、関税割当が実施された。この割当により、メーカーは法案で実施された追加関税の対象から除外されたが、全てのオートバイに対して4.5%の税率を支払う必要があった(関税の一部として現在も存続している)。[ 5 ]ドイツ連邦共和国で製造されたオートバイについては、5,000台(毎年6,000台、7,000台、8,500台、10,000台と増加)のオートバイが関税免除された。[ 7 ]この関税は、ほぼBMWのオートバイにのみ適用された。[ 5 ] 日本から輸入されたオートバイについては、6,000台(毎年1,000台増加)が免除された。 他のすべての国については、4,000台(毎年1,000台増加)が関税免除された。[ 7 ]この関税は国内で製造されたバイクには適用されなかったため、米国内で製造されたホンダとカワサキのバイク90,000台は免除された。[ 5 ]
日本メーカーとの交渉
ハーレーダビッドソンはその後、日本のオートバイメーカーからの支援の申し出を拒否した。[ 8 ]この法案は日本の当局からも強い抵抗を受け、ジュネーブで米国を不公正貿易訴訟に提訴すると脅迫された。オートバイの価格は、在庫が完売するまでは値上がりしないと予測されていたが、その後10%上昇すると予測された。[ 3 ]
ハーレーダビッドソンは、日本からの融資保証と引き換えに、関税の要求を取り下げると申し出た。[ 9 ] [ 10 ]
除去
1987年3月、ハーレーダビッドソンは「前例のない行動」を取り、関税の撤廃を要請した。「もはや競争のために関税の軽減は必要ない」と、ハーレーダビッドソンの会長兼CEOであるヴォーン・L・ビールズ・ジュニアは述べた。この関税は1987年10月9日にロナルド・レーガン大統領によって撤廃されたが、レーガン大統領はこの措置が国内産業に悪影響を与えることはないと主張した。[ 11 ]
参考文献
- ^ファーンズワース、クライド・H.(1983年4月2日)「米国、オートバイの関税を引き上げ」ニューヨーク・タイムズ、1ページ
- ^ a b c Lemmy (2018年3月5日). 「オートバイ関税とハーレーダビッドソンの前回からの教訓」 . RevZilla.com . RevZilla . 2018年10月21日閲覧。
ハーレーは1982年に再び連邦政府の支援を要請したが、今回は1974年の関税及び貿易に関する一般協定第19条(通称「エスケープ条項」)を引用した。
- ^ a b c Farnsworth, Clyde H. (1983年4月2日). 「米国、オートバイの関税を引き上げ」 .ニューヨーク・タイムズ. ISSN 0362-4331 . 2023年5月16日閲覧。
- ^ a b cダニエル・クライン「ケイトー研究所政策分析第32号:アメリカを乗せる:オートバイ関税の政治」(PDF) www.cato.org 2023年5月16日閲覧。
- ^ a b c d「The Great Tariff Controversy | Cycle World | 1983年6月」。Cycle World | The Complete Archive 。2023年5月16日閲覧。
- ^ロナルド・レーガン大統領の大統領令:
- レーガン、ロナルド(1983年4月1日)「大型オートバイ輸入に関する覚書」、ロナルド・レーガン大統領図書館・博物館
- レーガン、ロナルド(1983年4月15日)、大統領布告5050号 - 米国への特定重量級オートバイの輸入に対する一時的な関税引き上げおよび関税率割当(PDF)、米国政府出版局
- ^ a b c「大型バイクの輸入に関する覚書 | アメリカ大統領プロジェクト」 www.presidency.ucsb.edu . 2023年5月16日閲覧。
- ^ 「7/83 米国、輸入バイクに45%の関税を課す」 2008年3月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年12月12日閲覧。– 7/83 米国、輸入バイクに45%の関税を課す
- ^フィールド、グレッグ(2002年9月1日)「ハーレーVSジャパンの神話」。ダーウィン・ホルムストロム編『ハーレーダビッドソン・センチュリー』。ミネソタ州セントポール、モーターブックス・インターナショナル。206 ~ 207頁。ISBN 0-7603-1155-22012年12月26日閲覧。
関税が実施される前、ハーレーは、ノヴァプロジェクトの開発資金として約1500万ドルの融資保証を日本側が与えるなら、入札を取り下げると申し出ていた。
- ^ 「ハーレーがビッグ4と協議、勝利を目論む」、Cycle World、23 (1)、1984年1月、
輸入関税の施行によって
、ハーレーダビッドソンと日本のビッグ4メーカーの双方が協議を続けることはなくなった…[ハーレーは]
ホンダ
、
ヤマハ
、
スズキ
、
カワサキ
の代表者と会談し、関税の代替案について話し合った。
- ^ 「オートバイ関税引き上げ終了」ロサンゼルス・タイムズ、1987年10月9日。
外部リンク
- 全文はアメリカ大統領プロジェクトでご覧いただけます。