知事（トルコ）
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トルコでは、知事（トルコ語：Vali ）は各県における法律、憲法および政府の決定の実施に責任を負う役人である。トルコには81人の知事がおり[ 1 ] 、各県に1人ずつ、内務省の推薦に基づいて大統領によって儀式的に任命される。知事は法的に政治的に中立であることが求められ、県警察を含む県内の公職に対する権限を持つ。また、市長や議員が地方選挙で選出されるものの、地方自治体においても一定の役割を担っている。県の治安責任者（警察）は副知事も兼任する。
カイマカム（大まかに訳すと「副知事」）は知事と同様の機能と役割を持ちますが、地区レベルで活動します。[ 2 ]
州別知事
予定
州知事はトルコ大統領によって正式に任命される（トルコ語：アタンマ）。内務省はまず候補者を大統領に提出し、承認を求める。大統領はその後、候補者を正式に州知事に任命する。[ 3 ]
任期制限
知事には定められた任期制限はありませんが、内務省の意向により解任される可能性があります。また、知事は州から州へと異動することもあり、経験や個人的な繋がりのない州に任命されることも珍しくありません。
機能
知事は主に政府の法律や決定の実施を任務としており、公務員の中でも上級職にあたる。[ 4 ]
儀式的な
式典や国民の祝日の公式祝賀行事においては、大統領などの国家公務員が出席しない限り、州知事が州の最高位公務員として職務を遂行します。知事は祝賀行事の議長を務め、式典で授与される賞を正式に受け取ります。
公務員
知事の最も重要な職務の一つは、管轄する州において、決定事項、憲法上の要件、および新法の施行を確実にすることです。また、政府省庁からの要求の履行も知事の任務です。新法が直接的または実質的に施行できない場合、知事は新法が管轄州に適合する条件を整える責任を負います。
知事の権限は政府の法律によって決定され、政府の決定、法律、憲法上の要求事項を実施するために「一般命令」を発令する権利を有します。
地方自治体
知事は、地方自治体の役職（地区自治体、大都市圏自治体、市町村議会議員、州議会議員を含む）を監督し、再編する権限を有する。市長と議会議員を選出するために5年ごとに地方選挙が実施されるが、知事（選挙で選ばれない）は地方行政の執行状況を監査する権限を有し、必要と判断される再編を実施する権限も有する。地方自治体に関する法改正（2013年の地方自治体再編など）も知事によって実施される。[ 5 ]
公的機関に対する指揮権
知事は、州内の公的機関が管轄していない国事、または担当する公務員が配置されていない国事について、主宰する権限を有する。また、州内に当該事務を取り扱う公的機関がない場合には、知事は公的機関または公務員に対し、その目的に関連する事務の執行を要請することができる。
知事は、一部の公務員を任命・異動させる権利を有し、また、特定の事項について知事自身の見解を表明する権利も有する。また、前述の通り、知事は州内の一部の公務員の権限と地位を再決定することができる。
地方の安全保障
州知事は、警察と州憲兵隊の両方の最高指揮官です。副知事は州治安長官を兼任し、州警察長官と州憲兵隊長官（大佐）の両方を指揮します。平和と安全を維持するために、知事は市民的不服従を阻止するための特定の決定を下す権限を有します。
スーパーガバナー
1987年7月から2002年まで、 OHAL地域（非常事態における地域知事）には、村落全体の再定住に関する追加権限を有するスーパー知事の職が存在した。彼は、主にクルド人が居住する最大13州の州知事を監督していた。1990年以降、彼は州知事間の活動を調整する役割を担うようになった。[ 6 ]
論争
知事は政府によって任命されるため、本当に中立性を保つことができるのかという懸念があった。これは、知事が党派政府によって任命されるからである。エフカン・アラやヴェクディ・ギョニュルなど、政府大臣となった政治家の何人かは、以前複数の州知事を務めた経験がある。さらに、知事は政府に有利なように偏った行動をとっているとして何度も非難されてきた。イズミル市長のアジズ・コジャオウルは、イズミル知事が2014年の地方選挙で公正発展党のために選挙運動をしたと非難した。[ 7 ]ハッカリとデニズリの知事も、 2015年6月の総選挙前にレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領の物議を醸した「公開集会」に公務員を強制的に出席させたとして非難された。[ 8 ] 2015年、人民民主党は、内務省による知事任命ではなく、知事選挙を導入することをマニフェストで公約した。[ 9 ]
中央知事
81人の州知事に加え、以前州で勤務した知事の一部は「中央知事」（トルコ語：メルケズ・ヴァリシ）に再任されることがある。この役職には積極的な責任は伴わず、事実上、特権の剥奪や給与の停止（ただし、給与は州知事に比べて減額される）なしに知事の任期を終了する手段である。「中央」（メルケズ）は内務省を指し、中央知事はそこで小さな役職を与えられるものの、州を統治するよう再任されるまでは何の役割も持たない。中央知事はいつでも内務省を訪問することができる。しかし、内務大臣が必要とみなした場合、中央知事には特別な任務が与えられることもある。以前は、知事が州知事から中央知事への再任に法的に異議を申し立て、積極的な知事職にとどまることが可能であったが、この特権はその後削除された。[ 10 ]
現在、中央知事は約99名いるが、この数は政府による組織再編令により頻繁に変更されている。[ 11 ]
現知事一覧
最近の変更
政府は通常、内閣令を通じて現職知事を任命または異動させます。注目すべき内閣令を以下に示します。
| 日付 | 法令番号 | 影響を受ける知事 |
|---|---|---|
| 2012年8月1日 | 2012/3511 | 40 |
| 2013年5月3日 | 2013/4699 | 24 |
| 2013年8月2日 | 2013/5197 | 25 |
| 2014年2月13日 | 2014/5916 | 14 |
| 2014年5月21日 | 2013/6366 | 31 |
| 2014年9月15日 | 2014/6780 | 31 |
| 2015年2月16日 | 2015/7295 | 17 |
| 2015年8月3日 | 2015/7991 | 4 |
参考文献
- ^ "Cumhuriyet Gazetesi - Zeynep Oral: "Yuh Olsun: 81 İlde 1 Kadın Vali!"「 . cumhuriyet.com.tr . 2014年9月21日. 2015年6月30日閲覧。
- ^ “カイマカムン・ギョレフ・ヴェ・イェトキレリ - TC PALU KAYMAKAMLIĞI” . palu.gov.tr 。2015 年6 月 30 日に取得。
- ^ヨンガーデン、ヨースト（2007年5月28日）『トルコとクルド人の入植地問題：空間政策、近代性、そして戦争の分析』ブリル社、 141頁、ISBN 9789047420118。
- ^ 「ヴァリーニン・ギョレヴレリ・ネレルディル?」。Buyutec.Net 。2015 年6 月 30 日に取得。
- ^ 「ヴァリーニン・ゴレブレリ・ネレルディル?」。2020 ギュンセル・ビルギ(トルコ語)。 2018-01-23 。2020年4月23日に取得。
- ^ヨンガーデン、ヨースト（2007年5月28日）『トルコとクルド人の入植地問題：空間政策、近代性、そして戦争の分析』ブリル社、ISBN 9789047420118。
- ^ “コカオグルンダン・イズミル・ヴァリシネ・ヴェリヤンシン” .ハーバー７． 2014 年 9 月 30 日。2015 年6 月 30 日に取得。
- ^ムジガン・ヤグムル。「Bu da oldu…Hakkari Valiliği'nden AKP mitingine katılmayanlara tehdit!」。タラフ・ガゼテシ。2015 年 7 月 20 日のオリジナルからアーカイブ。2015 年6 月 30 日に取得。
- ^ “HDP Seçim Beyannamesi メトニニン タマミ” .サバ州。 2015 年 4 月 21 日。2015 年6 月 30 日に取得。
- ^ "Milli Gazete - Hak Geldi、Batıl Zail Oldu - Merkez valiliğine atanmak ne demek?"。ミリガゼット.com.tr 。2015 年6 月 30 日に取得。
- ^ “メルケス・ヴァリシ kimdir, kaç Merkez Valisi var? 16-09-2014” . emlakulisi.com 。2015 年6 月 30 日に取得。
外部リンク
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