2002年英連邦首脳会議

第17回英連邦首脳会議
開催国 オーストラリア
日付2002年3月2日~5日
都市クーラムビーチクイーンズランド、オーストラリア
参加者51(54名中)
国家元首または政府首脳35
椅子ジョン・ハワード首相
フォロー1999
先行2003
要点
英連邦の将来 テロリズムジンバブエ

2002年英連邦首脳会議は、第17回英連邦諸国首脳会議あり、 2002年3月2日から5日まで、オーストラリアのクイーンズランド州クーラムで、オーストラリアのジョン・ハワード首相の主催により開催されました。

CHOGMは2001年10月6日にブリスベンで開催される予定だったが、9月11日の米国同時多発テロのため、開催予定日のわずか9日前に延期された。[ 1 ]会議がようやく開催されたとき、議題には3つの大きな問題が浮上した。安全保障、英連邦の将来、そして(最も顕著な)ジンバブエ次期大統領選挙であった[ 2 ]

会議には、英連邦加盟国54カ国のうち51カ国の代表が出席した(資格停止中のパキスタンは招待されず、アンティグア・バーブーダグレナダは代表を派遣しなかった)。[ 2 ]そのうち35カ国は国家元首または政府首脳が出席した。[ 2 ]

安全

当初はオーストラリア首都特別地域のキャンベラで開催される予定だったが[ 3 ]、計画変更により2001年10月6日にブリスベンで開催されることとなり[ 2 ] 、前回の会議から2年後となった。しかし、9月11日の同時多発テロを受け、9月28日に治安強化のため延期された[ 1 ]。10月の首脳会議に代わり、各国首脳はテロに関する声明を発表し、連邦テロ対策委員会を設立した。同委員会は2002年1月29日に会合を開き、3月に報告書を提出、連邦の対テロ戦略の年次見直しを勧告した[ 4 ] 。

この延期は、すでに逼迫していた予算にさらに費用がかさむだけでなく、CHOGMがオーストラリアに連邦の文化と価値観を祝賀し、広めるという、各国首脳が期待していたような成果も損なわれ、連邦にとって大きな打撃となった。[ 1 ]この延期は、最終的にCHOGM、ひいては現在の連邦がどれほど信頼性と実用性を持ち得るかという疑問を提起した。[ 5 ]しかし、民間社会の祝賀行事は、各国首脳とメディアの出席がなかったことを除いては予定通りに進み、非現実的な状況にもかかわらず大成功だったとみなされた。[ 1 ]

CHOGM自体は、テロ攻撃による懸念から、セキュリティに非常に気を配った。ホテルの敷地は電気柵で囲まれ、報道関係者は会場間をバスで移動した。[ 2 ]当初予算1,140万豪ドル[ 1 ]の警備体制は、クイーンズランド州警察4,000人、オーストラリア国防軍2,000人、連邦警察100人以上の人員に増員された。これに加え、認定NGO代表がわずか30人しか出席しなかったため、CHOGM全体はアクセスしやすい会議というより、「リトリートのないリトリート」のような雰囲気となった。[ 2 ]

ジンバブエ

CHOGMにおいて、英連邦はジンバブエへの選挙監視団の最終手配を行った。この団は26カ国から42名の監視員と19名のスタッフで構成されることになっていた。 [ 4 ]欧州連合の監視団が先に撤退したため、英連邦代表団は選挙の公正さを審査する唯一の完全に国際的なグループとなることになっていた。[ 4 ] CHOGMは、議長在任中のジョン・ハワードタボ・ムベキオルシェグン・オバサンジョの「トロイカ」に、監視団の報告書がハラレ宣言を満たしているかどうか、また満たしていない場合はミルブルック・プログラムに基づく処罰について評価する権限を与えた。監視団の最初の報告書は3月14日にトロイカに受理され、「ジンバブエの状況では選挙人が自由に意思表示をすることは十分に可能ではなかった」と明確に述べられていた。これに対してトロイカは2002年3月19日にジンバブエをイギリス連邦から即時除名すると発表した。[ 4 ]

資格停止処分を受けていた他の2カ国は進展が見られたとみなされた。フィジーの資格停止処分は、2001年12月20日に英連邦閣僚行動グループ(CMAG)によって解除され、CHOGMへの参加が可能となった。しかしながら、ライセニア・カラセ政権が最高裁判所によって合憲と判断されるまで、この問題はCMAGの議題に残ることとなった。[ 4 ]パキスタンの資格停止処分はCHOGMまでに解除されなかったものの、1月30日のCMAG会合は、ペルヴェーズ・ムシャラフ10月の選挙計画を承認し、選挙で不正や脅迫がなければ資格停止処分を解除する観点から、英連邦がオブザーバーを派遣することを勧告した。[ 4 ]

参加者

脚注

  1. ^ a b c d eイングラム、デレク(2002年1月)「ブリスベンノートブック」ザ・ラウンドテーブル誌 91 363):37-39。doi:10.1080 /00358530220118516。S2CID 219629137 
  2. ^ a b c d e f「クーラムCHOGM開催時およびその直後における連邦」。ラウンドテーブル。91 ( 364): 125–9。2002年4月。doi : 10.1080 /00358530220144139。S2CID 219624218 
  3. ^「ダーバンCHOGMのプレビュー」.ザ・ラウンドテーブル. 88 (352): 1–6 . 1999年10月. doi : 10.1080/750459620 .
  4. ^ a b c d e fイングラム、デレク(2002年4月)「コモンウェルス・アップデート」・ラウンドテーブル91 (364): 131–59 . doi : 10.1080/00358530220144148 . S2CID 219627051 . 
  5. ^スリニヴァサン、クリシュナン(2002年1月)「2001年9月11日以降」『ラウンドテーブル91(363)5-10 . doi : 10.1080/00358530220118499 . S2CID 154318181 .