2016年オーストリア大統領選挙

2016年オーストリア大統領選挙
2016年4月24日（第1ラウンド）2016年5月22日（第2ラウンド中止）2016年12月4日（第2ラウンド再実施）
消す68.50% (第1ラウンド) 72.65% (第2ラウンド) 74.21% (第2ラウンドの再実行)
 
候補者 アレクサンダー・ファン・デル・ベレンノルベルト・ホーファー
パーティー 無所属（緑の党） FPÖ
人気投票 2,472,8922,124,661
パーセンテージ 53.79%46.21%
選挙前の大統領

ハインツ・フィッシャー独立系

大統領に選出

アレクサンダー・ファン・デル・ベレン無所属

オーストリアでは2016年4月24日に大統領選挙が行われ、2016年5月22日に第2回決選投票が行われた。 [ 1 ]しかし、第2回投票の結果は無効となり、2016年12月4日に再投票が行われた。[ 2 ] [ 3 ]

現職のハインツ・フィッシャー大統領は2期務めており、3期連続で選出される資格がなかった。選挙の第1回投票ではオーストリア自由党（FPÖ）のノルベルト・ホーファーが最多票を獲得した。オーストリア緑の党と社会民主党の両方にかつて所属していた無所属候補のアレクサンダー・ファン・デア・ベレンは2位となった。2つの与党である社会民主党とオーストリア国民党の候補者はそれぞれ4位と5位となり、無所属のイルムガルト・グリスが3位となり、これが政府危機とヴェルナー・ファイマン首相の辞任につながった。どの候補者も過半数の票を獲得できなかったため、ホーファーとファン・デア・ベレンは5月の第2回投票で直接対決した。これは第二次世界大戦後初めて、オーストリアで国民党と社会民主党のどちらの支持も受けない大統領となった。[ 4 ]決選投票では、郵便投票が集計された後、2016年5月23日にファン・デア・ベレン氏がホーファー氏を破った。[ 5 ]

7月1日、117行政区のうち20行政区で結果が争われた後、第2回投票の結果は無効となった。オーストリア憲法裁判所は、そのうち14行政区でオーストリアの選挙法が無視されていたと判断した。裁判所は、7万7900件以上の不在者投票が不正に早期に集計されたと判断したが、不正行為の兆候は見られなかった。[ 6 ]第2回再投票は10月2日に予定されていたが、2016年12月4日に延期された。[ 2 ] [ 3 ]

ファン・デア・ベレンは最終的に53.8%の得票率と74.2%の投票率で第2回投票で勝利した。[ 7 ]投票締め切り直後に結果が明らかになると、ホーファーはファン・デア・ベレンに敗北を認めた。[ 8 ]ファン・デア・ベレンは2017年1月26日にオーストリアの第12代大統領に就任した。[ 9 ]

選挙制度

オーストリアの大統領は、6年に1度、成人による普通選挙により直接選出されます。選挙は2回投票制で行われ、第1回投票で50%以上の得票率を獲得した候補者がいない場合は、第2回投票が行われ、第1回投票で最多得票した2名の候補者のみが立候補できます。憲法は大統領に首相の任命権を与えており、ひいては連邦閣僚、最高裁判所判事、軍人、そしてほとんどの主要官僚の任命権も与えています。大統領は国民議会を解散することができます。しかしながら、実際には大統領は名目上の指導者として行動しています。

候補者

社会民主党（SPÖ）

社会民主党の最有力候補は労働大臣ルドルフ・フントシュトルファーと考えられていたが、国民評議会議長ドリス・ビューレス、元首相フランツ・ヴラニツキー、元EU担当次官ブリギッテ・エーデラーも名前が挙がっていた。[ 10 ] [ 11 ] 2016年1月15日、フントシュトルファーがSPÖの候補者として正式に発表された。[ 12 ]

オーストリア社会民主党
オーストリア社会民主党
ルドルフ・フントシュトルファー
社会問題大臣（2008～2016年）

オーストリア国民党（ÖVP）

法務大臣ヴォルフガング・ブランドシュテッターは2015年12月26日に立候補を辞退した。 [ 13 ] 2016年1月7日、オーストリア国民党党首ラインホルト・ミッテルレーナーは、下オーストリア州知事エルヴィン・プレルが立候補しないと発表した。[ 14 ]上オーストリア州知事ヨーゼフ・ピューリンガーは2016年1月8日に立候補を辞退した。元欧州委員フランツ・フィッシュラー、欧州議会議員オトマール・カラスも同様である。オーストリア連邦経済会議議長クリストフ・ライトルは、2016年1月10日の党首による発表まではコメントしないとだけ述べた。[ 15 ]物議を醸した元首相ヴォルフガング・シュッセルも一時的に候補者として検討されたが、彼も辞退した。[ 16 ]他に名前が挙がったのは、元科学大臣で大学教授のカールハインツ・テヒテルレ、元外務大臣のウルズラ・プラスニク、元ライファイゼン中央銀行頭取のクリスティアン・コンラッドである。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] 2016年1月10日、元国民評議会議長のアンドレアス・コールがオーストリア副首相の候補者として発表された。[ 20 ]

オーストリア国民党
オーストリア国民党
アンドレアス・コール
全国評議会会長（2002～2006年）

オーストリア自由党（FPÖ）

国民評議会の第3代議長を務めるノルベルト・ホーファーは、オーストリア自由党（FPÖ）の最有力候補と目されていた。2015年12月28日、ホーファーは自分はこの職には若すぎると考えており、党が他の候補者を選出することを望んでいると述べた。[ 21 ]その他の候補者としては、オーストリア会計検査院長官ヨーゼフ・モーザー、元ウィーン第1区市長ウルズラ・シュテンツェル[ 22 ]、オンブズマンのペーター・フィヒテンバウアー[ 23 ]、そしておそらく党首ハインツ＝クリスティアン・シュトラッヘ自身が挙げられた。[ 24 ] 2016年1月11日時点では、フィヒテンバウアー、モーザー、シュテンツェルが引き続き最有力候補であった。[ 25 ]シュトラッヘは2016年1月13日、自身は立候補せず、FPÖが誰かを指名するかどうかはまだ未定であると発表した。[ 26 ] 1月中旬には、ウィーン副市長のヨハン・グデヌス氏と、元FPÖ党首で元副首相のノルベルト・シュテーガー氏も候補者として挙げられた。[ 27 ] 2016年1月19日には、作家で中東・移民問題の専門家であるカリン・クナイスル氏がFPÖから出馬を打診されたと報じられたが、[ 28 ]彼女はすぐに辞退した。[ 29 ]

2016年1月20日、メディアはグデヌスがFPÖの候補者として党内で選ばれたと報じた。[ 30 ] 2016年1月26日には、シュテンツェルが2016年1月28日にFPÖの候補者として発表されるだろうと報道された。[ 31 ] FPÖ内部で強い反対意見が出る中、党執行部は考え直さざるを得なくなり、結局ホーファーが最も可能性の高い選択肢となり、[ 32 ]グデヌスもまだ候補に残っているとの噂があった。[ 33 ]評論家は、この撤回はシュトラッヘの注目すべき敗北だったと意見を述べた。[ 34 ] [ 35 ]ホーファーは2016年1月28日にFPÖの候補者として発表された。[ 36 ]

オーストリア自由党
オーストリア自由党
ノルベルト・ホーファー
全国評議会第3代会長（2013～2017年）

アレクサンダー・ファン・デル・ベレン (無所属)

2016年1月初旬、元緑の党党首で元社会民主党員のアレクサンダー・ファン・デア・ベレン氏が無所属で立候補することが発表された。[ 37 ]ファン・デア・ベレン氏は2016年1月8日に立候補を表明した。 [ 38 ]ファン・デア・ベレン氏は独立性を示すため、選挙前に緑の党の党員資格を停止した。しかし、緑の党はファン・デア・ベレン氏の選挙運動を引き続き主導的に支援した。

NEOS （新オーストリア・自由フォーラム）のシュトロルツ党首は、グリス氏と同様の公聴会の結果次第では、グリス氏と同様の支援を与えることを検討すると述べた。[ 39 ]

緑の党
緑の党
アレクサンダー・ファン・デル・ベレン
緑の党スポークスマン（1997～2008年）

他の候補者

元最高裁判所判事で同裁判所長官でもある無所属候補のイルムガルト・グリスは、 2015年12月17日に立候補を表明した。グリスはオーストリア自由党とNEOSに立候補を申し出たが、両党とも支持を辞退した。[ 40 ] NEOSはグリス氏および他の無所属候補を間接的に支援すると述べ、大統領府および選挙運動の強い党派政治化に対する懸念を表明した。[ 41 ] NEOSのリーダー、マティアス・シュトロルツは2016年2月9日、NEOSはファン・デア・ベレン氏も支持する可能性があると述べ、グリス氏とファン・デア・ベレン氏の決選投票を支持すると表明した。[ 42 ]

社交界の有名人、実業家、 1998年の大統領候補であるリチャード・ルグナーは、再出馬を検討していると報じられており、[ 43 ] 2016年2月8日には出馬する可能性が高いと述べた。[ 44 ]彼は、2016年2月10日に、ヒューマニスト研究所が行った世論調査を引用して立候補を発表した。その世論調査では、彼の支持率は10％（ファン・デア・ベレン27％、フントシュトルファー18％、ホーファー17％、グリス15％、コール13％）であった。[ 45 ]

1998年、2004年、2010年に立候補を試みたが、必要な署名数を集めることができなかったマルティン・ヴァブルは、再び立候補すると述べた。 [ 46 ] 旧支配家のメンバーが大統領選に立候補することを禁じていた、いわゆるハプスブルク・パラグラフの撤廃を訴え、2011年に成功したウルリヒ・ハプスブルク＝ロートリンゲンは、政党が支援を決定した場合に限り、大統領選に出馬したいと述べた。 [ 47 ]アドリアン・ジャン＝ピエール・ルクセンブルク＝ヴェレンシュタインは、2015年12月8日に大統領選に出馬すると発表した。[ 48 ]作家エル・アワダラは2016年1月12日に出馬を発表した。[ 49 ]クレムスの活動家フランツ・シュティーガーは2016年1月13日に立候補を発表した。[ 50 ]さらに出馬を表明した無所属候補者はグスタフ・ジョブストマン、[ 51 ]トーマス・ウンデン、[ 52 ]ゲルノート・ポイントナー、[ 53 ]アロイス・メルツ、[ 54 ]インターエッセンゲンマインシャフト自由党エスターライヒのゲオルグ・ザクラシェク、[ 55 ]カリン・コランド、[ 56 ] EU 離脱党のロバート・マーシャル、[ 57 ]オーストリア版風刺政党Die PARTEIのトーマス・ライトマイヤー、[ 58 ]エーリッヒ・ケルナー＝ラカトス、ピーター・フェッツ。

署名集めの中間時点では、5人の主要候補者と、おそらくルグナーとアワダラだけが投票に残る可能性があると思われた。[ 59 ]

署名

グリス氏は、2016年3月8日に7,851署名を提出し、内務省に必要な署名数（6,000）を提出した最初の候補者となった。 [ 60 ] 2016年3月11日までに、彼女は10,000以上の署名を集めた。[ 61 ]締め切りの2日前の2016年3月16日までに、5人の主要候補者が署名を提出したが、アワダラ氏にはまだチャンスがあり、ルグナー氏は及ばない可能性が高い。[ 62 ]

多くの観察者を驚かせたのは、マルシャル氏が2016年3月17日に必要署名数を集めたと発表したことだ。[ 63 ]ただし、必要署名数に達するために3日間の猶予期間を使用するかどうかは不明であった。ルーグナー氏も立候補したが、必要署名数には達しなかったため、猶予期間内に残りの署名数を提出することを約束した。この2人を除くと、主要候補者5人だけが立候補に成功した。[ 64 ] 2016年3月19日、主要候補者5人が必要署名数を提出し、ルーグナー氏とマルシャル氏のどちらも（今のところ）提出していないことが発表された。[ 65 ]多くのアナリストの予想通り、ルーグナー氏は2016年3月22日に不足分を補ったと主張したが、マルシャル氏は明らかに失敗し、[ 66 ]わずか1,150署名しか集められなかった。[ 67 ]

有権者統計

第1回投票の公式投票用紙

連邦選挙管理委員会によると、16歳以上のオーストリア国民6,382,507人が大統領選挙で投票する資格がある。2010年の大統領選挙と比較すると、有権者数は26,707人（0.4%）増加した。投票資格のある女性は3,301,628人、男性は3,080,879人である。海外在住のオーストリア人42,830人も投票資格者としてこの数に含まれている。[ 68 ]第1回投票では、641,975枚の不在者投票が発行され、2010年の373,902枚から増加した。決選投票では、過去最高の885,437枚の不在者投票が発行された。[ 69 ] [ 70 ]

各州の有権者:

  • ブルゲンラント: 232,028
  • ケルンテン州: 440,435
  • ニーダーエスターライヒ州: 1,283,676
  • オーバーエスターライヒ州: 1,099,420
  • ザルツブルク：393,583
  • シュタイアーマルク州: 969,487
  • チロル：540,132
  • フォアアールベルク州: 269,940
  • ウィーン：1,153,806

世論調査

推薦

第2ラウンドの候補者の推薦

候補者 第1ラウンド 推薦
イルムガルト・グリス18.94% アレクサンダー・ファン・デル・ベレン[ 71 ]
ルドルフ・フントシュトルファー11.28% アレクサンダー・ファン・デル・ベレン[ 72 ]
アンドレアス・コール11.12% 支持なし[ 72 ]
リチャード・ルグナー2.26% 承認なし[ 73 ]

結果

FPÖの選挙異議申し立てに関する憲法裁判所の公聴会（6月20～23日）

自由党のホーファー候補は、4月24日に行われた選挙の第1回投票で予想外の35%の得票率で首位に立った[ 74 ] 。ファン・デア・ベレンは21%で2位となったが、ホーファー候補が過半数を獲得できなかったため、5月22日に予定されていた両者による決選投票に進んだ。無所属のイルムガルト・グリス候補は19%で3位、与党2党を代表するコール候補とフントシュトルファー候補はそれぞれ11%の得票率だった。ヨハネス・ポラックはこの結果を「政治的激震」と表現し[ 75 ]、フィナンシャル・タイムズ紙は「歴史的な番狂わせ」と報じた[ 74 ] 。

5月22日の暫定結果では、ホーファー氏の得票率は51.9%だった。これは不在者投票を除いたもので、不在者投票はファン・デア・ベレン氏に有利になる可能性が高かった。そのため、5月23日（月）の不在者投票の集計まで結果は不明であった。[ 76 ] [ 77 ]不在者投票を含めた最終結果では、ファン・デア・ベレン氏の得票率は50.3%だった。彼は2016年7月8日にハインツ・フィッシャー氏の後任として大統領に就任する予定だった。[ 78 ]オーストリアの選挙において、ブルーシフトに似た現象が公に広く議論されたのはこれが初めてであった。

クローネン・ツァイトゥング紙は、ヴァイトホーフェン・アン・デア・イップスの投票率が146.9%だったことや、リンツであり得ない結果が出たなど、選挙の不正を報じた。[ 79 ]内務省選挙管理局長ロバート・シュタイン氏によると、これらの結果（単なる報道ミス）は公式結果で訂正される予定だという。[ 79 ] FPÖの関係者は食い違いを指摘したが、ホーファー氏は選挙不正の兆候を否定した。[ 80 ]

6月8日、自由党（FPÖ）は憲法裁判所に選挙結果を争うと発表した。6月20日から23日にかけて、憲法裁判所は90人ほどの証人（主に地区選挙管理委員会の選挙管理官）を尋問した。[ 81 ]憲法裁判所は7月8日までに判決を下し、特定地域で再投票を実施するかどうかを決定した。自由党の訴訟の複雑さから、判決が7月8日以降になる可能性もあった。その結果、アレクサンダー・ファン・デア・ベレン氏の就任式は後日延期された。[ 82 ]

7月1日、憲法裁判所は第2回投票を無効とし、再選挙を命じた。[ 83 ]国民評議会議長3人（ドリス・ビューレス – SPÖ、カールハインツ・コップフ – ÖVP、ノルベルト・ホーファー – FPÖ）は、ハインツ・フィッシャー大統領の任期が7月8日に終了した後から新大統領が就任するまで、共同でオーストリア大統領代行を務めることとなった。[ 82 ]

第1回投票のグラフ
  1. ホーファー（35.1％）
  2. ファン・デル・ベレン（21.3%）
  3. グリス（18.9％）
  4. フントシュトルファー（11.3%）
  5. コール（11.1％）
  6. ルグナー（2.30％）
候補者パーティー第1ラウンド第2ラウンド（無効）第2ラウンド（再実行）
投票数%投票数%投票数%
ノルベルト・ホーファーオーストリア自由党1,499,97135.052,220,65449.652,124,66146.21
アレクサンダー・ファン・デル・ベレン無所属（緑の党）913,21821.342,251,51750.352,472,89253.79
イルムガルト・グリス独立した810,64118.94
ルドルフ・フントシュトルファーオーストリア社会民主党482,79011.28
アンドレアス・コールオーストリア国民党475,76711.12
リチャード・ルグナー独立した96,7832.26
合計4,279,170100.004,472,171100.004,597,553100.00
有効投票数4,279,17097.884,472,17196.444,597,55396.80
無効票/白票92,6552.12164,8753.56151,8513.20
総投票数4,371,825100.004,637,046100.004,749,404100.00
登録有権者数/投票率6,382,50768.506,382,50772.656,399,57274.21
出典:インネレス連邦大臣

州、地区、市町村別の第1ラウンドの結果

州（左）、地区（中央）、市町村（右）別の選挙第1回投票の結果：
州別の結果[ 84 ]
州グリスホーファーハンドストルファーコールルグナーファン・デル・ベレン有効投票数
投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 合計
ブルゲンラント21,87012.4473,67641.9030,80217.5222,91013.033,3171.8923,27813.24175,853
ケルンテン州65,40022.92110,77638.8338,71413.5719,7826.939,7043.4040,93414.35285,310
オーストリア州168,14817.47342,56835.59114,57711.90136,69714.2026,0642.71174,56918.13962,623
ザルツブルク47,85617.9799,47637.3526,2009.8435,03813.156,0542.2751,73519.42266,359
シュタイアーマルク州143,17621.76255,55238.8467,94510.3363,8669.7113,5112.05113,87717.31657,927
チロル59,37219.24109,55235.5118,7966.0938,96912.636,6602.1675,19024.37308,539
オーバーエスターライヒ州131,01317.47263,48735.1388,41911.7999,43213.2614,2591.90153,43620.46750,046
ウィーン138,57719.09200,93327.6791,03012.5443,6276.0114,1311.95237,76532.75726,063
フォアアールベルク州35,22924.0643,95130.016,3074.3115,44610.553,0832.1142,43428.98146,450
合計有効810,64118.941,499,97135.05482,79011.28475,76711.1296,7832.26913,21821.344,279,170

州、地区、市町村による第2ラウンドの結果が無効に

州（左）、地区（中央）、市町村（右）別の第2回投票の結果：
  ノルベルト・ホーファー
  アレクサンダー・ファン・デル・ベレン
各州による第2ラウンドの結果の無効化[ 85 ]
州 ホーファーファン・デル・ベレン有効投票数
投票数 % 投票数 % 合計
ブルゲンラント107,12861.4367,24938.57174,377
ケルンテン州169,56458.10122,29941.90291,863
オーストリア州511,01052.65459,65547.35970,665
ザルツブルク144,93852.80129,56947.20274,507
シュタイアーマルク州381,95556.22297,40043.78679,355
チロル169,58748.61179,28151.39348,868
オーバーエスターライヒ州376,64748.68397,11951.32773,766
ウィーン288,60836.68498,16863.32786,776
フォアアールベルク州71,21741.41100,77758.59171,994
合計有効2,220,65449.652,251,51750.354,472,171

州、地区、市町村別の第2ラウンド再選挙結果

州（左）、地区（中央）、市町村（右）別の選挙第2回再投票の結果：
  ノルベルト・ホーファー
  アレクサンダー・ファン・デル・ベレン
州別の第2ラウンド再選挙結果[ 7 ]
州 ホーファーファン・デル・ベレン有効投票数
投票数 % 投票数 % 合計
ブルゲンラント102,14758.1373,58141.87175,728
ケルンテン州167,42554.59139,27645.41306,701
オーストリア州485,87449.34498,84950.66984,723
ザルツブルク135,48348.03146,61651.97282,099
シュタイアーマルク州363,77852.74325,96047.26689,738
チロル166,65045.31201,16054.69367,810
オーバーエスターライヒ州356,61944.73440,63155.27797,250
ウィーン278,89434.32533,69765.68812,591
フォアアールベルク州67,79137.45113,12262.53180,913
合計有効2,124,66146.212,472,89253.794,597,553

結果はキャンセルされました

6月8日、FPÖのハインツ＝クリスティアン・シュトラッヘ委員長は、憲法裁判所に152ページに及ぶ控訴状を提出した。[ 86 ]シュトラッヘ委員長は、3万票以上が早期に集計され、5万票以上が権限のない職員によって集計されたと主張した。また、不在者投票（50万票）が無効票と集計票の2つのグループに事前に仕分けされていた（これは、両方のグループが委員会によって再検査される限り認められる）。[ 87 ]その他の告発としては、未成年者や外国人が投票を許可されていたことが挙げられる。[ 88 ]オーストリア内務省は不正行為を認めたものの、影響を受けた票数は結果を覆すには不十分だと述べた。「ずさんな点があった」とヴォルフガング・ソボトカ内務大臣は述べた。[ 89 ]

ファン・デア・ベレン氏の弁護士は、不正行為が選挙結果に及ぼした影響は「わずか」であると主張したが、FPÖの弁護士は、不正行為が選挙結果に影響を与えた可能性があると述べた。[ 90 ]しかし、7月1日、ホーファー氏がファン・デア・ベレン氏に30,863票差で敗れ、裁判所がその2倍以上の77,926票[ 90 ]が選挙法違反の影響を受けていたと判断したため、[ 89 ]憲法裁判所は第2回投票の再実施を命じた。[ 88 ]裁判所は、不正行為を指摘し、声明の中で次のように述べた。「選挙を規制する法律は厳格に適用されなければならないことは憲法裁判所にとって完全に明らかである…これにより、濫用や操作は排除されなければならない。」[ 91 ]

最高裁判所の判決前、ファン・デア・ベレン氏は7月9日に大統領に就任宣誓する予定だった。選挙は2016年10月2日に予定されていた。[ 92 ]それまでの間、退任するオーストリア大統領ハインツ・フィッシャー氏の後任は、国民評議会の3人の議長（「国民評議会」）が暫定的に務める。ホーファー氏はその3人目の議長である。[ 90 ]ファン・デア・ベレン氏は、オーストリア国民は最高裁判所の判決に「衝撃を受け、動揺している」と述べたが、自身は2度目の勝利を期待している。[ 91 ]

9月12日、ヴォルフガング・ソボトカ連邦内務大臣は、投票用封筒の糊に不具合があったため、第2回投票の再投票が2016年12月4日まで延期されたと発表した。[ 3 ] [ 93 ]また、オーストリアの法律では候補者の死亡の場合のみ選挙の延期が認められているため、決定は議会で行われなければならないと述べた。[ 94 ]この延期により、5月以降に16歳になったオーストリアの若者も再投票に参加できた。[ 93 ]自由党のハインツ＝クリスティアン・シュトラッヘ議長は選挙の延期を批判し、ホーファー氏が世論調査で好調であるため、政敵が行ったと主張した。[ 95 ]

参照

参考文献

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2016年オーストリア大統領選挙に関するメディア（ウィキメディア・コモンズ）

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