2017年オーストリア議会選挙

2017年オーストリア議会選挙
国民議会の全183議席、; 過半数に必要な92議席
	世論調査
消す	80.0% ( 5.1ポイント)
選挙前の首相; クリスチャン・ケルン; SPÖ	選出された首相 ; セバスチャン・クルツ; ÖVP

オーストリアでは2017年10月15日、二院制議会の下院である第26期国民議会選挙が実施された。この総選挙は、オーストリア社会民主党（SPÖ）とオーストリア国民党（ÖVP）の連立政権が5月に国民党の新党首セバスティアン・クルツ氏によって解散されたことを受けて実施された。

オーストリア国民党（ÖVP）は、クルツ氏の党首就任確認後に世論調査で大きくリードし、得票率31.5%で国民議会183議席中62議席を獲得し、選挙で第1党となった。SPÖは52議席で第2党となり、51議席を獲得したオーストリア自由党（FPÖ）に僅差で続いた。NEOS は10議席で第4位だった。緑の党は得票率4%の基準を下回ったため、 1986年の選挙で議席を獲得して以来初めて議席を失った。選挙運動開始時に緑の党から分裂したペーター・ピルツ・リストは得票率4.4%で8議席を獲得した。

セバスティアン・クルツは選挙当夜、勝利を宣言した。^[1]現首相でSPÖ党首のクリスティアン・ケルンは、FPÖとの連立を検討する意向を表明したが、その可能性は極めて低いと述べた。^[2]クルツは10月20日に正式に組閣の要請を受け、4日後にFPÖ党首のハインツ＝クリスティアン・シュトラッヘとの連立交渉を開始した。連立協定締結のため、双方に交渉チームが設立された。^{[3]交渉は成功し、12月18日に}クルツによる初の政権が発足した。

背景

保守党ÖVPのラインホルト・ミッテルレーナー党首は5月10日に辞任した。^[4] 5月14日、外務・統合大臣セバスティアン・クルツ氏がÖVPの連邦党委員会によって全会一致で新党首に選出され、総選挙が実施された。クルツ氏は選挙に向けて「セバスティアン・クルツ・リスト - 新国民党」という名称の独立した（しかしÖVPが支援する）リストを作成すると発表した。このリストはÖVPの専門家以外の人々や関心のある人々も参加できる。^[5]

緑の党党首エヴァ・グラヴィシュニグは5月18日、家族や健康上の理由に加え、若手緑の党員の党首選除名に伴うここ数ヶ月の政治的圧力の高まり、そして迫りくる厳しい選挙戦を理由に、全ての役職を辞任した。^[6] 5月19日、緑の党委員会は、現チロル州党首イングリッド・フェリペを新党首に全会一致で選出した。しかし、 2017年選挙の首相候補には、欧州議会議員ウルリケ・ルナチェクが選出された。^[7]

6月14日、社会民主党（SPÖ）は、一定の条件の下で極右政党FPÖとの30年間の連立禁止を解除すると発表した。同党の「価値観の羅針盤」には、連立相手が満たすべき一連の要件が含まれており、親欧州政策の実施、月1,500ユーロの最低賃金の確保、男女平等の実現、人権の尊重などが盛り込まれていた。^[8]

6月27日、ストロナックチームは、創設者のフランク・ストロナックが党へのすべての資金提供を停止し、政界から引退する意向を表明したことを受けて、選挙に出馬しないと発表した。^[9]

2016年7月8日、無所属の2016年大統領候補イルムガルト・グリスはNEOSとの選挙連合に加わった。彼女はNEOS党員ではなく、予備選挙にも参加していなかったにもかかわらず、NEOSの候補者名簿では党首マティアス・シュトロルツに次ぐ2位に位置付けられた。この措置は、ウィーンで行われた党大会において、代議員の間で圧倒的多数で承認された。^[10]

7月14日、ザルツブルクの元自由党党首カール・シュネル氏は、「オーストリア自由党（Freie Liste Österreich）- カール・シュネル博士（Freie Dr. Karl Schnell、FLÖ）」という名簿を掲げて選挙に出馬すると発表した。シュネル氏は既に国会議員3名の支持を得ており、2600署名の提出は必要ない。^[11]

7月17日、長年緑の党議員を務め、創設メンバーでもあるペーター・ピルツ氏が党員クラブを離脱することを決定した。6月25日、緑の党代表者の過半数が、選挙におけるピルツ氏の党名簿の更新を見送ることを決議した。ピルツ氏は、選挙で独自の名簿を運用する意向を繰り返し表明してきた。7月25日、彼は記者会見で新たな名簿「ペーター・ピルツ名簿」を発表した。ピルツ氏は既に4人の議員の支持を得ており、2600人の署名を提出しなくても選挙に出馬できる。^[12]

8月14日、SPÖはイスラエルの選挙顧問タル・シルベスタイン氏[de]との協力関係を終了した。同氏はマネーロンダリングと汚職の疑いでイスラエルで逮捕された。シルベスタイン氏は長年にわたり、社会民主党の世論調査および選挙戦略コンサルタントとして活動していた。^[13]

8月14日、オーストリアの人気コメディアン、ローランド・デュリンガーは、彼の風刺的で反体制的なリスト「私の投票は数えられる！（G!LT）」が2600以上の署名を集め、すべての州の投票用紙に掲載されると発表した。^[14]

8月16日、オーストリア共産党（KPÖ）と若手緑の党（ドイツ語）による選挙連合「KPÖ+」は、2600以上の署名を集め、全州で投票用紙に掲載されると発表した。5月に緑の党から除名された若手緑の党は、共産党との連合に加わった。^[15]

9月30日、SPÖの事務総長兼選挙対策本部長ゲオルク・ニーダーミュールビヒラー氏は、ÖVP党首セバスティアン・クルツ氏に対するSPÖ内部の「中傷キャンペーン」が発覚した後、辞任した。Facebook上で開設されたネガティブなキャンペーンサイトは、1ヶ月前に解任された、物議を醸していたSPÖの元顧問タル・シルバーシュタイン氏によって開設された。^[16]発覚から数日後、事件の起源と責任をめぐる非難合戦が繰り広げられた後、ÖVPはSPÖを、そしてSPÖもクルツ氏をそれぞれ提訴することを決定した。^[17]

10月6日、広報顧問で元シルバースタイン氏の同僚であるペーター・プラー氏は、自身とクルツ陣営幹部との会合を引用し、SPÖ選挙運動に関する内部情報の提供と引き換えにÖVPから10万ユーロの申し出を受けたと主張した。ÖVPは、いかなる申し出もなかったと否定している。^[18]

選挙制度

全国評議会の183名は、州（7議席から36議席まで）に基づく9つの複数議員選挙区と39の小選挙区で、公開名簿式比例代表制によって選出される。議席は小選挙区レベルではヘア方式、連邦レベルではドント方式で割り当てられ、選挙人の最低得票率は39の小選挙区のいずれかで4％または1議席である。有権者は、連邦、州、選挙区レベルでそれぞれ政党票と1つの優先票を、その政党内の支持候補者に投じることができる。候補者が名簿を繰り上がるための基準は、連邦レベルでは候補者の政党の結果の7％、州レベルでは10％、選挙区レベルでは14％である。^[19]小選挙区レベルの候補者は投票用紙に記載されるが、州レベルと連邦レベルでは有権者は支持候補者を記入する必要がある。

対立政党

以下の表は第25期全国評議会に代表される政党の一覧です。

名前			イデオロギー	リーダー	2013年の結果
名前			イデオロギー	リーダー	投票数（％）	座席
	SPÖ	オーストリア社会民主党 Sozialdemokratische Partei Österreichs	社会民主主義	クリスチャン・カーン	26.8%	52 / 183
	ÖVP	オーストリア人民党 Österreichische Volkspartei	キリスト教民主主義	セバスチャン・クルツ	24.0%	47 / 183
	FPÖ	オーストリア自由党 Freiheitliche Partei Österreichs	右翼ポピュリズム欧州懐疑主義	ハインツ・クリスチャン・シュトラッヘ	20.5%	40 / 183
	グリューネ	緑の党	緑の政治	ウルリケ・ルナチェク	12.4%	24 / 183
	フランク	チーム・ストロナハチーム・ストロナハ・フュア・エスターライヒ	古典的自由主義右翼ポピュリズム	フランク・ストロナック	5.7%	11 / 183
	ネオス	ネオス	自由主義親欧州主義	マティアス・ストロールツ	5.0%	9 / 183

チーム・ストロナックは選挙前に解散し、参加しなかった。

投票アクセス要件

全国選挙に立候補するには、政党（または名簿）が国会議員３人の支持を得るか、選挙前に有権者から２６００人の有効署名を集める必要がある。

各政党は、希望する場合、各州でのみ選挙に立候補することができます。立候補するには、州ごとに以下の最低署名数が必要です。

各政党は7月25日から8月18日までの間に署名を集めることができた。州および連邦選挙委員会は署名を検証し、8月24日に当選政党を発表した。^[20]

十分な署名を集めた政党

全国評議会に既に代表を送っている政党（8月に解散し、選挙に出馬しなかったストロナック党を除く）に加え、11の政党が投票用紙への掲載に必要な署名を集めた。そのうち5つの政党は全州で投票用紙への掲載が承認されたが、残りの6つの政党は一部の州でのみの掲載となった。^[21]

全9州で投票対象

ピーター・ピルツ・リスト( PILZ )
オーストリアのフリーリスト（FLÖ）
白人たち（WEIßE）
私の投票は大切です！（G!LT）
KPÖ Plus : KPÖとヤンググリーンズ [de] ( KPÖ )

一部の州でのみ投票対象

社会主義左翼党（SLP ） -ウィーンとオーバーエスターライヒ州のみで投票可能
政治におけるホームレス - キリスト教自由党 - オーストリアのキリスト教貧困党（ODP） - ウィーンでのみ投票対象
EU離脱党（EUAUS） - ウィーンでのみ投票対象
未来のための新運動（NBZ ） -フォアアールベルク州のみで投票対象
男性党（M） - フォアアールベルク州のみで投票可能
オーストリアキリスト教党（CPÖ） - フォアアールベルク州のみで投票可能

有権者統計

最終的な集計によると、16歳以上の市民6,400,993人が選挙権を有していた。うち女性は3,307,645人、男性は3,093,348人だった。この数字には、海外に居住しているものの、投票期限内に登録したオーストリア人60,762人も含まれている。ウィーンは人口が最も多い州であったにもかかわらず、有権者数はニーダーエスターライヒ州が最も多く（1,288,802人）、ブルゲンラント州が最も少なかった（232,740人）。異議申し立て期間を経て、有権者数は9月15日に州および連邦選挙管理委員会によって確定され、発表された。^[22]

選挙前に請求された郵便投票は合計889,193通に上り、これは新記録です。これは、2013年の選挙で請求された668,810通から大幅に増加した数です。郵便投票は約78万通と推定されており、これは投票総数の約15～16%に相当します。郵便投票の大部分は10月16日（月）に集計され、一部は最終選挙結果が発表された10月19日（木）に集計されました。^[23]^[24]

キャンペーン

議論されている問題には、移民、統合、犯罪と安全、減税、雇用創出／失業の削減、年金、高齢者介護などがある。

世論調査

結果



パーティー		投票数	%	座席	+/–
	オーストリア国民党	1,595,526	31.47	62	+15
	オーストリア社会民主党	1,361,746	26.86	52	0
	オーストリア自由党	1,316,442	25.97	51	+11
	ネオス	268,518	5.30	10	+1
	ピーター・ピルツ・リスト	223,543	4.41	8	新しい
	緑の党	192,638	3.80	0	−24
	私の投票は重要です！	48,234	0.95	0	新しい
	オーストリア共産党	39,689	0.78	0	0
	ホワイトズ	9,167	0.18	0	新しい
	オーストリアのフリーリスト	8,889	0.18	0	新しい
	未来への新たな動き	2,724	0.05	0	新しい
	政治におけるホームレス	761	0.02	0	新しい
	社会主義左派党	713	0.01	0	0
	EU離脱党	693	0.01	0	0
	オーストリアキリスト教党	425	0.01	0	0
	メンズパーティー	221	0.00	0	0
合計		5,069,929	100.00	183	0

有効投票数		5,069,929	99.01
無効票/白票		50,952	0.99
総投票数		5,120,881	100.00
登録有権者数/投票率		6,400,993	80.00
出典：内務省

州別の結果

州	ÖVP	SPÖ	FPÖ	ネオス	ピルツ	グリューネ	その他	消す
州							その他	消す
ブルゲンラント	32.8	32.9	25.2	2.9	2.8	2.0	1.3	84.5
ケルンテン州	26.8	29.3	31.8	4.3	3.6	2.4	1.7	78.5
オーストリア州	35.6	24.8	25.9	4.8	4.1	2.7	1.9	84.8
オーバーエスターライヒ州	31.5	27.6	26.8	4.8	3.7	3.7	1.9	81.8
ザルツブルク	37.7	22.2	24.4	5.7	3.5	4.0	2.4	80.7
シュタイアーマルク州	31.5	25.1	29.4	5.0	3.9	2.8	2.2	79.8
チロル	38.4	20.8	24.9	5.7	3.8	4.5	1.8	76.4
フォアアールベルク州	34.7	17.8	24.4	9.0	3.0	7.2	3.8	72.2
ウィーン	21.6	34.5	21.3	6.5	7.5	5.9	2.8	76.1

オーストリア	31.5	26.9	26.0	5.3	4.4	3.8	2.1	80.0
出典：オーストリア内務省 2017年10月15日archive.today

優先投票

有権者は政党への投票に加え、政党名簿上の候補者に優先投票を行うことができました。連邦レベルで優先投票が最も多かった10人の候補者は以下のとおりです。^[25]

	ポジション	候補者	投票数	%
ÖVP	1	セバスチャン・クルツ	145,484	80.7
SPÖ	1	クリスチャン・カーン	121,393	55.4
FPÖ	1	ハインツ・クリスチャン・シュトラッヘ	62,543	66.3
FPÖ	2	ノルベルト・ホーファー	9,492	10.2
SPÖ	25	ハンス・ペーター・ドスコジル	9,022	7.4
ÖVP	2	エリザベス・ケスティンガー	7,944	5.5
ネオス	1	マティアス・ストロールツ	7,265	36.1
グリューネ	1	ウルリケ・ルナチェク	6,748	36.9
ピルツ	1	ピーター・ピルツ	6,064	55.1
SPÖ	29	アハメド・フサギッチ	5,742	4.7

地図

州レベルの選挙結果を示す地図
小選挙区レベルの選挙結果を示す地図。枠線はそのレベル（Grundmandate）で獲得した議席数を示す。
選挙区レベルの選挙結果を示す地図
市町村レベルの選挙結果を示す地図（「グライヒシュタント」＝同点）

政府の樹立

10月20日、セバスティアン・クルツはオーストリアのアレクサンダー・ファン・デア・ベレン大統領から新政府を樹立するよう正式に指示された。^[26]

10月22日、セバスティアン・クルツ首相が全党指導者と会談し、最後に会談したケルン首相は、SPÖが10月23日月曜日から野党勢力への準備を開始すると発表した。^[27]

10月24日、セバスティアン・クルツ首相はFPÖを連立協議に正式に招請した。FPÖはこの申し出を受け入れ、最初の協議は10月25日水曜日に開始された。^[28]

12月16日、ゼバスティアン・クルツ氏とハインツ＝クリスティアン・シュトラッヘ氏による記者会見で、新ÖVP-FPÖ連立政権が正式に発表された。交渉の結果、ÖVPは8つの閣僚ポスト、FPÖは6つの閣僚ポストをそれぞれ設置した。また、両党とも新たに1名ずつ国務長官を任命した。ファン・デア・ベレン大統領は新政権を承認し、12月18日に就任宣誓を行った。^[29]

参考文献

^ 「31歳の大臣が選挙勝利宣言、オーストリアは右傾化の兆し」CNBC、2017年10月15日。
^ “Kern ist offen für Gespräch mit Strache”. de:Heute (österreichische Zeitung)。 2017 年 10 月 18 日。
^ オーストリア保守派と極右派が連立協議開始Politico、2017年10月24日
^ 「オーストリア首相、同盟国離脱後も連立維持目指す」ロイター
^ 「オーストリア保守党、クルツ外相を党首に選出」ロイター
^ 「グリューネン＝シェフ・グラヴィシュニヒ・トリット・ツリュック」ORF
^ 「グリューネ: フェリペ・ヴィルド・オブフラウ、ルナチェク・シュピッツェンカンディダティン」ORF
^ 「オーストリア社会民主党、極右との連立禁止を解除」ロイター
^ 「チーム・ストロナッハ・ギブト・アウフ」Die Presse
^ Griss bei NEOS-Treffen: 「Große Ehre für mich」Kurier
^ Nationalratswahl: 16 Listen sammeln Unterschriften Der Standard
^ Peter Pilz kandidiert mit eigener Liste – Stern、Cox、Bohrn Mena und Kolba als Mitstreiter Der Standard
^ オーストリア社会民主党、マネーロンダリング調査で顧問を解任Politico.eu
^ デューリンガー: "G!LT" steht bundesweit am Stimmzettel Kurar
^ KPÖ Plus steht bundesweit auf den Stimmzetteln ORF
^ ネガティブキャンペーンサイトスキャンダルがオーストリアの選挙戦を揺るがすThe Guardian
オーストリアのFacebookスキャンダルが深刻化する中、 法的措置が取られる。中道右派政党のスポークスマンが元社会民主党顧問への賄賂容疑で告発される。Politico.eu
^ オーストリアのハウス・オブ・カードPolitico.eu
^ Vorzugsstimmenvergabe bei einer Nationalratswahl (「連邦選挙における優先投票」) HELP.gv.at
^ "Nationalratswahl: Vorgezogener Termin am 15. Oktober 2017" Vienna.at
^ Nationalratswahl 2017 – die kandidierenden Parteien BMI
^ Endgültige Zahl der Wahlberechtigten BMI
^ Zahl der ausgestellten Wahlkarten BMI
^ Neuer Rekord mit 889.193 Wahlkarten ORF
^ 「優先投票」（PDF）。オーストリア内務省。
^ Kurz soll neue Regierung bilden ORF
^ カーン: "Bereiten uns auf Opposition vor" Die Presse
オーストリアの極右 政党「自由党」、連立協議への参加を要請されるThe Guardian
^ オーストリア大統領、極右自由党の連立政権参加を承認The Guardian

外部リンク

SPÖ
ÖVP
FPÖ
緑の党
ネオス
リスト Peter Pilz 2017-10-17 アーカイブ済み at the Wayback Machine
FLÖ 2017年10月12日アーカイブ - Wayback Machine
G!LT
KPÖ+
WEIßE 2017年9月1日アーカイブ at the Wayback Machine

[1] 「31歳の大臣が選挙勝利宣言、オーストリアは右傾化の兆し」CNBC、2017年10月15日。

[2] “Kern ist offen für Gespräch mit Strache”. de:Heute (österreichische Zeitung)。 2017 年 10 月 18 日。

[3] オーストリア保守派と極右派が連立協議開始Politico、2017年10月24日

[4] 「オーストリア首相、同盟国離脱後も連立維持目指す」ロイター

[5] 「オーストリア保守党、クルツ外相を党首に選出」ロイター

[6] 「グリューネン＝シェフ・グラヴィシュニヒ・トリット・ツリュック」ORF

[7] 「グリューネ: フェリペ・ヴィルド・オブフラウ、ルナチェク・シュピッツェンカンディダティン」ORF

[8] 「オーストリア社会民主党、極右との連立禁止を解除」ロイター

[9] 「チーム・ストロナッハ・ギブト・アウフ」Die Presse

[10] Griss bei NEOS-Treffen: 「Große Ehre für mich」Kurier

[11] Nationalratswahl: 16 Listen sammeln Unterschriften Der Standard

[12] Peter Pilz kandidiert mit eigener Liste – Stern、Cox、Bohrn Mena und Kolba als Mitstreiter Der Standard

[13] オーストリア社会民主党、マネーロンダリング調査で顧問を解任Politico.eu

[14] デューリンガー: "G!LT" steht bundesweit am Stimmzettel Kurar

[15] KPÖ Plus steht bundesweit auf den Stimmzetteln ORF

[16] ネガティブキャンペーンサイトスキャンダルがオーストリアの選挙戦を揺るがすThe Guardian

[17] オーストリアのFacebookスキャンダルが深刻化する中、 法的措置が取られる。中道右派政党のスポークスマンが元社会民主党顧問への賄賂容疑で告発される。Politico.eu

[18] オーストリアのハウス・オブ・カードPolitico.eu

[19] Vorzugsstimmenvergabe bei einer Nationalratswahl (「連邦選挙における優先投票」) HELP.gv.at

[20] "Nationalratswahl: Vorgezogener Termin am 15. Oktober 2017" Vienna.at

[21] Nationalratswahl 2017 – die kandidierenden Parteien BMI

[22] Endgültige Zahl der Wahlberechtigten BMI

[23] Zahl der ausgestellten Wahlkarten BMI

[24] Neuer Rekord mit 889.193 Wahlkarten ORF

[25] 「優先投票」（PDF）。オーストリア内務省。

[26] Kurz soll neue Regierung bilden ORF

[27] カーン: "Bereiten uns auf Opposition vor" Die Presse

[28] オーストリアの極右 政党「自由党」、連立協議への参加を要請されるThe Guardian

[29] オーストリア大統領、極右自由党の連立政権参加を承認The Guardian