列国議会同盟

列国議会同盟
設立1889
創設者フレデリック・パッシー、
ウィリアム・ランダル・クレマー
法的地位国際機関
本部ジュネーブ、スイス
メンバーシップ会員数 180名
準会員数 14名
トゥリア・アクソン[1]
マーティン・チュンゴン[2]
Webサイトwww.ipu.org

列国議会同盟（IPU、フランス語：Union Interparlementaire、UIP）は、各国の議会の国際組織です。[ 3]その主な目的は、民主的な統治、説明責任、および加盟国間の協力を促進することです。その他の取り組みには、議会間の男女平等の推進、若者の政治参加の促進、持続可能な開発などがあります。

この組織は1889年に列国議会会議（ IPU）として設立されました。創設者はフランスの政治家フレデリック・パッシーとイギリスのウィリアム・ランダル・クレマーで、彼らは政治的多国間交渉のための最初の常設フォーラムの創設を目指しました。当初、IPUの会員資格は個々の国会議員に限定されていましたが、その後、主権国家の議会もIPUに加盟できるようになりました。2020年現在、180カ国の国会がIPUに加盟しており、13の地域議会が準加盟国です。[4] [5]加盟国の中には、指標的に民主的ではない国もあります。[6] [7]

IPUは、常設仲裁裁判所、国際連盟、そして国連を含む国際法と国際機関の発展を促進し、平和と共通善のビジョンの基盤を強化し、発展させています。また、国際会議やフォーラムを後援・参加し、国連総会の常任オブザーバー資格を有しています。その結果、IPU関係者のうち8名がノーベル平和賞を受賞しています。

歴史

この組織の当初の目的は紛争の仲裁でした。IPUはハーグにおける常設仲裁裁判所の設立に重要な役割を果たしました。時を経て、その使命は民主主義と議会間対話の促進へと発展しました。IPUは、国連を含む政府間機関の設立にも尽力しており、国連とは協力関係にあり、常任オブザーバーの地位も有しています。

組合本部は設立以来、数回移転しています。所在地：

IPUの主要人物8名がノーベル平和賞を受賞しました。

メンバーと組織

メンバー

IPU加盟国の地図

1889年6月30日の設立当時、列国議会会議にはオーストリア＝ハンガリー帝国、ベルギー、デンマーク、フランス、イタリア、リベリア、スペイン、そしてイギリスの8か国が参加していた。アメリカ合衆国も参加したものの、仲裁条約は正式に採択されなかった。[8] [9]

列国議会同盟には現在 181 の加盟国がある。

  • 地域議会は、統治評議会によって準会員として承認される可能性がある。
  • 主権国家の法律に基づいて構成され、その国民を代表し、その領土内で活動するすべての議会は、列国議会同盟への加盟を要請することができる。議会の加盟または再加盟の決定は、統治理事会が行う。

IPU 加盟国の義務は、IPU の決議を最も適切な形式でそれぞれの国会に提出し、政府に伝え、その実施を促進し、講じた措置と得られた結果を、特に年次報告書の中で、できるだけ頻繁に、十分に IPU 事務局に報告することです。

地図からわかるように、世界のほとんどすべての国に IPU の国会議員がいますが、米国は例外です。ただし、第 12 回 (1904 年)、第 23 回 (1925 年)、第 42 回 (1953 年) の会議は米国で開催されました。

準会員

各国議会以外の参加議会は以下のとおりである。[4]

名前関連団体
アンデス議会できる
アラブ議会
中央アメリカ議会（PARLCEN）シカ
東アフリカ立法議会EAC
欧州議会欧州連合
CIS議会間会議CIS
西アフリカ経済通貨同盟議会間委員会ウエモア
ラテンアメリカ・カリブ海議会（PARLATINO）パルラティーノ
汎アフリカ議会オーストラリア
西アフリカ諸国経済共同体議会ECOWAS
中央アフリカ経済通貨共同体議会CEMAC
フランコフォニー議会（APF）イラク戦争
欧州評議会議員会議（PACE）英国国務院
黒海経済協力議会BSEC

臓器

ジュネーブのIPU本部（2010年）

列国議会同盟の機関は以下のとおりです。

  • 総会。総会は2年ごとに開催され、加盟国によって代表として指名された議員によって構成されます。総会の活動は常任委員会によって補佐されます。常任委員会の数と権限は統治評議会によって決定されます。常任委員会は通常、総会への報告書および決議案を作成します。1人の代表は10票を超える票を投じることはできません。
  • 統治評議会。統治評議会は通常、年に2回開催されます。統治評議会は、各加盟国から選出された3名の代表者で構成されます。統治評議会議員の任期は、1つの議会から次の議会までであり、すべての議員は現職の国会議員でなければなりません。統治評議会は、列国議会同盟の議長を3年の任期で選出します。また、執行委員会のメンバーを選出し、同盟の事務総長を任命します。
  • 執行委員会。執行委員会は、列国議会同盟の議長、異なる議会に所属する15名の委員（統治評議会によって選出され、統治評議会のメンバーの中から12名以上が選出される）、および女性議員会議調整委員会の議長で構成される。選出された15議席は、地政学的グループに割り当てられる。女性が投票権と被選挙権の両方を持つ国の議員のみが執行委員会に参加する資格がある。執行委員会は列国議会同盟の行政機関である。現在の議長は、タンザニア連合共和国の国民議会の議長であり、2023年10月に選出された2人目の女性であるトゥリア・アクソン博士である。[10]
  • 事務局。事務局は、現在カメルーン出身のマーティン・チュンゴン事務総長の指揮の下、組織の全職員から構成される。[11]

議会事務総長協会は列国議会同盟の諮問機関です。

アセンブリ

1908年にベルリンで開催された第15回列国議会会議のアール・ヌーヴォー様式の銘板とメダル

総会はIPUの主要な政治機関であり、加盟国議会は総会を通じて地球規模の問題に関する議会決議を採択します。総会は、4つのテーマ別常設委員会を通じて、平和、民主主義、持続可能な開発を脅かす問題への対処において中心的な役割を果たしています。IPU総会は、ジュネーブまたは加盟国議会主催で年2回開催されます。

#開催都市開催国年
150番目タシケント ウズベキスタン2025
149番目ジュネーブ  スイス2024
148番目ジュネーブ  スイス2024
147番目ルアンダ アンゴラ2023
146番目マナマ バーレーン2023
145番目キガリ ルワンダ2022
144番目ヌサドゥア インドネシア2022
143番目マドリード スペイン2021
142番目バーチャルバーチャル2021
141位ベオグラード セルビア2019
140番目ドーハ カタール2019
139番目ジュネーブ  スイス2018
138番目ジュネーブ  スイス2018
137番目サンクトペテルブルク ロシア2017
136番目ダッカ バングラデシュ2017
135番目ジュネーブ  スイス2016
134番目ルサカ ザンビア2016
133番目ジュネーブ  スイス2015
132番目ハノイ ベトナム2015
131位ジュネーブ  スイス [12]2014
130番目ジュネーブ  スイス2014
129番目ジュネーブ  スイス2013
128番目キト エクアドル2013
127番目ケベック市 カナダ2012
126番目カンパラ ウガンダ2012
125番目ベルン  スイス2011
124番目パナマシティ パナマ2011
123番目ジュネーブ  スイス2010
122番目バンコク タイ2010
121位ジュネーブ  スイス2009
120番目アディスアベバ エチオピア2009
119番目ジュネーブ  スイス2008
118番目ケープタウン 南アフリカ2008
117番目ジュネーブ  スイス2007
116番目ヌサドゥア、バリ島 インドネシア2007
115番目ジュネーブ  スイス2006
114番目ナイロビ ケニア2006
113番目ジュネーブ  スイス2005
112番目マニラ フィリピン2005
111番目ジュネーブ  スイス2004
110番目メキシコシティ メキシコ2004
109番目ジュネーブ  スイス2003
108番目サンティアゴ チリ2003
107番目マラケシュ モロッコ2002
106番目ワガドゥグー ブルキナファソ2001
105番目ハバナ キューバ2001
104番目ジャカルタ インドネシア2000
103番目アンマン ヨルダン2000
102番目ベルリン ドイツ1999
101番目ブリュッセル ベルギー1999
100番目モスクワ ロシア1998
99番目ウィントフック ナミビア1998
98番目カイロ エジプト1997
97番目ソウル 韓国1997
96番目北京 中国1996
95番目イスタンブール 七面鳥1996
94番目ブカレスト ルーマニア1995
93位マドリード スペイン1995
92番目コペンハーゲン デンマーク1994
91位パリ フランス1994
90番目キャンベラ オーストラリア1993
89番目ニューデリー インド1993
88番目ストックホルム スウェーデン1992
87番目ヤウンデ カメルーン1992
86番目サンティアゴ チリ1991
85番目平壌 北朝鮮1991
84番目プンタ・デル・エステ ウルグアイ1990
83位ニコシア キプロス1990
82番目ロンドン イギリス1989
81位ブダペスト ハンガリー1989
80代ソフィア ブルガリア1988
79番目グアテマラシティ グアテマラ1988
78番目バンコク タイ1987
77番目マナグア ニカラグア1987
76番目ブエノスアイレス アルゼンチン1986
75番目メキシコシティ メキシコ1986
74番目オタワ カナダ1985
73位ロメ 持ち帰り1985
72番目ジュネーブ  スイス1984
71位ジュネーブ  スイス1984
70代ソウル 韓国1983
69番目ローマ イタリア1982
68番目ハバナ キューバ1981
67番目ベルリン 東ドイツ1980
66番目カラカス ベネズエラ1979
65番目ボン ドイツ1978
64番目ソフィア ブルガリア1977
63位マドリード スペイン1976
62位ロンドン イギリス1975
61位東京 日本1974
60代ローマ イタリア1972
59番目パリ フランス1971
58番目ハーグ オランダ1970
57番目ニューデリー インド1969
56番目リマ ペルー1968
55番目テヘラン イラン1966
54番目オタワ カナダ1965
53位コペンハーゲン デンマーク1964
52位ベオグラード ユーゴスラビア1963
51位ブラジリア ブラジル1962
50周年ブリュッセル ベルギー1961
49番目東京 日本1960
48番目ワルシャワ ポーランド1959
47番目リオデジャネイロ ブラジル1958
46番目ロンドン イギリス1957
45番目バンコク タイ1956
44番目ヘルシンキ フィンランド1955
43位ウィーン オーストリア1954
42位ワシントンD.C. アメリカ合衆国1953
41位ベルン  スイス1952
40番目イスタンブール 七面鳥1951
39位ダブリン アイルランド1950
38番目ストックホルム スウェーデン1949
37位ローマ イタリア1948
36位カイロ エジプト1947
35日オスロ ノルウェー1939
34位ハーグ オランダ1938
33位パリ フランス1937
32位ブダペスト ハンガリー1936
31日ブリュッセル ベルギー1935
30日イスタンブール 七面鳥1934
29日マドリード スペイン1933
28日ジュネーブ  スイス1932
27日ブカレスト ルーマニア1931
26日ロンドン イギリス1930
25日ベルリン ドイツ1928
24日パリ フランス1927
23日ワシントンD.C. アメリカ合衆国1925
オタワ カナダ
22日ベルン  スイス1924
21日コペンハーゲン デンマーク1923
20日ウィーン オーストリア1922
19日ストックホルム スウェーデン1921
18日ハーグ オランダ1913
17日ジュネーブ  スイス1912
16日ブリュッセル ベルギー1910
15日ベルリン ドイツ1908
14日ロンドン イギリス1906
13日ブリュッセル ベルギー1905
12日セントルイス アメリカ合衆国1904
11日ウィーン オーストリア＝ハンガリー1903
10日パリ フランス1900
9日クリスチャニア デンマーク1899
8日ブリュッセル ベルギー1897
7日ブダペスト オーストリア＝ハンガリー1896
6番目ブリュッセル ベルギー1895
5番目ハーグ オランダ1894
4番目ベルン  スイス1892
3位ローマ イタリア1891
2位ロンドン イギリス1890
1位パリ フランス1889

大統領

社長年国
アウグスト・ビアナート1909–1912 ベルギー
フィリップ・スタンホープ1912–1922 イギリス
テオドール・アデルスヴァルト1922–1928 スウェーデン
フェルナン・ブイソン1928–1934 フランス
アンリ・カルトン・ド・ウィアート1934–1947 ベルギー
ウィリアム・ウェッジウッド・ベン1947–1957 イギリス
ジュゼッペ・コダッチ＝ピサネッリ1957–1962 イタリア
ラニエリ・マツィッリ1962–1967 ブラジル
アブデルラフマン・アブデンネビ1967–1968 チュニジア
アンドレ・チャンデルナゴール1968～1973年 フランス
グルディアル・シン・ディロン1973–1976 インド
トーマス・ウィリアムズ1976–1979 イギリス
ラファエル・カルデラ1979–1982 ベネズエラ
ヨハネス・ヴィロライネン1982～1983年 フィンランド
エミール・キュヴリエ1983 ベルギー
イズ・エル・ディン・エル・サイード1983–1985 スーダン
ジョン・ペイジ1985 イギリス
ハンス・シュテルケン1985–1988 西ドイツ
ダウダ・ソウ1988～1991年 セネガル
マイケル・マーシャル1991–1994 イギリス
アハメド・ファティ・ソロル1994–1997 エジプト
ミゲル・アンヘル・マルティネス1997～1999年 スペイン
ナジマ・ヘプトゥラ1999–2002 インド
セルジオ・パエス・ベルドゥーゴ2002～2005年 チリ
ピエール・フェルディナンド・カシーニ2005–2008 イタリア
テオ・ベン・グリラブ2008～2011年 ナミビア
アブデルワハド・ラディ2011～2014年 モロッコ
セイバー・ホセイン・チョウドリー2014～2017年 バングラデシュ
ガブリエラ・クエバス・バロン2017～2020年 メキシコ
ドゥアルテ・パチェコ2020～2023年 ポルトガル
トゥリア・アクソン2023年以降 タンザニア

法令の改正

規約の改正案は、総会開催日の少なくとも3か月前までに、書面で連合事務局に提出されなければならない。事務局は、すべての改正案を加盟国に直ちに通知する。改正案の審議は、自動的に総会の議題に上る。

修正案は、総会開催日の少なくとも6週間前までに書面でEU事務局に提出されなければならない。事務局は、すべての修正案をEU加盟国に直ちに通知する。

総会は、単純多数決により表明された統治理事会の意見を聞いた後、3分の2以上の多数決により当該提案を決定するものとする。

IPUと国連

IPUは1995年、国連創設50周年を記念し、会期前に総会ホールで特別総会を開催し[13]、国連とのより緊密な協力を計画した。その会期中に可決された総会決議は、事務総長にこれを実行するよう要請した。[14] 1996年7月24日、IPUと事務総長の間で協定が調印され、その後、総会決議により批准され、国連はIPUを世界議会組織として承認した。[15] [16]この決議に従って、事務総長は報告書を提出した。[17]総会はこれを評価し、協力のさらなる強化と別の報告書の提出を要請した。[18] この報告書には、ニューヨークへの連絡事務所の開設や、地雷や代表民主主義の促進などの問題に関する協力など、講じられた措置が詳述されている。[19] 午前中いっぱいの議論を経て[20]、総会は「今後も緊密な協力を継続していくことを期待する」とだけ述べた決議を可決した。[21]

翌年（1999年）、事務総長は協力分野の増加について報告し、[22]その問題は午後中ずっと議論され、[23] （ちょうどその時に武装集団によって殺害されたアルメニアの首相ヴァズゲン・サルキシャンを追悼する1分間の黙祷が中断された）、[24] IPUがミレニアム総会で直接演説することを許可するよう求める決議を可決した。[25]

別の報告[26]とさらに半日の議論[27]の後、総会は「第三千年紀の幕開けにおける国際協力のための議会のビジョン」と題するIPU宣言を歓迎し、事務総長に対し、関係を強化するための新たな方法を模索するよう求めた[28] 。

2002年11月19日、IPUは国連総会のオブザーバー資格を与えられた。 [29]

国連総会は、決議59/19「国連と列国議会同盟の協力」において、国会議員が国連の活動により組織的に関与することに関する勧告に留意している。[30]

2005年9月に国連本部で開催された第2回世界国会議長会議の最終宣言は、「国際関係における民主主義のギャップを埋める：議会のより強力な役割」と題された。[31]

2006年11月27日に国連総会で採択された決議61/6「国連と列国議会同盟の協力」では、国連における年次議会公聴会や、国連と列国議会同盟の合同イベントとして開催される主要な国連会議の場でのその他の専門議会会議のさらなる発展を求めている。[32]

IPUは毎年秋の総会期間中に国会公聴会を開催する。[33] 国連とIPUの協力に関する決議により、IPUの公式文書を総会で回覧することが可能となる。

国連とIPUは、平和と安全、経済・社会開発、国際法、人権、民主主義、ジェンダー問題など、さまざまな分野で緊密に協力しているが、IPUは国連総会の補助機関の地位を獲得していない。

第4回世界国会議長会議

潘基文（パン・ギムン）事務総長が「UN70 」と称した国連創設70周年記念第4回世界会議は2015年9月に開催され、世界中からIPU（列国議会同盟）加盟国および非加盟国議会の議長が招かれました。テーマは平和、民主主義、そして開発でした。[34]

国連の報告書、決議、協定

  • 国連決議：国連と列国議会同盟の協力、2006年11月27日。[32]
  • 国連事務総長報告書：国連と地域機関およびその他の機関との協力、2006年8月16日。[35]
  • 国連総会決議：国連と列国議会同盟の協力、2004年11月8日。[30]
  • 国連事務総長報告書：国連と列国議会同盟の協力（付録第5部参照）、2004年9月1日[36]
  • 総会決議「国連と列国議会同盟の協力」2002年11月21日[37]
  • 総会で採択された決議：総会における列国議会同盟のオブザーバー資格、2002年11月19日。[38]
  • 国連事務総長報告書：国連と列国議会同盟の協力、2002年9月3日。[39]
  • 1996年の国連と列国議会同盟間の協力協定。[40]

参照

注記

参考文献

  1. ^ 「大統領」.列国議会同盟. 2021年11月30日閲覧。
  2. ^ 「事務総長」.列国議会同盟. 2021年11月30日閲覧。
  3. ^ スタッフライター (2024). 「Inter-Parliamentary Union」. UIA Global Civil Society Database. uia.org . ブリュッセル、ベルギー:国際協会連合. 国際機関年鑑オンライン. 2024年12月24日閲覧。
  4. ^ ab 「Members」.列国議会同盟. 2016年5月13日. 2017年12月7日閲覧。
  5. ^ “Матвиенко избрана председателем ассамблеи Межпарламентского союза”. ТАСС (ロシア語) 。2017年10月17日に取得。
  6. ^ 「世界の自由」.フリーダム・ハウス. 2025年2月26日. 2025年10月8日閲覧。
  7. ^ 「2020年民主主義指数」エコノミスト・インテリジェンス・ユニット. 2025年10月8日閲覧。
  8. ^ 「IPUの歴史」。列国議会同盟。
  9. ^ 「Inter-Parliamentary Union | 130 years | 130 ans」. Inter-Parliamentary Union .
  10. ^ 「列国議会同盟議長選挙」（PDF） .
  11. ^ 「事務総長」.列国議会同盟. 2020年8月25日閲覧。
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  19. ^ 国連総会 第53回会期 文書 458。A /53/458、1998年10月5日。アクセス日取得。
  20. ^ 国連総会 第53回総会 逐語報告書 46。A /53/PV.46、1998年10月28日。アクセス日取得。
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  22. ^ 国連総会 第54回会期 文書 379。A /54/379、1999年9月21日。アクセス日取得。
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  24. ^ 国連総会 第54回会合 Verbotim報告書 41。A /54/PV.41、20ページ。議長、1999年10月27日15時。アクセス日閲覧。
  25. ^ 国連総会第 54回 会期決議 12.A /RES/54/12 1999年11月18日閲覧。
  26. ^ 国連総会 第55回会合 文書 409。A /55/409、2000年10月18日。アクセス日取得。
  27. ^ 国連総会 第55回総会 逐語報告書 55。A /55/PV.55、2000年11月8日。アクセス日取得。
  28. ^ 国連総会 第55回会期 決議 19。A /RES/55/19 取得日。
  29. ^ 国連総会 第57回会期 決議 32。A /RES/57/32 取得日。
  30. ^ ab 2004年12月17日総会採択決議
  31. ^ 国際関係における民主主義の格差を埋める：議会のより強い役割 UNO第2回世界国会議長会議、ニューヨーク、2005年9月7日～9日
  32. ^ ab 決議61/6：国連と列国議会同盟の協力、2006年11月27日、IPU公式ウェブサイト
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  34. ^ 「プレスリリース」www.hellenicparliament.gr . 2015年10月1日閲覧。
  35. ^ エトプ
  36. ^ Microsoft Word – 0447505e.doc
  37. ^ Microsoft Word – UND_GEN_N0254074_DOCU_N
  38. ^ 決議57/32。総会における列国議会同盟のオブザーバー資格 2002年11月19日
  39. ^ 国連と列国議会同盟の協力：事務総長報告書—IPU公式ウェブサイトの要約、2002年9月3日
  40. ^ 国連と列国議会同盟の協力：事務総長報告書（全文、1996年9月25日、国連公式ウェブサイト）。2014年2月24日アクセス
  • 公式サイト
  • 国連との協力については公式ウェブサイトをご覧ください
  • 列国議会同盟（1968年）
  • 国境を越えた議会：列国議会同盟の小史（1976年）
  • 20世紀の列国議会同盟に関する文書と新聞記事ZBWプレスアーカイブ
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