北アイルランド憲法会議

北アイルランド憲法会議

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北アイルランド憲法会議の全78議席のうち 過半数には40議席が必要
第一者 第二者 第三者   SDL ヴァン リーダー ハリー・ウェスト ジェリー・フィット ウィリアム・クレイグ 党 UUP SDLP ヴァンガード 同盟 UUUC UUUC リーダー就任 1974年1月22日 1970年8月21日 1972年2月9日 リーダーの座 ファーマナ・アンド・サウス・ティロン ベルファスト北部 ベルファスト東部 前回の選挙 31議席、35.8% 19議席、22.1% 7議席、11.5% 獲得議席 19 17 14 座席変更 12 2 7 一般投票 167,214 156,049 83,507 割合 25.4% 23.7% 12.7% スイング 10.4% 1.6% 1.2%   第四者 第五者 第六者   APN リーダー イアン・ペイズリー オリバー・ネイピア ブライアン・フォークナー 党 DUP 同盟 北アイルランド統一党 同盟 UUUC リーダー就任 1971年9月 1972年 1974年9月 リーダーの座 ノース・アントリム ベルファスト東部 サウスダウン 前回の選挙 8議席、10.8% 8議席、9.2% 立候補せず 獲得議席 12 8 5 座席変更 4 5 一般投票 97,073 64,657 50,891 割合 14.8% 9.8% 7.7% スイング 4.0% 0.6% 該当なし
各政党が獲得した議席の割合。
選挙前の最高経営責任者 ブライアン・フォークナー 選挙後の最高経営責任者 なし

北アイルランド憲法会議
種類
種類	一院制
歴史
設立	1975年5月1日
解散	1976年3月6日
前任国	北アイルランド議会（1973年）
後継	北アイルランド議会（1982年）
議席	78
選挙
投票制度	STV

北アイルランド憲法会議（NICC ）は、1975年にハロルド・ウィルソン率いる英国労働党政権によって、北アイルランドの地位をめぐる憲法上の問題に対処するために設立された選挙機関です

憲法制定会議の設立

憲法制定会議の構想は、1974年7月4日に北アイルランド庁が発表した白書 『北アイルランド憲法』の中で初めて提唱された。 ^[1]この白書は、北アイルランドの政治的解決に関する合意形成を目指す機関の選挙計画を示した。この提案は、同月後半に1974年北アイルランド法が成立したことで成立した。ロバート・ローリー最高裁判所長官 が新機関の議長に任命され、1975年5月1日に選挙が実施されることが発表された。^[2]

78名の委員からなるこの委員会の選挙は、北アイルランドの12のウェストミンスター選挙区それぞれにおいて、単記移譲式比例代表制を用いて実施されました。当初、この委員会は純粋に諮問機関として運営される予定でしたが、コミュニティ間の合意が得られれば、執行機能と立法機能をNICCに移譲することが期待されていました。

選挙結果

NICCに反対するユニオニストは再び統一アルスターユニオニスト評議会（UUUC）の傘下に結集し、この連合は46議席を獲得し、最も成功を収めました

党		得票数	%	＋/－	議席	%	＋/－
ユナイテッド・アルスター・ユニオニスト評議会（UUUC）
	UUP	167,214	25.4	-10.4	19	24.4	-12
	DUP	97,073	14.8	+4.0	12	15.4	+4
	ヴァンガード	83,507	12.7	+1.2	14	17.9	+7
	インディアナ・ロイヤリスト（UUUC）	5,687	0.9	該当なし	1	1.3	+1
	合計UUUC	353,481	53.8	-4.3	46	59.0	0
非UUUC
	SDLP	156,049	23.7	+1.6	17	21.8	-2
	同盟	64,657	9.8	+0.6	8	10.3	0
	北アイルランド統一党	50,891	7.7	該当なし	5	6.4	+5
	共和党クラブ	14,515	2.2	+0.4	0	0.0	0
	北アイルランド労働党	9,102	1.4	-1.2	1	1.3	0
	独立統一党	4,453	0.6	-1.3	1	1.3	0
	UUP（非UUUC）	2,583	0.4	該当なし	0	0.0	0
	独立	2,052	0.3	-0.3	0	0.0	0
	共産主義者	378	0.1	+0.1	0	0.0	0
	合計	658,161			78

黒い丸は、ユナイテッド・アルスター・ユニオニスト・カウンシル（UUUC）のメンバーを示します

↓

19	17	14	12	8	5	3
UUP	SDLP	ヴァンガード	DUP	APNI	UPNI	その他

出典：1975年北アイルランド憲法会議選挙

投票結果概要

一般投票

アルスター統一党			25.4%
SDLP			23.7%
DUP			14.8%
ヴァンガード			12.7%
同盟			9.8%
北アイルランド統一党			7.7%
共和党クラブ			2.2%
北アイルランド労働党			1.4%
インディアナ・ロイヤリスト（UUUC）			0.9%
その他			1.4%

座席概要

議席

アルスター統一党			24.4%
SDLP			21.8%
ヴァンガード			17.9%
DUP			15.4%
同盟			10.3%
北アイルランド統一党			6.4%
北アイルランド労働党			1.3%
インディアナ・ロイヤリスト（UUUC）			1.3%
独立統一党			1.3%

主要メンバー

北アイルランドの有力政治家が数名、NICCに選出され、この組織が目的のいくつかを達成できるという期待が高まりました。また、北アイルランド政治の将来を担うことになる若い政治家も選出されました。その中には、以下のような人物が含まれています

• グレン・バー– VUPP
• ブルックボロー卿– UPNI
• ウィリアム・クレイグ– VUPP
• オースティン・カリー– SDLP
• レグ・エンペイ– VUPP
• ブライアン・フォークナー– UPNI
• ジェリー・フィット– SDLP
• ジョン・ヒューム– SDLP
• ジェームズ・キルフェダー– UUP
• シェイマス・マロン– SDLP
• オリバー・ネイピア– APNI
• イアン・ペイズリー– DUP
• マーティン・スミス– UUP
• ジョン・テイラー– UUP
• デビッド・トリムブル– VUPP
• ハリー・ウェスト– UUP

NICCの進歩

選挙の結果、権力分担という概念に反対するユニオニストが過半数を獲得したため、NICCは設立当初から根本的に弱体化しました。その結果、1975年11月20日に発表された北アイルランド憲法会議報告書^[3]は、旧北アイルランド議会政権下で存在していた多数決制への回帰のみを勧告しました。このような解決策は民族主義政党に全く受け入れられなかったため、NICCは活動を停止しました。NICC報告書は結論として、分権政府における社会民主労働党（SDLP）の役割を伴う強制的な権力分担について次のように述べています。

...いかなる国も、その国の存在そのものに反対する政治哲学や態度を持つ人物を内閣に置かざるを得ない。^[3]

この取り組みから何らかの成果を期待した北アイルランド担当大臣 マーリン・リースは、1976年2月3日にNICCを再開すると発表した。^[要出典]しかし、UUUCとSDLPの間で行われた一連の会合は、SDLPの政府参加について合意に至らず、再開されたNICCもまた、コミュニティ間の支持に基づく解決策を見出すことができなかった。その結果、リースは1976年3月4日にNICCの解散を発表し、その2日後に発効した。北アイルランドは直接統治下に置かれたままとなった。^[4]条約の設立と運用を規定する1974年北アイルランド法の関連部分は、その後、1982年北アイルランド法によって廃止された。^[5]

NICCの重要性

一見すると、NICCは両者の合意や「段階的な権限委譲」（関係当事者が適切と判断した時点で段階的に権限委譲を導入すること）の導入という目的を達成できなかったため、完全な失敗だったと言える。しかしながら、保守党が後援したサニングデール合意から間もなく成立したNICCは、いかなる英国政府も北アイルランドに多数決制を再導入する用意がないことを示唆した。議論の中で、ウィリアム・クレイグは社会民主労働党（SDLP）との権力分担の可能性を認めたが、これがUUUCの分裂を招き、ヴァンガードの崩壊を招いた。

権限委譲に関する合意をまとめるための諮問機関を選出するという構想も維持され、1996年にほぼ同様の方針と全体的な目的を持つ北アイルランド・フォーラムが選出された際に復活しました。このフォーラムは、聖金曜日合意と北アイルランド議会につながるプロセスの一部を形成しました。

参考文献

1. 「北アイルランド憲法（1974年）」Cain.ulst.ac.uk、1974年1月1日。2011年7月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年8月7日閲覧
2. 「1975年北アイルランド憲法会議（投票日）命令」legislation.gov.uk、国立公文書館、1975年3月17日、SI 1975/449 、 2023年8月18日閲覧。
3. マーティン・メラフ博士「北アイルランド憲法会議報告書、1975年11月20日」Cain.ulst.ac.uk。2011年7月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年8月7日閲覧。
4. 「1976年北アイルランド憲法会議（解散）命令」legislation.gov.uk、国立公文書館、1976年3月4日、SI 1976/349 、 2023年8月18日閲覧。憲法会議は、1976年3月6日をもって解散する。
5. 「1982年北アイルランド法：附則3」legislation.gov.uk、国立公文書館、1982年第38号（附則3） 、 2023年8月18日閲覧。

外部リンク

• 選挙結果に関する詳細な議論
• 紛争アーカイブ - アルスター大学

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