欧州連合加盟国

欧州連合加盟国
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地図(クリック可能)
カテゴリ加盟国
位置欧州連合
作成
  • 1952/1958/1993 [注 1]
番号27歳(2025年現在)
可能なタイプ
  • 共和国(21)
  • 君主制(6)
人口最小:マルタ、542,051人
最大:ドイツ、84,358,845人[1]
エリア最小:マルタ、316 km 2 (122 平方マイル)
最大:フランス、638,475 km 2 (246,517 平方マイル) [2]
政府

欧州連合(EU)は、EU設立条約の締約国であり、加盟国としての特権と義務を負う27の加盟国からなる超国家連合です。加盟国は条約により、統治の特定の側面において、欧州連合の機関を通じて自らの主権を共有することに合意しています。加盟国が特定の政策を採択するには、理事会で全会一致の同意が必要です。その他の政策については、特定多数決(SP)によって共同決定が行われます。EUにおけるこれらの義務と主権の共有(「主権のプール」とも呼ばれます)は、EUを国際機関の中で他に類を見ない存在にしています。EUは、設立条約の規定により、すべての加盟国に対して法的拘束力を持ち、かつ最優先される独自の法秩序を確立しているからです( 1964年のECJの画期的な判決を受けて)。EUの設立原則は補完性であり、決定は個別に行うことが現実的に不可能な場合にのみ、共同で行われることを意味します。

各加盟国は欧州委員会に欧州委員を任命します。委員は自国の代表ではなく、EU加盟国全体の利益のために共同で活動します。

1950年代に、6つの中核国ベルギーフランスイタリアルクセンブルクオランダ西ドイツ)がEUの前身となる欧州共同体を設立した。残りの国々はその後の拡大で加盟している。加盟するには、コペンハーゲン基準と呼ばれる経済的・政治的要件を満たす必要があり、候補国は民主的な政府と自由市場経済を有し、それに応じた自由と制度を有し、法の支配を尊重することが求められる。また、連合の拡大は、既存のすべての加盟国の同意と、候補国がアキ・コミュノテールと呼ばれる既存のEU法体系を採用することも条件としている

1973年にEUの前身である英国に加盟した英国、2020年1月31日、いわゆる「ブレグジット」と呼ばれる政治プロセスを経て、EU加盟国ではなくなった。EUから離脱した加盟国は他になく、また、EUの資格停止処分を受けた加盟国も存在しないが、一部の従属地域や半自治地域は離脱している。

リスト

注記

  1. ^ 事実上(ただし、法的にはそうではない)、係争地域であるトルコ領キプロス国連緩衝地帯は除外される。 「キプロス紛争」を参照
  2. ^ トルコ語は欧州連合の公用語ではない。
  3. ^ 公式に認められた少数言語:
  4. ^ 1985年に 当時のEECを脱退したグリーンランド自治地域フェロー諸島は除く
  5. ^ フィンランドの自治州であるオーランド諸島を含む
  6. ^ ab欧州連合に 加盟している101県(フランス本土海外県グアドループフランス領ギアナマルティニークマヨットレユニオン)とサン・マルタン海外領土を含む。欧州連合に加盟していないその他の海外領土およびフランス領オーストラル・アンド・アンタークティカは除く
  7. ^ 1990年10月3日、旧ドイツ民主共和国の領土はドイツ連邦共和国加盟して現在のドイツを形成し、自動的にEUに加盟した。
  8. ^ ルクセンブルク語は国語であるが、欧州連合の公用語ではない。
  9. ^ オランダの3つの特別自治体(ボネール島シント・ユースタティウス島サバ島)は除外されます。また、オランダ王国を構成する他の3つの国アルバ島キュラソー島シント・マールテン島)も除外されます。
  10. ^ アゾレス諸島マデイラ島自治州を含む
  11. ^ ミランデーゼ語はポルトガル国内で公認された少数民族言語であり、公式使用権が認められています。欧州連合(EU)の公用語ではありません。
  12. ^ カナリア諸島自治州セウタとメリリャの自治都市およびプラザ・デ・ソベラニアを構成する地域が含まれます
  13. ^ バスク語カタロニア語ガリシア語はそれぞれの地域でスペイン語と共同公用語となっており、限られた状況下でEU機関での使用が認められている。 [12]

元加盟国

欧州連合加盟国一覧
ISO加盟撤退人口[3]面積(km 2最大の都市GDP
百万 米ドル

一人当たりGDP(購買力平価)
[4] [5]
通貨ジニ係数[6]HDI [7]
用語
イギリスイギリス1973年1月1日2020年1月31日67,791,400242,495ロンドン3,158,93862,574スターリング36.60.946英語

最外縁地域

法的にはEU加盟国であるものの、その遠隔性に基づき一定の例外が認められている海外加盟国地域が数多く存在します。(海外国・地域協会参照)これらの「最外縁地域」にはEU法が部分的に適用され、場合によってはシェンゲン協定やEU付加価値税の適用外となる場合もありますが、法的にはEU加盟国です。[13]これらの地域は全て、通貨としてユーロを使用しています。

地域加盟国位置面積
km 2
人口一人当たりGDP
(EU=100)
EU VAT地域シェンゲン圏
アゾレス諸島ポルトガル大西洋2,333236,44066.7はいはい
カナリア諸島スペイン大西洋7,4472,202,04893.7いいえはい
フランス領ギアナフランス南アメリカ84,000295,38550.5いいえいいえ
グアドループフランスカリブ海1,710378,56150.5いいえいいえ
マデイラポルトガル大西洋795250,76994.9はいはい
サン・マルタンフランスカリブ海5231,47761.9いいえいいえ
マルティニークフランスカリブ海1,080349,92575.6いいえいいえ
マヨット[14]フランスインド洋374320,901いいえいいえ
再会フランスインド洋2,512885,70061.6いいえいいえ

略語

略語は加盟日ごとに国をグループ分けする簡潔な方法として使用されています。

  • EU15には、1995年1月1日から2004年4月30日までの欧州連合(EU)加盟国15カ国が含まれます。EU15は、オーストリア、ベルギー、デンマーク、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、アイルランド、イタリア、ルクセンブルク、オランダ、ポルトガル、スペイン、スウェーデン、イギリスで構成されていました。[15] ユーロスタットは現在もこの表現を使用しています。
  • EU19には、EU15の国々に加えて、 OECDの中欧加盟国であるチェコ共和国、ハンガリー、ポーランド、スロバキア共和国が含まれます。[16]
  • EU11は、2004年、2007年、2013年に加盟した中央、南東ヨーロッパバルト三国の加盟国を指します。2004年にはチェコ共和国、エストニア、ハンガリー、ラトビア、リトアニア、ポーランド、スロバキア共和国、スロベニアが加盟し、2007年にはブルガリア、ルーマニアが加盟し、2013年にはクロアチアが加盟しました。[17] [18]
  • EU27は加盟国全体を意味します。元々は2007年から2013年のクロアチアの加盟までこの意味で使用され、 2017年のBrexit交渉から2020年1月31日の英国の離脱までの間、英国を除くすべての加盟国を指すようになりました。
  • EU28とは、2013年のクロアチアの加盟から2020年の英国の離脱までのすべての加盟国を指します。

さらに、 EU労働市場へのアクセスが制限されている国を指すために他の略語が使用されてきた[19]

  • A8は、2004 年に EU に加盟した 10 か国のうち、チェコ共和国、エストニア、ハンガリー、ラトビア、リトアニア、ポーランド、スロバキア共和国、スロベニアの 8 か国です。
  • A2は2007年にEUに加盟した国、ブルガリアとルーマニアです。

会員の変更

拡大

欧州連合(EU)加盟国(濃紺)(1993年~現在)。1993年以前は、EUは欧州共同体(空色)と呼ばれていました。加盟・離脱順にアニメーション化されています。

コペンハーゲン基準によれば、欧州連合(EU)への加盟資格は、法の支配と人権を尊重する、安定した自由市場の 自由民主主義国家であれば、どのヨーロッパの国にも開かれている。さらに、加盟国としてのすべての義務、例えば、以前に合意されたすべての法律(17万ページに及ぶアキ・コミュノテール)を採用することや、ユーロへの移行などを受け入れる意思がなければならない。[20] EUに加盟するには、すべての現在の加盟国の事前の承認が必要である。EUは、新しい国を加えることによる拡大に加えて、EU域外にある加盟国の領域をより密接に統合させること(たとえば、オランダ領アンティル諸島の解体に関して)や、以前に脱退し、その後再加盟した加盟国の領域によっても拡大することができる(下記の脱退を参照)。

サスペンション

加盟国を除名する規定はないが、EU条約第7条は特定の権利の停止を規定している。アムステルダム条約で導入された第7条は、加盟国がEUの設立原則(EU条約第2条に概説されている自由、民主主義、人権など)に執拗に違反した場合、欧州理事会は投票権や代表権など、加盟国としてのあらゆる権利を停止する決議を採択できると規定している。違反の認定には全会一致(当該国を除く)が必要であるが、制裁には特定多数決のみで足りる。[21]

問題となっている国は依然として義務条約に拘束され、理事会は多数決により制裁を変更または解除することができます。ニース条約には、理事会が多数決により潜在的な違反を特定し、上記の措置が講じられる前に当該国に是正勧告を行うことができる予防メカニズムが盛り込まれています。[21]しかし、これらの条約には加盟国を全面的に除名するメカニズムは規定されていません。[22]

撤退

リスボン条約以前の欧州連合条約には、加盟国が欧州連合またはその前身組織から離脱するための規定や手続きは存在しませんでした。リスボン条約はこれを改正し、加盟国がEUから離脱するための初めての規定と手続きを盛り込みました。離脱手続きはEU条約第50条に概説されており、同条では「いずれの加盟国も、自国の憲法上の要件に従ってEUからの離脱を決定できる」とも明記されています。この条項では、離脱国と残りのEU加盟国の間で交渉による離脱が求められていますが、離脱国が離脱の意思を通知してから2年以内に合意に達しない場合、いずれにせよ条約の適用を受けなくなります(したがって、一方的離脱の権利が確保されます)。[22]加盟国が離脱政策を採用してから実際に第50条を発動するまでの期間に正式な制限はありません。[要出典]

2016年6月の国民投票、英国はEUからの離脱を選択しました。英国政府は2017年3月29日にEU離脱協定第50条を発動しました。[23]長期にわたる交渉と国内政治論争を経て、英国は最終的に2020年1月31日にEUから離脱しました。[24] [25]

2016年以前には、離脱に投票した加盟国はありませんでした。しかし、フランス領アルジェリアグリーンランドサン・バルテルミーは、それぞれ1962年、1985年、2012年に、地位の変更によりEU(またはその前身)から離脱しました。グリーンランドがEU加盟国の管轄下にありながらEU域外にあるという状況は、英国の親EU地域がEUまたは単一市場に残留するためのモデルとして議論されていました。[26]

加盟国の正式な離脱以外にも、カタルーニャフランドルなど、グリーンランドと同様の状況につながる可能性のある独立運動が数多くある。加盟国の領土が離脱してもEUに残留したい場合、あたかも新しい国がゼロから申請するのと同じように、再申請する必要があると主張する学者もいる。[27]しかし、他の研究では、加盟国が解散または離脱した場合、結果として生じる国家がすべて後継国家とみなされるならば、内部拡大は法的に実行可能であると主張している[28]また、欧州連合加盟国の民主的な離脱によって生じる新しい国家に属するヨーロッパ市民の権利と義務の継続を保証することを目的とした欧州市民イニシアチブもある。 [29]

表現

2011年の欧州理事会の「家族写真」。加盟国の首脳政府首脳、欧州理事会議長欧州委員会委員長が写っている。

各加盟国は欧州連合(EU)の諸機関に代表権を持つ。加盟国は正式加盟国であるため、 EU理事会および欧州理事会に議席を有する。決定が全会一致で行われない場合特定多数決(加盟国数と代表人口の双方の過半数を必要とするが、反対少数派が 多数決で議案を拒否できる)が適用される。EU理事会議長国は各加盟国が持ち回りで務め、各国は6ヶ月間、EUの議題決定に協力する。[30] [31]

同様に、各州は人口に応じて議席を割り当てられます(人口の少ない国は人口の多い国よりも人口一人当たりの議席数が多くなります)。欧州議会議員は1979年以降、普通選挙によって選出されています(それ以前は各国議会から議員が派遣されていました)。[32] [33]

各国政府は、欧州委員会欧州司法裁判所欧州会計検査院にそれぞれ1名の委員を任命する。委員候補者は委員会委員長と欧州議会の双方から承認を受けなければならず、裁判官候補者は既存の委員から承認を受けなければならない。歴史的には、加盟国の規模が大きいほど委員が1名追加で任命されていた。しかし、加盟国の規模が大きくなるにつれ、この権利はなくなり、各国は平等に代表されるようになった。6大国には、欧州司法裁判所に法務長官が任命される。最後に、欧州中央銀行の理事会には、ユーロ圏各国の中央銀行総裁(政府が任命する場合としない場合がある)が参加する[34]

伝統的に大国は交渉においてより大きな影響力を持つが、小国も効果的で公平な仲介者となることができ、大国間の競争を避けるため、小国の国民が重要な要職に任命されることも多い。このことに加え、小国が議席数や投票数で不均衡に代表されていることから、EUの小国は、その規模の国としては一般的に考えられないほど大きな影響力を持つ。しかしながら、ほとんどの交渉は依然として大国によって主導されている。これは伝統的に「仏独モーター」を通じて行われてきたが、 2004年の新加盟国の増加に伴い、仏独の影響力は若干減少している( G6参照)。[35]

主権

第4条
  1. 第 5 条に従い、条約で連合に付与されていない権限は加盟国に保持されます。
  2. 連合は、条約の下での加盟国の平等性、並びに地域及び地方自治を含む政治的及び憲法上の基本的構造に内在するそれぞれの国民的アイデンティティを尊重する。また、加盟国の領土保全の確保、法秩序の維持、国家安全保障の確保を含む、加盟国が果たす重要な国家機能を尊重する。特に、国家安全保障は各加盟国の単独の責任である。
  3. 誠実な協力の原則に基づき、EUと加盟国は、相互尊重の下、条約に基づく任務の遂行において相互に協力するものとする。加盟国は、条約から生じる義務またはEUの諸機関の行為から生じる義務の履行を確保するため、一般的または個別的なあらゆる適切な措置をとるものとする。加盟国は、EUの任務の達成を容易にし、EUの目的の達成を危うくする可能性のあるいかなる措置も慎むものとする。
– 欧州連合条約第4条

加盟国は主権を有するものの、EUは条約で共有が合意された機能については部分的に超国家的なシステムを採用しています(「条約でEUに付与されていない権限は加盟国に留保される」)。以前は欧州共同体に関する事項に限定されていたこの「共同体方式」と呼ばれる慣行は、現在では多くの政策分野で用いられています。共同主権は、加盟国から各機関に委任され、その見返りとして各機関内での代表権が与えられます。この慣行はしばしば「主権のプーリング」と呼ばれます。これにより、これらの機関は欧州レベルで法律を制定し、執行する権限を与えられます。

一部の国際機関とは対照的に、EUの国家連合としての統合スタイルは「主権や内政と外交の分離を強調しておらず、ビールやソーセージに至るまで、互いの内政に干渉し合う高度に発達したシステムとなっている」[36] 。しかしながら、防衛・外交政策問題(そしてリスボン条約以前の警察・司法問題)に関しては、主権の委譲は少なく、全会一致と協力によって処理されている。EUの歴史のごく初期において、EUの設立と主権のプールという独自の状況は、司法裁判所によって強調されていた。[37]

加盟国は、独自の制度、独自の人格、独自の法的能力、国際的舞台での代表能力、そして特に、主権の制限または国家から共同体への権限の移譲から生じる実質的な権力を有する、無期限の共同体を創設することにより、自国の主権を制限し、その結果、自国民と加盟国自身の両方を拘束する法体系を創設しました...条約に基づいて生じる権利と義務を各国が国内法制度から共同体法制度に移譲することは、加盟国の主権の永久的な制限を伴います。

連合法が国家法に優越するかどうかという問題は、依然として議論の余地がある。条約はこの問題について判断を下していないが、裁判所の判決はEU法が国家法に優越することを証明しており、リスボン条約に付属する宣言でも確認されている(提案された欧州憲法はこれを完全に規定していたはずである)。フランスやイタリアなど一部の国の法制度では、欧州司法裁判所の解釈が明示的に受け入れられているが、ポーランドではドイツのように欧州司法裁判所の解釈が国家憲法に優先することはない。[39] [40]加盟国がEUに立法権限を与えている具体的な分野は以下の通りである。言及されていない分野はすべて加盟国の管轄である。[41]

能力

EU用語では、「権限」とは「行動する権限または責任」を意味します。以下の表は、ガバナンスのどの側面が(委員会を通じて)集団行動のみに委ねられ、どの側面が多かれ少なかれ共同で行われるかを示しています。以下の表に記載されていない側面は、加盟国の専有権限です。おそらく最もよく知られている例は課税であり、これは依然として国家主権の問題です。

欧州連合の権限とその加盟国の権限との関係[42]
独占的権限
共通の能力
サポート能力
欧州連合は、欧州連合の立法行為に規定されている場合、…に関して指令を発令し、国際協定を締結する排他的権限を有する。
加盟国は、EU が権限を行使している分野では権限を行使できない、つまり…
欧州連合の権限行使は、加盟国が…において権限を行使することを妨げられることにはならない。
連合は加盟国の政策を調整し、または他の条項で規定されていない共通政策を補足する政策を実施します。
欧州連合は、…における加盟国の行動を支援、調整、または補完するための行動を実施することができます。
  • 人類の健康の保護と改善
  • 業界
  • 文化
  • 観光
  • 教育、青少年、スポーツ、職業訓練
  • 国民保護(防災)
  • 行政協力

条件付き相互支援

欧州債務危機の結果ユーロ圏の一部の国は欧州金融安定ファシリティ(EFSF )および欧州金融安定メカニズム( 2013年から欧州安定メカニズムに置き換えられた)を通じて他の加盟国から救済を受けたが、これには条件が付いていた。ギリシャ政府債務危機の結果、ギリシャは救済と引き換えに民営化や国有資産の売却を含む大規模な緊縮財政計画を受け入れた。ギリシャが欧州トロイカ(ECB、IMF、欧州委員会)によって設定された条件を遵守することを保証するため、欧州委員会および他の加盟国からの「大規模な技術支援」がギリシャ政府省庁に展開された。ユーログループのジャン=クロード・ユンケル総裁を含む一部は、「ギリシャの主権は大幅に制限される」と述べた。[43] [44] [45]救済対象国(ギリシャ、ポルトガル、アイルランド)の状況は、 EUの被後見[46] [47]または保護領[45] [48] [49]であると説明されており、オランダなど一部の国は状況の正式化を求めている。[50]

マルチスピード統合

EU統合は必ずしも対称的ではなく、一部の国が統合に抵抗する国よりも先に統合を進めている。EUの通常の枠組みの内外において、より緊密な統合には様々な形態がある。一つのメカニズムとして、9カ国以上がEUの枠組みを活用し、必ずしも全ての国が参加を望まない分野で前進できる強化協力がある。 [51]一部の国は、設立条約において特定の政策分野への参加をオプトアウトする権利を得ている[52] [53]

政治体制

新たな国家のEU加盟は自由民主主義国家に限られており、フリーダム・ハウスはEU加盟国全てを完全に自由な選挙民主主義国家とランク付けしている。[54] 4ヶ国を除く全ての国が最高評価1.0にランク付けされている。[55]しかし、国家の正確な政治体制は限定されておらず、それぞれの国は歴史的発展に基づいた独自の体制を持っている。

加盟国の半数以上(27カ国中16カ国)は議会制共和国であり、6カ国は立憲君主制(君主はいるが政治権力は選出された政治家が行使する)である。ほとんどの共和国とすべての君主制は議院内閣制を採用しており、国家元首(大統領または君主)の役割は主に儀礼的なもので、権限は留保されている。つまり、ほとんどの国の首相と呼ばれる人物が権力の大半を握っており、首相は国会に対して責任を負う。残りの共和国のうち4カ国説明が必要)は半大統領制を採用しており、大統領と首相が権限を共有している。もう1カ国は大統領制を採用しており、大統領が国家元首および政府両方の長である。

加盟国の議会構造は様々で、一院制の国会が15カ所、二院制の国会が12カ所ある。首相と政府は通常、直接選挙で選出される下院に対して直接責任を負い、政権の維持にはその支持を必要とする。大統領制のキプロスは例外である。上院は加盟国によって構成が異なり、ポーランドの上院のように直接選挙で選出される場合もあれば、オーストリア連邦議会のように地方議会によって間接選挙で選出される場合や、スロベニア国民議会のように選挙で選出されないものの特定の利益団体を代表する場合もある。加盟国のすべての選挙では、何らかの形の比例代表制が採用されている。最も一般的な比例代表制は政党名簿制である。[要出典]

加盟国の下位地域における自治レベルにも違いがある。ほとんどの州、特に小規模な州は単一国家であり、主要な政治権力はすべて中央レベルに集中している。9州は、より地方レベルの政府に権限を委譲している。オーストリア、ベルギー、ドイツは完全な連邦制であり、各地域は憲法上の自治権を有している。デンマーク、フィンランド、フランス、オランダは連邦であり、一部の地域は自治権を有するものの、大部分は自治権を有していない。スペインとイタリアは地方分権制度を採用しており、地域は自治権を有するものの、中央政府はそれを剥奪する法的権利を保持している。[56]

フランスなどの国は、かつての帝国から引き継いだ海外領土を数多く持っています

参照

注記

  1. ^ 1952年に 欧州石炭鉄鋼共同体( ECS が結成され、その後1958年に並行するECS(欧州経済共同体)が設立された。ECSはEUより後の組織であるにもかかわらず、EUの直前の組織とみなされることが多い。ECSは常に同じ加盟国で構成されており、1993年に正式に設立されたEUに吸収された。

参考文献

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