ビクトリア州の地方自治体

ビクトリア州の地方自治体の地図
メルボルンとその周辺の地方自治体の詳細
LGAの種類
1992年のLGA

オーストラリアのビクトリア州の地方自治体は、 79の地方自治体（LGA）で構成されています。[ 1 ]ビクトリア州のLGAは、ミュニシパルとも呼ばれ、市（34）、シャイア（38）、地方都市（6）、自治区（1）に分類されます。一般的に、都市部または郊外のLGAはシティと呼ばれ、市議会によって統治されます。一方、より広い農村地域をカバーする地方LGAは通常シャイアと呼ばれ、シャイア議会によって統治されます。地方議会は、その分類に関わらず、同じ行政機能と類似した政治構造を有します。[ 2 ]

一般的に、これらの都市には選挙で選ばれた議会があり、通常は市長または郡長が議会の議長を務めます。メルボルン市には市長と副市長がおり、両者は直接選挙で選出されます。その他の都市では、市長と副市長は市議会議員の中から選出されます。2017年以降、グレーター・ジーロング市の市長は直接選挙で選出されていません。また、小さな島やスキーリゾートからなる非法人地域もあり、州政府または管理委員会によって管理されています。[ 2 ]

地方議会選挙は4年ごとに10月の第4土曜日に行われる。[ 3 ]前回の地方議会選挙は2024年10月26日に行われた。[ 4 ]モイラシャイア議会では選挙が行われなかった。同議会は2023年3月に議会法により解散された。 [ 5 ] 2016年には、78の議会で637人の地方議員が選出された。[ 6 ]議員の欠員は前回の投票の集計によって補充される。 [ 7 ]ただし、メルボルン市長のポストは補欠選挙で補充される。

歴史

ビクトリア州には、1851年にニューサウスウェールズ州から分離する以前から地方自治体が存在していました。メルボルン市は1842年にニューサウスウェールズ州知事と立法評議会の法令によって設立され[ 8 ] [ 9 ]、ジーロング自治区は1849年に設立されました[ 10 ]。両方の自治体はビクトリアが独立した植民地として設立された後も存続し、後に都市になりました。道路地区は1853年に可決された法律に基づいて設立されました。1862年からは、多くの道路地区が1862年地区議会法案に基づいてシャイアになりました。シャイアになるには、道路地区の面積が100平方マイル（260 km2）以上で、年間の課税収入が1000ポンド以上である必要がありました。1865年までに96の道路地区またはシャイアが設立されました[ 11 ]

ヴィクトリア朝時代における地方自治に関する最初の一般法は、1874年の地方自治法であった。この法律は、財政的に自立できる地域にシャイア（地方自治体）を設置する権限を与え、また、面積9平方マイル（23 km²）を超えず、人口300人以上の地域にバラ（行政区）を設置する権限を与えた。町または市への昇格は、議会の総収入によって決定された。昇格は自動ではなかったが、頻繁に認められた。

地方自治体は1979年以来、ビクトリア州憲法（第II条A項）で言及されています。この規定は、ビクトリア州を連邦制にしたり、地方自治体の境界や権限を行政命令や議会法による改正から保護したりするものではありません。現在、憲法は地方自治体を「独自の、かつ不可欠な政府階層」と認め、行政命令による議会の解散を禁じていますが、地方自治体に関する州議会への重要な権限を付与しています。これらの条項は議会によって何度も改正されてきましたが、2006年以降、憲法により、更なる改正には住民投票が必要となっています。

1989年地方自治法は、市とシャイアの行政区分を廃止し、地方都市という区分を導入し、新たに行政区や町を宣言する権限を剥奪しました。既存の行政区と町は維持されましたが、現在残っているのはクイーンズクリフ行政区のみで、他の行政区は1994年の再編により廃止されました。1989年から1994年の間に、5つのシャイアが地方都市となりました。

1992年までに、ビクトリア州には210の自治体が存在しました。1994年、ジェフ・ケネット政権はビクトリア州の地方自治体再編を行いました。彼の改革により、210の議会のうち209（クイーンズクリフ自治区を除く）が解散され、その過程で1,600人の議員が解任され、78の新たな議会が合併によって設立されました。[ 12 ] [ 13 ]メルボルン郊外では、53の自治体が26に削減されました。新しい地方自治体（LGA）は、州政府によって任命された委員によって率いられました。民主的に選出された議会は1996年に復活しました。[ 14 ]

1994 年の改革以来、ビクトリア州の LGA マップに大きな変更はわずかしかありません。

2016年の議会選挙後、ヒューム市の一部から新しいサンベリー市を創設することが提案されたが、これは2015年10月にビクトリア州政府によって放棄された。 [ 20 ] [ 21 ]

2020年地方自治法はLGAで使用される選挙制度を改革し、都市部の複数選挙区を廃止して、単一選挙区に置き換えました。

一般的な特徴

議会によって議員の数は異なる

すべての地方自治体（市、地方都市、シャイア、行政区）は、選挙で選ばれた議会によって同様の統治が行われており、議会の1人が市長を務めます（シャイアでは市長は「プレジデント（大統領）」の称号を使用する場合があります。メルボルン市は「ロード・メイヤー（市長）」の称号を使用しています）。メルボルン市には直接選挙で選出されるロード・メイヤーと副ロード・メイヤーがおり、他の市議会では議員の中から市長が選出されます。グレーター・ジーロング市では、 2017年以降、直接選挙で選出された市長はいません。

一部の地方自治体は、議員を選出するために区に分割されています。区で議員が1名選出される場合は、優先投票によって行われます。複数の議員を選出する場合は、単記移譲式投票を用いた比例投票によって行われます。登録有権者は必ず投票しなければなりません。現在、すべての地方議会の選挙は4年ごとに同じ日に、つまり州議会選挙の2年後の10月の第4土曜日に行われます。

メルボルン都市圏における市町村区の平均面積は285平方キロメートル（110平方マイル）です。残りの市町村区の平均面積は4,545平方キロメートル（1,755平方マイル）です。この面積はアメリカ合衆国やイギリスの郡の平均面積に匹敵しますが、アメリカの町や市、イギリスの教区のような行政区分は存在しません。郊外（都市部の一部）、町、農村地区は法的に定義されていますが、純粋に地理的な存在です。

1989年地方自治法によれば、「市」という用語の使用は、主に都市的な性格を持つ市町村区に限る。「農村都市」という用語の使用は、一部が都市的、一部が農村的性格を持つ農村区に限る。「シャイア」という用語の使用は、主に農村的性格を持つ市町村区に限る。実際には、これは都市中心部と農村地域間の人口分布を指すものと理解されている。

クイーンズクリフ自治区で使用されている「自治区」という用語は、この法律では定義されていませんが、1990年代の改革を生き残った唯一の自治区として保持されています。廃止された1958年地方自治法の下では、自治区、町、市は面積、人口、課税対象資産に基づいて定義されていました。実際には、自治区はかつて、そして現在も小規模な町です。

政治構成

2024 年 11 月現在、ビクトリア州地方自治体における政党所属別（承認の有無にかかわらず）の議員派閥の最大数。

連邦や州レベルの選挙とは対照的に、ビクトリア州の地方自治体選挙は一般的に無党派である。主要政党は通常、議会レベルで候補者を推薦しない。[ 22 ]この結果、議会議員が政党に所属しながらも、無所属で選挙に立候補するという状況が生じている。こうした名目上の無所属議員は、所属の透明性が不十分だと非難され、論争を呼んでいる。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]ニューサウスウェールズ州などの管轄区域とは異なり、ビクトリア州選挙管理委員会は議会選挙で政党所属を記載する方法を提供していないため、候補者は投票用紙に政党のラベルを貼られずに記入される。

その結果、ビクトリア州の議員の圧倒的多数は無所属である。無所属議員の割合は、一般的に地方部や農村部で高く、大都市圏の地方自治体では政党所属議員の数が多い。しかしながら、近年の傾向として、地方自治体の政治への政党の関与が高まっている。こうした関与は緑の党などの小規模政党で顕著であり、主要政党はその後、地方議会選挙への取り組み方を変える可能性を示唆している。[ 22 ]様々な住民協会、地域連合、無所属団体も散発的に選挙に出馬している。

2024年の地方選挙、その後の集計および政党構成の変更 後のビクトリア州LGAの政治的構成は次のとおりです。

パーティー 評議員
独立した595
緑の党28
労働19
リバタリアン2
リベラル1
社会主義同盟1
ビクトリア朝の社会主義者1
合計 647

グレーターメルボルンの自治体

31の自治体がグレーター・メルボルン圏を構成しており、それぞれがメルボルン都市圏またはアーバンエリアの全部または一部に属しています。メルボルン郊外はすべてこれらの自治体内にあります。カーディニア・シャイアやヤラ・レンジズ・シャイアなど、これらの自治体の外側にある自治体は、その地域の大部分がメルボルン都市圏外にあります。グレーター・メルボルンと地方自治体は、州政府の法律によって異なる扱いを受けることがあります。例えば、祝日法では、都市圏外の自治体がメルボルンカップデーを地元の祝日に置き換えることが認められています。

非法人地域

ビクトリア州には、どのLGAにも属さない 非法人地域が数多くあります。

1994年の地方自治体改革以前は、ギップスランド湖群の主要な湖（ウェリントン湖、ビクトリア湖、キング湖）とタワーヒルの湖はどの地方自治体にも属していなかった。[ 9 ]ヤルーン事業地域は1947年から1996年まで州電力委員会の直接管理下にあった。

参照

参考文献

  1. ^ 1989年地方自治法（ビクトリア州）
  2. ^ a b「地方自治体区域と統計地方区域 - アルファベット順」オーストラリア標準地理分類（ASGC）、2008年7月。オーストラリア統計局。2008年9月26日。 2011年1月31日閲覧。
  3. ^ 1989年地方自治法（ビクトリア州）第31条
  4. ^ 「2024年地方議会選挙」ビクトリア州選挙管理委員会。 2024年7月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年8月1日閲覧。
  5. ^リッチー、ローザ；ムーア、アリ；ウォーカー、アリス（2023年3月8日）。「モイラ・シャイア議会を解任するという『異例の』措置は、軽々しく取られたものではない」とビクトリア州政府大臣が述べた。ABC 。 2024年7月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年8月1日閲覧。
  6. ^ 「2016年地方選挙結果の動向」(PDF) 。 2017年4月22日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2017年4月21日閲覧。
  7. ^ 「ビクトリア州選挙管理委員会対地方選挙裁判所（第2号）（審査および規制）[2017] VCAT 375（2017年3月14日）」（PDF） 。VCAT。2017年3月16日。 2018年12月15日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2017年5月5日閲覧。
  8. ^ニューサウスウェールズ州知事および立法評議会の法律第6ビクトリア州第7号。
  9. ^ a bビクトリア州の市区町村名鑑。ブランズウィック：アーナル＆ジャクソン。 1992 年。275 ～ 278ページ 。ビクトリア州立図書館、ラ・トローブ閲覧室でアクセス。
  10. ^ジーロング法人化法（ニューサウスウェールズ州）、13 Vic. No. 40。
  11. ^ウィリアム・ヘンリー・アーチャー著『ヴィクトリアの進歩：統計的エッセイ（インターコロニアル博覧会エッセイ集、1866-67年）』 ASIN: B0008BRIUG
  12. ^ a bロイス・ミラー＆ジェイソン・ダウリング（2004年4月25日）「ケネットの電撃攻撃から10年」ジ・エイジ、theage.com.au 。 2010年7月24日閲覧。
  13. ^ 「情報ペーパー：1994～1995年ビクトリア州地方自治体合併：オーストラリア標準地理分類の変更」（PDF）。オーストラリア統計局。1995年8月1日。
  14. ^ 「Municipal Government」 . eMelbourne – The Encyclopedia of Melbourne Online . www.emelbourne.net.au . 2010年7月24日閲覧。
  15. ^ 「ラ・トローブ・シャイア議会の市町村区の境界変更命令」ビクトリア州政府官報。ビクトリア州政府印刷局。1996年7月18日。1996年1869頁。
  16. ^リンゼイ、ニコール（1999年10月21日）「ブラックス氏、ドックランズの権限を議会に返還」オーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー。 2025年11月3日閲覧。
  17. ^ 「メディアリリース：再統一によりドックランズに民主主義が戻る」 www.dpc.vic.gov.au 。 2008年8月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年6月3日閲覧。
  18. ^地方自治体（ケンジントン市境界見直し）委員会（2007年11月）「ケンジントンとノースメルボルンの市町村境界の見直し」（PDF）地方自治体ビクトリア州。
  19. ^ 「メディアリリース：ケンジントンとノースメルボルンの分割はもう行われない」 www.dpc.vic.gov.au 。 2008年8月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年6月3日閲覧。
  20. ^ 「サンベリー・ヒューム移行監査の概要」。サンベリー・ヒューム移行監査。ビクトリア州政府。2016年3月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年7月13日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元のURLステータス不明（リンク）
  21. ^ 「サンベリー・ヒューム独立顧問の助言受理」ビクトリア州首相。 2016年7月13日閲覧。
  22. ^ a b「メルボルン市議会選挙：緑の党の好調な投票、労働党と自由党に疑問符 - ABCニュース」ABCニュース、2016年10月24日。
  23. ^ 「[無題]」 . myaccounts.news.com.au .
  24. ^ 「グレーター・ジーロング市 - 議会選挙ガイド」 www.matthrkac.com 2017年10月。 2018年12月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年12月2日閲覧。
  25. ^ 「[無題]」 . myaccounts.news.com.au .
  26. ^ 「フレンチ島、サンドストーン島、エリザベス島」運輸計画省。2024年7月4日。 2024年9月14日閲覧。
  27. ^ 「島内の交通」フレンチアイランドコミュニティ協会。 2024年9月14日閲覧。
  28. ^ 「フレンチアイランド緊急管理計画」。ビクトリア州緊急管理局。 2024年9月14日閲覧。
  29. ^セゴン、マイケル（2022年1月20日）、「マウント・ブラーのスノービジネス」、変化するグローバル経済における地域ビジネス（第1版）、ロンドン：ラウトレッジ、pp.  79– 91、doi：10.4324/9781003256717-7、ISBN 978-1-003-25671-7、 2025年8月28日閲覧{{citation}}: CS1 maint: ISBNによる作業パラメータ（リンク）
  30. ^ 「ブッシュファイアのマッピングとレビュー」ビクトリア州政府。2024年9月10日。（「指定地域がブッシュファイア発生地域に指定されていることの決定」へのリンクをたどってください）2024年9月14日閲覧。
  31. ^ 「2021年 非法人ビクトリア州国勢調査 全員QuickStats」オーストラリア統計局2024年9月14日閲覧。
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