Uビザ

米国非移民ビザの種類

Uビザ

タイプ	特定の犯罪の被害者に対する非移民ビザ
目的	法執行機関を支援する被害者を保護する
資格	適格犯罪行為の被害者 重大な身体的または精神的虐待を受けた 犯罪行為に関する情報を保有している 犯罪の捜査や起訴に役立つ
間隔	有効期間は4年間、延長可能
年間上限	主たる申請者向けビザ1万件
就労許可	主たる申請者: 真正な決定プロセスを通じて 4 年間の就労許可書 (EAD) を取得する資格があります デリバティブ：就労許可証を取得するにはI-765フォームを提出する必要がある
申請プロセス	I-918フォーム（U非移民ステータス申請）を提出する 法執行機関の認定を取得する（フォームI-918、補足B） 証拠書類を提出する
処理時間	需要の高さと年間上限により数年間
待機リスト	定員に達した場合、資格のある申請者は待機リストに登録されます
レジデンシーへの道	3年間継続して滞在するとグリーンカードを申請できます
見落とし	米国市民権・移民局（USCIS）
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Uビザは、米国滞在中に重大な精神的または身体的虐待を受けた犯罪被害者（およびその近親者）で、犯罪行為の捜査または訴追において法執行機関や政府関係者に協力する意思のある方のために発行される米国の非移民ビザです。^[1]このビザにより、被害者は米国への入国または滞在が通常では不可能な場合でも、入国または滞在が可能になります。Uビザ取得の利点の一つは、法執行機関と協力する際に​​重要な、国外退去保護を受けられることです。

米国議会は、2000年10月に人身売買・暴力被害者保護法（虐待を受けた移民女性保護法を含む）を可決し、U非移民ビザを創設しました。この法律は、法執行機関が家庭内暴力、性的暴行、人身売買、その他の犯罪事件を捜査・起訴する能力を強化するとともに、同時にこれらの犯罪の被害者を保護することを目的としていました。また、この法律は、法執行機関が犯罪被害者により適切な支援を提供できるよう支援しています。

資格

要件

U 非移民ステータスには 6 つの法的要件があります。

• 申請者は、条件を満たす犯罪行為の被害者であったことが必要です。
• 申請者は、これらの犯罪行為の被害者となった結果、重大な身体的または精神的虐待を受けている必要があります。
• 申請者はその犯罪行為に関する情報を持っている必要があります。
• 申請者は、犯罪の捜査または起訴に役立ったか、現在役立っているか、または、今後役立つ可能性がある必要があります。
• 犯罪行為は米国で発生したか、米国の法律に違反しました。
• 申請者は現在の米国移民法および規則に基づいて米国への入国が許可されます。入国が許可されない場合は免除を申請することができます。^[2]

適格な犯罪行為

被害者がU非移民ステータスの対象となる可能性がある犯罪には、次のものがあります。

• 拉致
• 虐待的な性的接触
• 脅迫
• 家庭内暴力
• 恐喝
• 不法監禁
• 女性器切除
• 凶悪暴行
• 外国人労働者契約における詐欺
• 人質
• 近親相姦
• 強制的な奴隷状態
• 過失致死
• 殺人
• 司法妨害
• ペオネージ
• 偽証
• 売春
• レイプ
• 性的暴行
• 性的搾取
• 奴隷貿易
• ストーカー行為
• 拷問
• 人身売買
• 証人妨害
• 違法な刑事拘束
• その他の関連する犯罪（これらの犯罪のいずれかの未遂、共謀、または教唆、または犯罪の要素が実質的に類似している類似の活動を含む）。

有用性の証明

U非移民ステータスの申請には、 U非移民ステータス証明書（I-918フォーム、補足B）という形で、申請者の協力を証明する書類も添付する必要があります。この書類は、申請者が犯罪行為の捜査または訴追において「協力した、協力している、または協力する可能性が高い」ことを証明するものです。

U ビザ申請の目的で「認証機関」とみなされる政府機関には、連邦、州、または地方の法執行機関、検察官、裁判官のほか、児童保護サービス、雇用機会均等委員会、労働省が含まれます。

Uビザに基づくステータスの調整：グリーンカード/合法的な永住権の取得

Uビザ保持者は、U非移民ステータスで3年間継続して米国に滞在した後、一定の要件を満たせばステータスを調整し、合法的な永住者になる資格を得ることができます。^[1]

Uビザに基づくステータス調整の申請者は、I-485フォーム^[3]を提出する時点で有効なUステータスを維持している必要があります。これは、米国市民権・移民業務局（USCIS）が適切に記入された申請書を受け取った日です。

記入・署名済みのフォーム I-485（永住権登録またはステータス変更申請書）とともに、申請者は以下のものを提出する必要があります。

• 申請者がU非移民として承認されていることを示す証拠。
• 指定された民間外科医が署名し記入した完全なフォームI-693「健康診断および予防接種記録報告書」^[4]
• 申請者の出生証明書と、出生証明書が英語でない場合はその完全な英語翻訳^[5]
• 申請者がUステータスにあった期間中に有効であったすべてのパスポート（および/またはその他の渡航文書）のすべてのページのコピー、またはパスポートが入手できない、または紛失している理由の説明。^[6]
• 申請者本人による宣誓供述書で、U非移民として入国してから3年間米国に継続して滞在していること、およびUステータス中に米国を出国および入国した日付を記載していることを証明するもの^[7]
• U非移民として入国してから少なくとも3年間継続して滞在していることを示す証拠^[8]
• 申請者が刑事捜査または訴追への協力を不当に拒否していないことの証拠^[9]
• 人道的理由/家族の団結/公共の利益に基づいて裁量による地位の調整が正当であることを示す証拠^[10]および
• U-1 本人との関係を証明する書類（U-1 の派生家族メンバーとしてステータスの調整を申請する場合）。

Uビザの種類

U ビザの具体的な種類は次のとおりです。

• U-1ビザ - 犯罪被害者であり、その他の基準を満たす人向け
• U-2ビザ - U-1申請者の配偶者
• U-3ビザ - U-1ビザ申請者の子供
• U-4ビザ - 未婚で21歳未満のU-1申請者の両親
• U-5ビザ - U-1申請者の未婚かつ21歳未満の兄弟姉妹

問題

未処理案件

2016年1月現在、Uビザの申請は6万4千件も滞納しているが、U-1ビザは年間1万件しか発給されていない。^{[1] [11]}（U-1以外のUビザである「派生」Uビザの数には制限がない。^[1]）一部の警察署は、政治的な理由または法律の混乱により、協力申請者を認定しないところもあるが、カリフォルニア州やニューヨーク市など一部の管轄区域では、資格のある申請者を速やかに認定することを義務付ける法律や政策がある。^[11]

ビザ詐欺

Uビザの不正利用は、移民申請者が資格を得るために犯罪をでっち上げる際にしばしば発生します。偽装犯罪被害者はUビザの資格を得るために数千ドルを支払う可能性があり、この計画に関与する事業所も偽装犯罪の会場として金銭を受け取っています。2023年の注目すべき事例としては、Uビザ取得のために移民を強盗する偽装工作を複数州で組織的に実行した事件が挙げられます。また、2024年には、偽装強盗犯が武装した傍観者によって殺害される事件が発生しました。^{[12] [13] [14]}

2022年の国土安全保障省監察総監室の報告書は、Uビザ制度は不適切な管理が行われており、詐欺に遭いやすいと結論付けています。不正な申請者がUビザの恩恵を受ける一方で、正当な被害者は何年も待たされるという状況です。この報告書は全米57の法執行機関を対象に調査を行い、Uビザ制度は犯罪解決に役立っていないと結論付けています。回答者の61%は、Uビザ制度によって犯罪捜査・解決能力が大幅に向上していないと述べています。また、回答者の54%は、Uビザ申請者が制度を悪用していると考えています。^[15]

カリフォルニア州特有の特典

ビザが承認されると、個人はCal Freshなどの州の給付を受けることができます。^[16] CAPIプログラムは州によって完全に資金提供されており、高齢者、視覚障害者、または障害者で、移民ステータスのためにSSI / SSP給付を受けることができない非市民に定期的な金銭的支援を提供することを目的としています。^[17]申請が保留中の個人は、USCIS法令に基づいて就労許可を受ける資格があり、ビザが承認されると、個人はより長い期間の就労許可を受け取ります。^[18]承認されると、受領者はI-918Aを提出して直系家族（配偶者、21歳未満の未婚の子供、または21歳未満の兄弟姉妹）を紹介することができ、ほぼ確実に承認されます。^[19]

統計

年別ビザ発給数

Uステータスは2000年10月に創設されましたが、このステータスに基づく最初のビザは2009年度に発行されました。以下の表には会計年度のデータが含まれているため、たとえば2009年は2008年10月1日から2009年9月30日までの期間を指します。^[20]これは米国外の大使館や領事館で発行されたUビザのみをカウントし、米国内で非移民ステータスをUステータスに変更した人（フォームI-918を通じて）は含まれないことに注意してください。

期間	事件状況別の請願
	犯罪行為の被害者				家族				会計年度合計
	請願 受け取った	承認された	拒否されました	保留中	請願 受け取った	承認された	拒否されました	保留中	請願 受け取った	承認された	拒否されました	保留中
会計年度 - 合計
2009	6,850	6,045	661	11,740	4,102	2,838	158	9,275	10,952	8,883	819	21,015
2010	9,657	10,015	3,995	7,480	6,418	9,315	2,576	6,242	16,075	19,330	6,571	13,722
2011	14,647	10,025	2,007	10,250	10,033	7,602	1,645	8,329	24,680	17,627	3,652	18,579
2012	21,141	10,031	1,684	19,824	15,126	7,421	1,465	15,592	36,267	17,452	3,149	35,416
2013	25,486	10,022	1,840	33,409	18,266	7,724	1,234	24,480	43,752	17,746	3,074	57,889
2014	26,089	10,077	3,662	45,814	19,297	8,457	2,655	32,948	45,386	18,534	6,317	78,762
2015	30,129	10,060	2,440	63,779	22,636	7,649	1,754	46,507	52,765	17,709	4,194	110,286
2016	34,797	10,019	1,761	87,290	25,469	7,624	1,257	63,616	60,266	17,643	3,018	150,906
2017	37,287	10,011	2,042	112,272	25,703	7,628	1,612	79,971	62,990	17,639	3,654	192,243
2018	34,967	10,009	2,317	134,714	24,024	7,906	1,991	94,050	58,991	17,915	4,308	228,764
2019	28,364	10,010	2,733	151,758	18,861	7,846	2,397	103,737	47,225	17,856	5,130	255,495
2020	22,358	10,013	2,693	161,708	14,090	7,212	2,472	108,366	36,448	17,225	5,165	270,074
2021	21,874	10,003	3,594	170,805	15,290	6,728	3,085	114,450	37,164	16,731	6,679	285,255
2022	30,120	10,003	2,992	189,381	20,954	7,423	2,803	126,158	51,074	17,426	5,795	315,539

^[21]

参考文献

1. 「犯罪行為の被害者：U非移民ステータス」米国市民権・移民局. 2016年7月28日. 2017年4月8日閲覧。
2. 「I-192 非移民としての入国事前許可申請書」米国市民権・移民業務局（公式ウェブサイト） . 2019年2月9日閲覧。
3. 8 CFR 245.24(b)(2)(i)および(ii)
4. 「I-693 健康診断報告書および予防接種記録」米国市民権・移民業務局. 2017年4月8日閲覧。
5. 「永住権登録またはステータス変更申請（I-485）の手順」（PDF） 。米国国土安全保障省：米国市民権・移民業務局。 2017年4月28日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2017年4月8日閲覧。
6. 8 CFR 245.24(d)(5)
7. 8 CFR セクション 245.24(a)
8. 8 CFR 245.24(a)
9. INA 245(m); 8 CFR 245.24
10. INA 245(m)
11. Hansi Lo Wang (2016年1月20日). 「犯罪被害者の協力と引き換えに移民救済の可能性」NPR . 2017年4月8日閲覧。
12. Asia Fields (2019年11月4日). 「シアトル・タコマ国際空港のボブズ・バーガーズ乗っ取り事件は、犯罪被害者のビザ取得を狙った『でっちあげ』だったと保安官が主張」ST . 2019年11月5日閲覧。
13. 「偽の強盗事件で偽の被害者がビザを申請できたと検察が主張」ニューヨーク・タイムズ、2023年12月14日。
14. 「ヒューストンで強盗未遂事件により死亡した男性の母親、彼を撃った傍観者も起訴するよう求める」KHOU11、2024年4月9日。
15. 「USCISのUビザプログラムは効果的に管理されておらず、詐欺の被害を受けやすい」（PDF）。国土安全保障省監察総監室。2022年1月6日。
16. 「CalFresh給付金の受給資格に関する移民」LSNC CalFresh給付金ガイド2015年3月4日2023年4月27日閲覧。
17. 「移民のための現金援助プログラム」www.cdss.ca.gov . 2023年5月5日閲覧。
18. 「National Engagement - Uビザおよび真正な認定プロセス - よくある質問 | USCIS」www.uscis.gov 2021年9月23日 2023年4月27日閲覧。
19. Veronica, Garcia (2022年6月). 「オーストラリアビザ申請のメリットとデメリット」(PDF) .移民法リソースセンター.
20. 「非移民ビザ統計」米国国務省. 2017年1月31日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2017年1月29日閲覧。
21. U非移民ステータス申請フォームI-918の件数」（PDF）www.uscis.gov。

帰属

この記事には、米国国土安全保障省の「犯罪行為の被害者、U非移民ステータス」 からパブリックドメインの資料が組み込まれています。

外部リンク

• 米国国土安全保障省によるUビザ法執行機関認定リソースガイド
• I-918、U非移民ステータス申請 - 申請に必要なすべてのフォームと指示

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