ジンバブエの政治

ジンバブエの政治は、人種、民族、性別、そして地理的な境界線によって深く分断された社会の中で展開されている。^{[1]ジンバブエの政治において、} ZANU-PF党は歴史的に支配的な勢力であった。^{[1] 1980年から2017年まで}ロバート・ムガベが率いたこの党は、国家権力を行使してジンバブエの野党を脅迫、投獄、その他の方法で妨害し、また国費や国営メディアを利用して党の利益を推進してきた。^[1]

2013年憲法に基づき、ジンバブエは完全な大統領制 共和国であり、大統領が国家元首および政府の長である。行政権は政府によって行使され、立法権は政府と議会の両方に与えられている。ジンバブエの政治の地位は、2017年のクーデターによって疑問視されている。

ジンバブエは1990年代後半から経済危機に陥っている。^[1]

ランカスターハウス協定以降の政治情勢

ジンバブエ憲法は、1980年の選挙の数ヶ月前にキャリントン卿が議長を務めたランカスター・ハウス合意に端を発し、多数決と少数派の権利保護を制度化しました。独立以来、政府によって憲法は改正され、以下の規定が設けられています。

• 1987年に国会における白人議員の議席が廃止されたこと^[2]
• 1987年に首相職が廃止され、大統領制が創設された。^[2]（首相職は2009年に復活したが、2013年に再び廃止された。）
• 1990年の上院の廃止（2005年に再導入）、および下院における任命制の議席の創設。^[2]

選挙で選ばれた政府は、軍隊や警察を含む公務員の上級職の任命を管理し、下級職の任命は独立した公務員委員会によって公平に行われることを保証します。

1980年に首相に選出されたZANU-PFのリーダー、ロバート・ムガベは、1987年に憲法を改正し、自らを大統領に就任した。ムガベ大統領の関連政党は、1980年4月18日の独立以来、 2008年3月の議会選挙で民主変革運動に敗れるまで、すべての選挙で勝利した。一部では、汚職や不正選挙が主張されてきた。特に1990年の選挙は、国内外で不正があったと非難され、第2位のエドガー・テケレのジンバブエ統一運動は、わずか20%の票しか獲得できなかった。不正投票、脅迫、詐欺の疑惑がある中、 2002年に大統領選挙が実施され、2008年3月に再び実施された。

ショナ族とンデベレ族の間の民族対立は、イギリス植民地支配によって定められた国境の結果として、ジンバブエの政治において大きな役割を果たしてきました。この対立は1980年の独立後も続き、 1980年代にはマタベレランドでグクラフンディ民族浄化解放戦争が起こりました。この結果、ジョシュア・ンコモ率いるジ​​ンバブエ・アフリカ人民連合（ZAPU）と与党のジンバブエ・アフリカ民族同盟（ZANU）が政治的に統合され、ZANU-PFが結成され、ンコモが副大統領に任命されました。

2005年、ムガベの将来が危ぶまれる中、ショナ人内部の派閥争いが激化した。^[3] 2005年10月、与党ZANU-PFと野党MDCのメンバーがロンドンとワシントンで秘密会議を開き、ロバート・ムガベ後の新しいジンバブエの計画を話し合ったとされる。^[4] 2007年2月6日、ムガベは内閣改造を画策し、5年間財務大臣を務めたハーバート・ムレルワを含む大臣を解任した。

政治情勢

2000年の憲法改正国民投票での敗北以来、ジンバブエの政治は、民主的な選挙、司法の独立、法の支配、人種差別からの自由、独立したメディア、市民社会、学界の存在といった民主的な統治の規範から逸脱する傾向が顕著になっている。 ^[5]近年、人権侵害が広範に見られる。

選挙は政治的暴力と脅迫、そして司法、軍隊、警察、公共サービスの政治化によって特徴づけられてきた。 ^[6]大統領と政府政治家による声明は、野党政党、特に民主変革運動・ツァンギライ（MDC-T）に対する戦争状態、いわゆる「チムレンガ」に言及している。政府に同調しない新聞は閉鎖され、司法関係者は脅迫や逮捕を受けている。言論、集会、結社の自由を阻止することを目的とした抑圧的な法律が施行され、主観的に執行されている。野党メンバーは日常的に逮捕され、嫌がらせを受け、中には拷問を受けたり、投獄されたりする者もいる。司法制度はますます脅威にさらされている。MDCは司法制度を利用して与党ZANU-PFに異議を唱えようと繰り返し試みてきたが、MDCに有利な判決が多く、警察はそれを考慮に入れていない。^[7]

ジンバブエ政府

ジンバブエの政治権力は、行政、立法、司法の3部門に分かれており、大統領が行政部門の長、首相が立法部門の長、ジンバブエ最高裁判所長官が司法部門の長となっている。

エグゼクティブ

現在のジンバブエ憲法では、大統領の権限はおおよそ以下のカテゴリーに分類できます。

• 立法府に対する権力、すなわち、議会を召集、休会、解散する権限、および国会議員を任命する権限。
• 司法に対する権力、すなわち裁判官および司法の他の構成員を任命する権力。
• 内閣大臣や公務員などの行政官など行政の構成員を任命する権限。
• 大使および憲法委員会の委員を任命する権限。
• 治安部隊、すなわち国防軍と警察に対する権力。
• 立法権、すなわち法律を制定する権限。
• 戦争を宣言し、平和を実現する力
• 恩赦大権の行使、栄誉および叙位の授与といったその他の権限。恩赦、刑の執行猶予、または刑の代替もしくは執行猶予の許可は、官報に掲載されなければならない。^[8]

主要な役職者

オフィス	名前	パーティー	以来
社長	エマーソン・ムナンガグワ	ZANU-PF	2017年11月24日
副社長	コンスタンティノ・チウェンガ	ZANU-PF	2017年12月28日

ジンバブエ憲法では、大統領は国家元首、政府元首、そして国防軍の最高司令官であり、国民の多数決によって選出されます。2013年以前は、大統領の任期は6年で、任期制限はありませんでした。2013年の憲法改正国民投票で承認された新憲法では、大統領の任期は5年で2期までに制限されていますが、これは遡及的に適用されるものではありません（ロバート・ムガベは1987年から2017年まで大統領を務めていました）。

内閣は大統領によって任命され、議会に対して責任を負う。

大統領府担当国務大臣は、ジンバブエ政府における閣僚職ではない。現職はディディムス・ムタサである。^[9]この役職の職務内容は、まだ公に定義されていない。

立法府

ハラレ旧国会議事堂

議会は、下院と、2005年以降は1990年に廃止されていた上院から構成されている。下院は、議長と司法長官を含めて普通選挙で選出される210名の議員で構成され、最長5年間の任期を務めることができる。^[10] 2013年の憲法によると、上院は80名の議員で構成され、そのうち60名は、10州のいずれかを代表する6人選挙区で5年の任期で選出され、下院選挙の投票に基づいて、政党名簿比例代表制を使用して選出され、ヘアクォータを使用して配分される。さらに、上院は、 SNTVを使用して各州の首長議会によって選出されるジンバブエの各非都市部地区の2議席、^[11]全国首長評議会の議長と副議長にそれぞれ1議席、および国家障害者委員会によって指定された選挙人団によるFPTPを使用した別々の投票で選出される障害者のための男性1議席と女性1議席で構成されています。^{[12] [13]}

司法

司法はジンバブエ最高裁判所長官が率いており、他の判事と同様に、司法委員会の助言に基づき大統領によって任命されます。憲法には、広範な人権保護を規定した権利章典が定められています。この権利章典は、独立後10年間は​​議会の全会一致による投票以外では改正できませんでした。

最高裁判所は、最高裁判所であり、最終的な上訴裁判所でもある。首席裁判官は最上級の裁判官である。ジンバブエ最高裁判所の判事には、パディントン・ガーウェ判事、元高等裁判所長官、ウィルソン・サンデュラ、ヴェルナンダ・ジヤンビらが就任している。元最高裁判所判事のルーク・マラバは、ゴッドフリー・チディヤウシク首席裁判官の退任に伴い、2017年3月1日に首席裁判官代行に任命された。マラバは3月28日に首席裁判官に昇進した。^[14]

法制度は南アフリカの影響を受けたローマ・オランダ法に基づいています。最高裁判所は5人の裁判官で構成され、首席裁判官を長として、憲法で保障された基本的人権の侵害の疑いのある事件について第一審管轄権を有し、その他の事項については上訴管轄権を有します。高等裁判所は一般部と上訴部から構成されています。高等裁判所の下には、民事管轄権を有する地方治安判事裁判所と、伝統法や慣習に関する事件について民事および刑事管轄権を有する治安判事裁判所があります。1981年以降、これらの裁判所は国家制度に統合されました。

ジンバブエの最高裁判所長官一覧:

現職	在職権		注記
	就任	退職
ヘクター・ノーマン・マクドナルド	1977	1980年5月	イアン・スミス（ UDI管轄下のローデシア）が任命
サー・ジョン・フィールズゼンド[15]	1980年7月1日	1983
エノック・ダンブシェナ	1984年2月	1990
アンソニー・ガベイ	1990	2001
ゴッドフリー・チディヤウシク	2001	2017
ルーク・マラバ[14]	2017	現在

地方統治

主要記事:ジンバブエの州、ジンバブエの地区

政党と選挙

大統領選挙

ムナンガグワ氏が大統領に再選された。^[16]

候補者		パーティー	投票数	%
	エマーソン・ムナンガグワ	ZANU-PF	2,350,711	52.60
	ネルソン・チャミサ	変革のための市民連合	1,967,343	44.03
	ウィルバート・ムバイワ	全国人民代表大会	53,517	1.20
	ダグラス・ムウォンゾラ	民主変革運動 – ツァンギライ	28,883	0.65
	ジョセフ・マカンバ・ブシャ	フリージム会議	18,816	0.42
	カシヤムフルの祝福	ジンバブエ繁栄パートナーシップ	13,060	0.29
	タピワ・トラスト・チコホラ	ジンバブエ平和発展連合党	10,230	0.23
	グウィニャイ・ヘンリー・ムゾレワ	統一アフリカ民族評議会	7,053	0.16
	エリザベス・ヴァレリオ	統一ジンバブエ同盟	6,989	0.16
	ハリー・ピーター・ウィルソン	民主党野党	6,743	0.15
	ラブモア・マドゥク	国民憲法議会	5,323	0.12
合計			4,468,668	100.00
有効投票数			4,468,668	97.97
無効票/白票			92,553	2.03
総投票数			4,561,221	100.00
登録有権者数/投票率			6,623,511	68.86
出典：ジンバブエ選挙管理委員会、ZEC

州別の結果

州別の結果^[17]

州	ジョセフ・マカンバ・ブシャ		ネルソン・チャミサ		タピワ・トラスト・チコホラ		カシヤムフルの祝福		ラブモア・マドゥク		エマーソン・ムナンガグワ		ウィルバート・ムバイワ		グウィニャイ・ヘンリー・ムゾレワ		ダグラス・ムウォンゾラ		エリザベス・ヴァレリオ		ハリー・ピーター・ウィルソン		拒否された投票総数		投票総数	有効投票総数	有権者人口	投票率（％）
	フリージム会議		CCC		ZCPD		ジップ		NCA		ZANU-PF		NPC		ウアンシー		MDC-T		ウザ		撮影監督
	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%	投票数	%
ブラワヨ	437	0.26	131,037	78.52	306	0.18	255	0.15	129	0.08	31,053	18.61	1,389	0.83	230	0.14	1,004	0.60	803	0.48	249	0.15	2,040	1.21	168,932	166,892	287,352	58.79
ハラレ	1,236	0.17	517,494	71.46	778	0.11	804	0.11	543	0.07	193,881	26.77	4,958	0.68	470	0.06	2,337	0.32	1,365	0.19	325	0.04	10,071	1.37	734,262	724,191	1,084,601	67.70
マニカランド	2,496	0.45	240,672	43.47	1,547	0.28	1,814	0.33	1,074	0.19	290,960	52.56	8,588	1.55	993	0.18	3,891	0.70	713	0.13	877	0.16	11,354	2.01	564,979	553,625	829,324	68.13
マショナランド・セントラル	2,089	0.44	95,508	19.97	785	0.16	1,289	0.27	455	0.10	370,175	77.41	4,058	0.85	586	0.12	2,280	0.48	358	0.07	648	0.14	9,200	1.89	487,431	478,231	625,968	77.87
マショナランド・イースト	1,435	0.26	184,827	33.51	892	0.16	914	0.17	415	0.08	354,081	64.20	5,101	0.92	671	0.12	2,178	0.39	435	0.08	563	0.10	10,694	1.90	562,206	551,512	773,281	72.70
マショナランド・ウェスト	2,579	0.47	209,744	38.10	1,165	0.21	1,667	0.30	529	0.10	323,523	58.77	5,664	1.03	825	0.15	3,157	0.57	757	0.14	887	0.16	13,931	2.47	564,428	550,497	785,583	71.85
マシンゴ	2,634	0.53	167,813	33.96	1,454	0.29	2,240	0.45	637	0.13	307,383	62.21	6,798	1.38	908	0.18	2,825	0.57	540	0.11	896	0.18	11,087	2.19	505,215	494,128	723,934	69.79
マタベレランド北部	1,425	0.65	111,609	51.03	955	0.44	1,060	0.48	489	0.22	91,306	41.74	5,356	2.45	751	0.34	4,249	1.94	826	0.38	703	0.32	6,594	2.93	225,323	218,729	371,701	60.62
マタベレランド南部	1,331	0.76	80,365	45.89	970	0.55	1,035	0.59	416	0.24	82,511	47.12	3,997	2.28	702	0.40	2,673	1.53	503	0.29	612	0.35	4,772	2.65	179,887	175,115	300,768	59.81
ミッドランド	3,154	0.57	228,274	41.08	1,378	0.25	1,982	0.36	636	0.11	305,838	55.03	7,608	1.37	917	0.17	4,289	0.77	689	0.12	983	0.18	12,810	2.25	568,558	555,748	840,999	67.61
全国合計	18,816	0.42	1,967,343	44.03	10,230	0.23	13,060	0.29	5,323	0.12	2,350,711	52.60	53,517	1.20	7,053	0.16	28,883	0.65	6,989	0.16	6,743	0.15	92,553	2.03	4,561,221	4,468,668	6,623,511	68.86

下院選挙

国民議会には210の小選挙区があり、その結果は以下の通りである。^[18]残りの70議席は、女性用に各州に6議席ずつ割り当てられる60議席と、青年用に各州に1議席割り当てられる10議席で構成され、政党名簿比例代表制による小選挙区の得票数に基づいて、最大剰余方式とヘアクオータ法を使用して配分される。

選挙当日、ZANU-PFは136議席、CCCは73議席を獲得し、ZANU-PFは地方の基盤を維持し、CCCは都市部の票を獲得した。^{[19] [20] [21]}グトゥ西選挙区での投票は、候補者の一人が選挙直前に亡くなったため、11月11日に延期された。^[22]グトゥ西議会選挙の結果、選挙区議席の65.24%がZANU-PFに、34.76%がCCCに獲得された。^[23]

パーティー		投票数	%	座席
				一般	女性	若者	合計	+/–
	ZANU-PF	2,515,607	56.18	137	33	7	177	–2
	変革のための市民連合	1,856,393	41.46	73	27	3	103	新しい
	民主変革運動 – ツァンギライ	15,307	0.34	0	0	0	0	–88
	ジンバブエ・アフリカ人民連合	10,857	0.24	0	0	0	0	0
	統一ジンバブエ同盟	4,937	0.11	0	0	0	0	新しい
	国民憲法議会	2,462	0.05	0	0	0	0	0
	民主党野党	2,105	0.05	0	0	0	0	新しい
	フリージム会議	1,926	0.04	0	0	0	0	0
	ジンバブエ民主連合	1,881	0.04	0	0	0	0	0
	ムトワカジ共和国	1,641	0.04	0	0	0	0	0
	ジンバブエ国民復興党	1,271	0.03	0	0	0	0	新しい
	ジンバブエ・アフリカ民族会議	628	0.01	0	0	0	0	新しい
	統一アフリカ民族評議会	574	0.01	0	0	0	0	0
	ジンバブエ平和発展連合党	434	0.01	0	0	0	0	新しい
	全国人民代表大会	297	0.01	0	0	0	0	新しい
	経済的自由の闘士たち	286	0.01	0	0	0	0	新しい
	統一自由党	187	0.00	0	0	0	0	新しい
	自由同盟	148	0.00	0	0	0	0	新しい
	独立系	60,445	1.35	0	0	0	0	–1
合計		4,477,386	100.00	210	60	10	280	+10
出典：ジンバブエ選挙管理委員会 ジンバブエ選挙

上院選挙

パーティー		座席	+/–
	ZANU-PF	33	–1
	変革のための市民連合	27	新しい
チーフス		18	0
障がいのある方		2	0
合計		80	0
出典：ジンバブエ選挙管理委員会

議席を失った議員

敗北	パーティー	選挙区	敗北	パーティー
スターマン・チャミサ[24]	変革のための市民連合	ムバレ	マーティン・マティニャニャ	ZANU-PF
テンバ・ムリスワ[25]	独立した	ノートン	リチャード・ツヴァンギライ	変革のための市民連合
ラージ・モディ[26]	ZANU-PF	ブラワヨ・サウス	ニコラ・ワトソン	変革のための市民連合
ムトゥリ・ンクベ[27]	ZANU-PF	カウドレーパーク	パショール・ラファエル・シバンダ	変革のための市民連合

国際機関への参加

ジンバブエは以下の汎アフリカ組織および国際組織に参加しています。

ACP アフリカ開発銀行 イギリス連邦（以前は1980年から2003年まで） ECA FAO G-15 G-77 IAEA IBRD 国際民間航空機関（ICAO） ICCt  （署名者） ICFTU ICRM IDA 国際開発基金 IFC IFRCS ILO IMF インターポール IOC 国際移住機関

ISO 国際電気通信連合 ナム OAU OPCW PCA PMAESA SADC 国連 国連貿易開発会議（UNCTAD） ユネスコ 国連工業開発機関 国連コソボ暫定行政ミッション UPU WCL 世界貿易機関 WFTU 誰が WIPO 世界気象機関 世界貿易機関 WTrO

参照

• ジンバブエの教育
• ジンバブエの政治史
• ローデシアの政治

参考文献

1. グロッペン、Siri;ヒンフェラール、マルヤ;ラクナー、リセ（2023）、「ジンバブエ」、アフリカにおける民主主義の後退？、オックスフォード大学出版局、pp.  235–257、doi : 10.1093/oso/9780192867322.003.0010、hdl :20.500.12657/60999、ISBN 978-0-19-286732-2
2. ジンバブエ、白人の役割を制限へ：国会議員議席の保証を終わらせる法案を準備、ロサンゼルス・タイムズ、1987年6月24日。
3. アメリカ議会図書館のアーカイブコピー（2005年4月14日）。
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6. [2] 2006年3月22日アーカイブ、Wayback Machine
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10. “ジンバブエのムガベ、選挙に関する憲法改正を最終決定” ^{[デッドリンク]}、キャロル・ゴンバコンバ、VOAニュース、2007年11月1日。
11. 「第10部、第44条」。選挙法。ジンバブエ選挙管理委員会。35ページ。2015年1月18日時点のオリジナル（pdf）からアーカイブ。 2015年1月18日閲覧。
12. “3, 4”. ジンバブエ憲法改正（第20号）（PDF）52～ 54ページ。  2014年9月10日時点のオリジナル（PDF）からのアーカイブ。
13. 「2014年選挙改正法 [Act 6-2014]」（文書）ベリタス・ジンバブエ52～ 55頁 2015年1月18日閲覧。
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21. 「部分的な結果ではZANU-PFがリード、選挙監視団は『恐怖の雰囲気』を非難」SABCニュース、2023年8月25日。 2023年8月25日閲覧。
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27. シェイクスピア、ムザヴァジ (2023 年 8 月 24 日)。 「ZANU PF候補者がCCCに敗れた後、ボアホールをロック; ムトゥリ・ンキューブがカウドレーパークで負けたため」。Zw ニュース ジンバブエ。2023 年8 月 25 日に取得。

外部リンク

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