1997年のウェールズの権限委譲に関する国民投票

Pre-legislative referendum in Wales

1997年のウェールズの権限委譲に関する国民投票

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政府の提案通りウェールズ議会を設立することに同意しますか?
結果	1998年ウェールズ統治法が可決され、ウェールズ国民議会が設立される。
結果
選択 投票数 % はい 559,419 50.30% いいえ 552,698 49.70% 有効投票数 1,112,117 99.64% 無効票または白票 3,999 0.36% 総投票数 1,116,116 100.00% 登録有権者数/投票率 2,222,533 50.22%
単一自治体による結果
色の彩度は投票の強さを反映します。

1997年ウェールズ地方分権住民投票は、1997年9月18日にウェールズで行われた立法前の住民投票であり、ウェールズに国民議会を設立し、それによって一定の自治権を認めるかどうかが問われた。この住民投票は労働党のマニフェストに掲げられた公約であり、 1997年の総選挙後、最初の任期中に「1997年住民投票（スコットランドおよびウェールズ）法」の規定に基づいて実施された。これはウェールズで地方分権の問題をめぐって実施された2回目の住民投票であった。最初の住民投票は1979年に実施され、圧倒的多数で否決された。

国民投票の結果、賛成多数が僅差で勝利し、 1998年にウェールズ政府法が可決され、1999年にウェールズ国民議会が設立された。

背景

1979年、ジェームズ・キャラハン労働党政権下で、ウェールズ議会の設置を問う国民投票が実施された（スコットランドでも同様の国民投票が行われた）。国民投票では、ウェールズ議会は投票総数の50%と有権者全体の40%の支持があれば設置されると規定された。スコットランドの国民投票は最初の条件を満たしたが、2番目の条件は満たせず、ウェールズの国民投票はほぼ4対1の多数で否決された。実際、労働党は（王立憲法委員会の助言に従って）1974年に権限委譲に取り組んでいたものの、ウェールズの労働党議員（ニール・キノックを含む）は強く反対した。

1979年の国民投票は大敗に終わり、ウェールズにおける権限委譲の見通しは一世代にわたって絶たれた。ほぼ全面的に反権限委譲の統一派である保守党が1979年の総選挙に勝利し（ウェールズ労働党はウェールズで最大の政党であったが、保守党は36議席中11議席しか獲得できなかった）^{[1] 、} 1997年まで政権を握った。この間、保守党はウェールズでますます不人気になっていった。保守党は主にイングランド選挙区を代表するイングランド 国会議員をウェールズ担当大臣に任命した。その中にはウィリアム・ヘイグやジョン・レッドウッド（ 1993年のウェールズ保守党大会でウェールズ国歌の歌詞を口パクで歌おうとしたことで有名である^[2]） もいた。

行政権を持つウェールズ議会の創設への公約は、1992年総選挙に向けた労働党のマニフェストに再度盛り込まれた。^[3]労働党は、影のウェールズ大臣ロン・デイヴィス、ウェールズ省スポークスマンのウィン・グリフィスおよびロドリ・モーガンの指導の下、ウェールズ議会の政策を練った。1996年3月、ロン・デイヴィスはウェールズ自由民主党党首アレックス・カーライルと協定に署名し、 1997年総選挙で労働党が勝利した場合、ウェールズの権限委譲に関する住民投票で「賛成」票を支持することを両党に約束した。この協定は、労働党が過半数を獲得できなかった場合に、自由党と労働党が協定を結ぶ可能性を考慮して締結された。

ウェールズには、スコットランドにあったような権限委譲を定義する政党間憲法会議は存在しなかった。労働党は当初、伝統的な小選挙区制を用いてウェールズ議会を選出する案を提示したが、1996年後半に撤回され、追加議員制が採用された。この変更は、住民投票の際にウェールズ自由民主党とウェールズ・ウェールズ自由民主党の支持を得るために不可欠であった。

国民投票の質問

1997年のスコットランド地方分権に関する住民投票と同様に、今回の住民投票では異例なことに、有権者は提案内容に対応する質問ではなく、2つの声明文について投票を求められました。声明文は英語とウェールズ語の両方で発表されました。

議会は、ウェールズ議会に対する政府の提案についてウェールズ国民と協議することを決定した:
Mae'r Senedd wedi penderfynu ymgynghori pobl yng Nghymru ar gynigion y Llywodraeth ar gyfer Cynulliad i Gymru :

ウェールズ議会の設立に賛成します

Yr wyf yn cytuno y dylid cael Cynulliad i Gymru

または

私はウェールズ議会の設立には同意しない

ニッド・ウィフ・イン・サイトノ・イ・ディリッド・カエル・シヌリアド・イ・ジムル

（X印が一つだけ）

キャンペーン

公式のYesキャンペーンであるYes for Walesは、労働党、自由民主党、ウェールズ国民党（Plaid Cymru）の支援を受けていましたが、各党も独自のキャンペーンを展開していました。^[4]労働党の反地方分権派議員（リュー・スミス氏など^[5]）は、労働党がキャンペーンを公に支持していることを示すため、厳しい議会鞭打ちを受けました。Yes for Walesは、「年金受給者によるYes発言」などのセクター別グループやウェールズ各地の地方支部を通して、草の根運動への参加を重視しました。^[6]

賛成票を投じた著名な活動家には、労働党の政治家レイトン・アンドリュース、ロン・デイヴィス、アラン・マイケル、ロドリ・モーガン、アンドリュー・デイヴィス、ピーター・ヘイン、ハイウェル・フランシス、エドウィナ・ハート、ヴァル・フェルドが含まれる。自由民主党の政治家マイケル・ジャーマン、ジェニー・ランダーソン、カースティ・ウィリアムズ、ピーター・ブラック。チェック柄のキムルの政治家、ダフィッド・ウィグリー、サイノグ・ダフィス・アイアン・ウィン・ジョーンズ、リアン・ウッド。そして学者のラッセル・ディーコン。

公式の反対キャンペーン「Just Say NO」は、当時保守党のウェールズ担当首席報道官であったニック・ボーンが議長を務めた。反対キャンペーンは賛成キャンペーンのような組織体制と資金を欠いており、1997年の総選挙で保守党が大敗したため、ウェールズには保守党議員がいなかった（したがって反対キャンペーンを支持する議員もいなかった）という問題を抱えていた。さらに、1997年の反対キャンペーンは地方自治体の支持を得られなかった。保守党は1994年に地方自治体の階層を2階層から1階層に縮小していたため、1979年のような問題は発生しなかった。

結果

1997年のウェールズの権限委譲に関する国民投票

選択	投票数	%
私は、ウェールズ議会が今年開催されるべきであることに同意します 。	559,419	50.30
私はウェールズ議会が設立されるべきであることに同意しません 。	552,698	49.70
有効投票数	1,112,117	99.64
無効票または白票	3,999	0.36
総投票数	1,116,116	100.00
登録有権者数/投票率	2,222,533	50.22

注: ウェールズでは、1993 年のウェールズ語法により、ウェールズ語は英語と同等の言語とみなされます。

国民投票結果（無効票を除く）
同意/シトゥーノ 559,419 (50.3%)	そう思わない/アンヒトゥノ 552,698 (49.7%)
▲ 50%

全体の結果はカーディフの王立ウェールズ音楽演劇大学で発表された。議事進行役はエリック・サンダーランド教授であった。22の地方自治体の結果は個別に発表されたが、結果は僅差であったため、事実上、賛成票を投じたカーマーゼンシャーの発表にすべてがかかっていた。 ^[7]賛成票と反対票の差は6,721票であった。^{[8] [9]}

単一自治体による結果

評議会エリア		消す	投票数		投票数の割合
			同意し ます	反対 する	同意し ます	反対 する
	アングルシー島	56.9%	15,649	15,095	50.9%	49.1%
	ブレナウ・グウェント	49.3%	15,237	11,928	56.1%	43.9%
	ブリジェンド	50.6%	27,632	23,172	54.4%	45.6%
	ケアフィリー	49.3%	34,83​​0	28,841	55.7%	44.3%
	カーディフ	46.9%	47,527	59,589	44.4%	55.6%
	カーマーゼンシャー	56.4%	49,115	26,119	65.5%	34.5%
	セレディギオン	56.8%	18,304	12,614	59.2%	40.8%
	コンウィ	51.5%	18,369	26,521	40.9%	59.1%
	デンビーシャー	49.7%	14,271	20,732	40.5%	59.5%
	フリントシャー	41.0%	17,746	28,707	38.2%	61.8%
	グウィネズ	59.8%	35,425	19,859	64.1%	35.9%
	マーサー・ティドフィル	49.5%	12,707	9,121	58.2%	41.8%
	モンマスシャー	50.5%	10,592	22,403	32.1%	67.9%
	ニース・ポート・タルボット	51.9%	36,730	18,463	66.5%	33.5%
	ニューポート	45.9%	16,172	27,017	37.5%	62.5%
	ペンブルックシャー	52.6%	19,979	26,712	42.8%	57.2%
	ポーウィス	56.2%	23,038	30,966	42.7%	57.3%
	ロンダ・カノン・タフ	49.9%	51,201	36,362	58.5%	41.5%
	スウォンジー	47.1%	42,789	39,561	53.0%	47.0%
	トルファエン	45.5%	15,756	15,854	49.8%	50.2%
	グラモーガン渓谷	54.3%	17,776	30,613	35.5%	64.5%
	レクサム	42.4%	18,574	22,449	44.3%	55.7%

参照

• イギリスにおける国民投票
• 1997年住民投票（スコットランドおよびウェールズ）法
• 1997年のスコットランド権限委譲に関する国民投票
• 2011年ウェールズの権限委譲に関する国民投票
• ウェールズに賛成
• セネッド
• ウェールズの権限委譲

参考文献

1. 「1945年から2003年の英国選挙統計」(PDF)。
2. "- YouTube". www.youtube.com .
3. “労働党1992年選挙マニフェスト”. 2013年12月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
4. 「ウェールズ国民投票」www.bbc.co.uk。
5. 「ウェールズ国民投票」www.bbc.co.uk。
6. 「ウェールズ国民投票」www.bbc.co.uk。
7. 「ウェールズ国民投票」. bbc.co.uk. 2017年9月18日閲覧。
8. 「ウェールズの権限委譲は20年間でどのように進化してきたか」2017年9月18日 – www.bbc.co.ukより。
9. 「その時私は電話に駆け寄った」2007年9月18日。

外部リンク

• BBCによる結果報道
• 国民投票の最終結果に関するBBCの報道

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