リトアニアの国民投票

リトアニアでは、1990年3月11日にソビエト連邦からの独立を宣言して以来、15回の国民投票が実施されてきました。厳格な要件のため、実際に成立したのはわずか4回です。以前のリトアニア法では、提案が政府に対する拘束力のある義務となるためには、登録有権者の半数以上（投票に参加した有権者の半数ではなく）の賛成票が必要とされていました。2002年には、この要件は登録有権者の3分の1に引き下げられました。

国民投票の実施を求める手続きもまた困難です。発議者は3ヶ月以内に登録有権者30万人の署名を提出するか、リトアニア議会（セイマス）の全議員の4分の1の賛成を得なければなりません。こうした困難にもかかわらず、国民投票を実施するという考えは政治家の間で非常に支持されています。

2002年の法改正

2003 年の欧州連合加盟に関する国民投票に備えて、国民投票法が 2002 年 6 月 4 日に可決されました。

法律は、投票は民主主義の原則、すなわち普通選挙、直接選挙、平等選挙、秘密投票に基づいて行われることを規定しています。住民投票には、義務的住民投票と諮問的住民投票（審議投票）の2種類があります。義務的住民投票は、以下の目的で実施されなければなりません。

1. リトアニア憲法第1章（リトアニア国家）および第14章（憲法改正）を改正する
2. 1992年6月8日の憲法「リトアニア共和国のソ連崩壊後の東方同盟への非同盟について」を改正する
3. 加盟にあたり政府機関の権限範囲の一部を国際機関の機関または管轄権に移譲する必要がある場合には、国際機関への参加を承認する。
4. 十分な数の登録有権者が、国民投票の種類を指定する請願書に署名して支持を表明すれば、その他の強制的な国民投票や協議型の国民投票が実施される可能性もあります。

この法律により、決議の承認に必要な票数要件が緩和されました。諮問的国民投票では、登録有権者の半数が参加し、さらにそのうち半数が賛成票を投じる必要があります。セイマス（国会）はその後、1ヶ月以内に決議案を採決します。義務的国民投票では、登録有権者の半数ではなく、3分の1の賛成票が必要となります。さらに、登録有権者の半数以上が参加し、さらにそのうち半数が賛成票を投じる必要があります。この規則には例外があります。

1. 憲法の最初の文（「リトアニア国家は独立した民主共和国である」）を変更し、1992 年 6 月 8 日の憲法を改正するには、投票登録した国民全体の少なくとも 4 分の 3 の承認が必要です。
2. 憲法第1章から第14章を改正するには、登録有権者の半数以上の承認が必要です。
3. 国際機関への参加に関する決定は、国民投票に参加した有権者の半数以上が承認した場合に採択されます。この例外措置は、欧州連合離脱に関する国民投票のわずか2か月半前の2003年2月25日に採択されました。

この法律により、国民投票の発議に必要なセイマスの投票数が3分の1から4分の1に引き下げられました。しかし、住民投票の要件は同じで、3ヶ月以内に登録有権者30万人の署名を集める必要があります。

国民投票の結果

成功した住民投票は薄緑色で、失敗した住民投票はピンク色で表示されています。色は、結果を決定するために使用された数字を示しています。2つの住民投票は、登録有権者の50%以上の支持を得られなかっただけでなく、投票所に足を運んだ有権者が50%未満であったという2つの理由で失敗しました。これらの住民投票は実施されなかったものとみなされます。

#	日付	トピック	投票率（％）	「はい」に投票した人（％）		「いいえ」に投票した人（％）
				合計から[1]	有権者から[1]	合計から[1]	有権者から[1]
1	1991年2月9日	ソ連からの独立を要求する	84.74	76.46	90.24	5.54	6.54
2	1992年5月23日	リトアニア大統領制の復活	59.18	40.99	69.27	15.13	25.57
3	1992年6月14日	ロシア軍の即時撤退とソ連に対する損害賠償を要求する	76.05	68.95	90.67	5.51	7.25
4	1992年10月25日	リトアニア憲法を承認する	75.26	56.75	75.42	15.78	20.98
5	1994年8月27日	違法な民営化、減価償却された預金、法律違反に関する法律を可決する	36.89	30.85 [2]	83.63 [2]	3.81 [2]	10.34 [2]
6	1996年10月20日	リトアニア憲法第55条、第57条、第131条を改正する	52.11	33.86 [3]	65.00 [3]	9.18 [3]	17.63 [3]
7	1996年10月20日	預金は民営化によって得られた資金で補償されるべきか	52.46	38.97	74.31	10.01	19.10
8	1996年11月10日	リトアニア憲法第47条を改正する	39.73	17.24	43.41	15.91	40.05
9	2003年5月10～11日	リトアニアの欧州連合加盟を承認する	63.37	57.00	89.95	5.59	8.82
10	2008年10月12日	イグナリナ原子力発電所の運転延長	48.44	42.91	88.59	4.03	8.32
11	2012年10月14日	ヴィサギナス原子力発電所の建設を承認する	52.58	18.52	35.23	34.05	64.77
12	2014年6月29日	リトアニアの土地の外国人への売却を禁止	14.98	10.60	70.77	3.95	26.40
13	2019年5月12日	セイマス議員の数を減らす	47.45	35.25	76.19	11.02	23.81
14	2019年5月12日	二重国籍を認める	52.78	38.46 [4]	73.92	13.57	26.08
15	2024年5月12日	多重国籍を認める[5] [6]	59.51	43.44 [4]	74.49	14.88	25.51

注記

1. 「総数から」という表現は、登録有権者総数に占める割合を意味します。国民投票が成立するには、50%を超える必要があります。「有権者から」という表現は、国民投票に参加した有権者に占める割合を意味します。
2. 投票用紙には8つの異なる記述が含まれていました。他の記述の結果はわずかに異なるため、最初の記述の数字のみを示しています。
3. 投票用紙には3つの異なる記述が含まれていました。他の記述の結果はわずかに異なるため、最初の記述の数字のみを示しています。
4. 二重国籍は憲法第12条で禁止されているため、改正には登録有権者の少なくとも半数の同意が必要である。
5. “リトアニアの市民権に関する国民投票、憲法改正案を可決せず”. LRT . 2024年5月13日. 2024年5月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年5月13日閲覧。
6. “2024 m. gegužės 12 d. privalomasis reviewendumas dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 12 strapsnio pakeitimo”. VRK – リトアニア共和国中央選挙委員会。 2024 年 5 月 19 日。2024 年11 月 29 日に取得。^{[永久リンク切れ]}

参考文献

1. (リトアニア語) Nuo 1991 m. iki šiol paskelbtų Referendumų rezultatai (Results from Refrenda 1991-Present)、Microsoft Word Document、seimas。 2006 年 6 月 17 日にアクセス。
2. 国民投票法、セイマス、2002年6月4日。第IX-929号（最終改正：2005年11月17日 - 第X-398号）。2006年6月17日にアクセス。
3. （リトアニア語）第7章、第11章、第13章、第35章、第43章、第50章、第51章、第54章、第78章の改正、ならびに国民投票法への第78章(1)の追加に関する法律、セイマス、2003年2月25日、第IX-1349号。2006年6月17日閲覧。
4. (リトアニア語) Audrius Bačiulis、Refendumas - bōdas siekti Populialumo (国民投票 - 人気を求める方法)、Veidas、2002 年 7 月 18 日、第 29 号。2006 年 6 月 17 日にアクセス。

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